ΔΙΧΤΥΑ ΣΕ HOLLYWOOD ΚΑΙ BOLLYWOOD ΡΙΧΝΕΙ Η ΚΥΒΕΡΝΗΣΗ

ΚΟΚΚΙΝΟ ΧΑΛΙ, ΓΙΑ ΝΑ ΥΠΟΔΕΧΘΟΥΝ ΤΗ ΒΙΟΜΗΧΑΝΙΑ ΤΟΥ ΚΙΝΗΜΑΤΟΓΡΑΦΟΥ, ΣΤΡΩΝΟΥΝ ΟΙ ΚΥΠΡΙΑΚΕΣ ΑΡΧΕΣ. Η «Σ» ΑΠΟΚΑΛΥΠΤΕΙ ΤΟΥΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΥΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΗΣ, ΟΙ ΟΠΟΙΟΙ ΕΝΤΑΧΘΗΚΑΝ ΣΤΟΝ ΚΡΑΤΙΚΟ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟ ΤΟΥ 2018, ΜΕ ΤΗ ΦΙΛΟΔΟΞΙΑ ΟΤΙ Η ΚΥΠΡΟΣ ΘΑ ΠΡΟΣΕΛΚΥΣΕΙ ΕΠΕΝΔΥΤΕΣ ΚΑΙ ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΥΣ ΚΑΙ ΑΠΟ ΤΟΝ ΤΟΜΕΑ ΤΩΝ ΚΙΝΗΜΑΤΟΓΡΑΦΙΚΩΝ ΠΑΡΑΓΩΓΩΝ. ΠΡΟΚΕΙΤΑΙ ΓΙΑ ΤΟ «ΣΧΕΔΙΟ ΠΡΟΩΘΗΣΗΣ ΤΗΣ ΟΠΤΙΚΟΑΚΟΥΣΤΙΚΗΣ ΒΙΟΜΗΧΑΝΙΑΣ», ΤΟ ΟΠΟΙΟ ΑΝΑΜΕΝΕΤΑΙ ΝΑ ΤΕΘΕΙ ΕΝΩΠΙΟΝ ΤΟΥ ΥΠΟΥΡΓΙΚΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ ΤΟΝ ΟΚΤΩΒΡΙΟ, ΩΣ ΜΕΤΡΟ ΕΝΙΣΧΥΣΗΣ ΤΗΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΜΑΤΙΚΟΤΗΤΑΣ ΚΑΙ ΕΝΘΑΡΡΥΝΣΗΣ ΝΕΩΝ ΤΟΜΕΩΝ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗΣ ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΑΣ

Η προώθηση της Κύπρου ως χώρου γυρισμάτων, η προβολή της ως τουριστικού προορισμού, η εισροή κεφαλαίων, η αύξηση θέσεων εργασίας στον τομέα, η εντονότερη δραστηριοποίηση των ντόπιων εταιρειών παραγωγής, είναι μερικά απ’ αυτά

Ανοίγει διάπλατα τις πύλες της στον «λαμπερό κόσμο του θεάματος» η Κύπρος, ποντάροντας στην ανάπτυξη της βιομηχανίας στο νησί. Στο πλαίσιο πολιτικής περιλαμβάνονται φορολογικά κίνητρα και άλλες διευκολύνσεις προς τις εταιρείες, οι οποίες θα επιλέξουν το νησί για τα γυρίσματά τους. Η υλοποίηση του όλου εγχειρήματος προνοεί τη δημιουργία της Επιτροπής Αξιολόγησης Οπτικοακουστικής (ΕΑΟ). Η Επιτροπή θα αξιολογεί τις προτάσεις των εταιρειών παραγωγής με βάση τα οικονομικά και πολιτιστικά οφέλη, τα οποία θα προκύπτουν από τις ταινίες, που θα προτείνουν για την Κύπρο. Οι συστάσεις της θα υποβάλλονται στον Υπουργό Οικονομικών, ο οποίος θα δίδει την τελική έγκριση.

Από κινούμενα σχέδια μέχρι και… Survivor

Για να εγκριθούν οι προτάσεις από την Επιτροπή θα πρέπει να είναι ολοκληρωμένες με έντονο χαρακτήρα και με επαγγελματική προσέγγιση. Επιπλέον θα λαμβάνεται υπόψη η προσθετική αξία (added value) των παραγωγών τόσο όσον αφορά τα επιπλέον έσοδα για τα ταμεία του κράτους αλλά και το αντίκτυπο στον τουρισμό και τον πολιτισμό.

Οι προτάσεις, οι οποίες θα μελετώνται, μπορεί να περιλαμβάνουν:

- Δημιουργικό ντοκιμαντέρ.

- Ψηφιακή ή αναλογική ταινία κινουμένων σχεδίων.

- Κινηματογραφικές ταινίες.

- Τηλεοπτικές σειρές.

- Ταινίες δραματουργίας για την τηλεόραση.

- Ντοκιμαντέρ.

- Τηλεοπτικά προγράμματα έρευνας επί πραγματικών γεγονότων.

- Τηλεοπτικά προγράμματα Φυσικής Ιστορίας.

- Προγράμματα τύπου ριάλιτι, υπό την προϋπόθεση ότι θα προβάλλουν έμμεσα ή άμεσα την Κύπρο και τον πολιτισμό της.

- Τηλεοπτικά προγράμματα ή άλλα έργα που εγκρίνει η Αρμόδια Αρχή.

Στη «μαύρη λίστα» η πορνογραφία

Τα μεγάλα «όχι» της Επιτροπής θα εισπράττουν παραγωγές, οι οποίες περιέχουν σκηνές ή διαλόγους, που μπορεί να προσβάλλουν ή να θεωρείται ότι προσβάλλουν την ηθική, πολιτισμική και θρησκευτική υπόσταση οποιουδήποτε προσώπου, θεσμού ή με οποιονδήποτε τρόπο προσβάλλουν το ευρύ κοινό.

Εκτός του σχεδίου κινήτρων είναι τα εξής:

- Δημόσιες ή ειδικές παραστάσεις, οι οποίες οργανώνονται για σκοπούς κινηματογράφησης/οπτικογράφησης ή για άλλο λόγο.

- Αθλητικές εκδηλώσεις.

- Παιχνίδια ή διαγωνισμοί.

- Επικαιρικά προγράμματα ή προγράμματα τύπου πάνελ με ομιλητές.

- Προγράμματα, τα οποία παρουσιάζουν χόμπι και έργα.

- Προγράμματα επιθεώρησης, Τηλε-μαγκαζίνο και προγράμματα τρόπου ζωής.

- Προγράμματα με πορνογραφικό ή με σαφές σεξουαλικό περιεχόμενο.

Διευκολύνσεις

Τα φορολογικά κίνητρα, τα οποία εισάγονται στον οπτικοακουστικό τομέα, σύμφωνα με μελέτη που εκπονήθηκε, θεωρούνται ως συμβατή ενίσχυση και δεν χρειάζεται να εγκριθούν από την Κομισιόν. Απαραίτητη προϋπόθεση για τη συμμετοχή μιας εταιρείας παραγωγής στο σχέδιο κινήτρων είναι να προχωρήσει στην εγγραφή εταιρείας ειδικού καθεστώτος στην Κύπρο. Το όνομα της εταιρείας θα συνοδεύεται πάντοτε με το διακριτικό «AVC» (Audio Visual Cyprus).

Σχέδιο Κινήτρων

1) Επιστροφή μετρητών (Cash rebate)

Το μέγιστο ποσό επιστροφής σε κάθε ταινία δεν θα υπερβαίνει τις €650 χιλ. ανά 12 συνεχείς μήνες, ενώ η μέγιστη ενίσχυση θα φθάνει στο 37% των επιλέξιμων δαπανών της στην Κύπρο. Το ποσό, το οποίο θα διατίθεται ετησίως, δεν θα ξεπερνά το €1,5 εκ.

2) Φορολογική Πίστωση (Τax credit)

Το μέτρο αυτό αποτελεί ενίσχυση (ως αφαίρεση εταιρικού φόρου) στην εταιρεία παραγωγής. Πριν της εκχωρηθεί θα πρέπει να έχει τηρήσει όλες τις φορολογικές της υποχρεώσεις έναντι του Δημοσίου. Το ποσό που θα αφαιρείται από τον φόρο δεν θα υπερβαίνει το 50% του φόρου, της εταιρείας, κατά το έτος, που γυρίζεται η ταινία.

3) Φορολογική Έκπτωση

Το ποσό, το οποίο θα επενδύουν μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις με φορολογικό φάκελο στην Κύπρο, σε κινηματογραφικές υποδομές και τεχνικό εξοπλισμό, θα εκπίπτει από το φορολογητέο τους εισόδημα. Η ένταση της έκπτωσης δεν θα ξεπερνά το 20% των επιλέξιμων δαπανών για τις μικρές και το 10% για τις μεσαίες επιχειρήσεις. Εάν η επένδυση αφορά εξοπλισμό, τότε αυτός θα πρέπει να παραμείνει στην Κύπρο για τουλάχιστον 5 χρόνια.

4) Επιστροφή του ΦΠΑ επί των επιλέξιμων δαπανών

Μελετάται το ενδεχόμενο το Υπουργείο Οικονομικών να προωθήσει την υπογραφή Διακρατικών Συμφωνιών για αμοιβαία επιστροφή του ΦΠΑ με Ρωσία, Κίνα, Ινδία, Ουκρανία, Καναδά, Αυστραλία, Κορέα, Ιαπωνία, Νέα Ζηλανδία, ΗΠΑ, Ταϊλάνδη, Ισραήλ, Αίγυπτο και Ηνωμένα Αραβικά Εμιράτα. Εκτιμάται ότι αυτές οι χώρες μπορούν να διαδραματίσουν σημαντικό ρόλο στην υλοποίηση παραγωγών στην Κύπρο.

5) Πρόγραμμα Πολιτογράφησης

Η ελάχιστη επένδυση στην παραγωγή σε συνδυασμό με την πολιτογράφηση πρέπει να ανέρχεται τουλάχιστον στα €2 εκ. συν το ποσό ενίσχυσης. Ο επενδυτής θα πρέπει απαραίτητα να αγοράσει σπίτι στην Κύπρο αξίας πέραν των €500 χιλ., κάτι που άλλωστε ισχύει στα υφιστάμενα κίνητρα.

Ελάχιστες δαπάνες

Σημειώνεται ότι οι εταιρείες παραγωγής, οι οποίες θα εγκρίνονται, δεν συνεπάγεται ότι θα «απολαμβάνουν» όλα τα φορολογικά κίνητρα. Επιπλέον, οι ελάχιστες δαπάνες, οι οποίες πρέπει να πραγματοποιηθούν, ώστε ο παραγωγός να έχει δυνατότητα πρόσβασης στο σχέδιο επιστροφών μετρητών, διαμορφώνονται ως εξής:

Τύπος Έργου Ελάχιστη Δαπάνη

Κινηματογραφικές ταινίες συμπεριλαμβανομένων και €250 χιλ. κινουμένων σχεδίων

Τηλεοπτικές σειρές δραματουργίας ή αυτόνομα δραματουργικά έργα €100 χιλ.

Τηλεοπτικά ντοκιμαντέρ €50 χιλ.

Άλλα τηλεοπτικά προγράμματα €30 χιλ.

Τα οφέλη

Πολλαπλά είναι και τα οφέλη, τα οποία εκτιμάται ότι θα αποκομίσει η Κύπρος, εάν το εγχείρημα στεφθεί με επιτυχία, τόσο σε οικονομικό επίπεδο, όσο και σε πολιτιστικό. Η προώθηση της Κύπρου ως χώρου γυρισμάτων, η προβολή της ως τουριστικού προορισμού, η εισροή κεφαλαίων, η αύξηση θέσεων εργασίας στον τομέα, η εντονότερη δραστηριοποίηση των ντόπιων εταιρειών παραγωγής, είναι μερικά απ’ αυτά.

Επιπλέον, θεωρείται ότι η συνεργασία των Κυπρίων παραγωγών και τεχνικών του κινηματογράφου με ξένους, διεθνούς φήμης παραγωγούς, θα αναβαθμίσει τις υπηρεσίες των Κυπρίων παραγωγών και τεχνικών του κινηματογράφου, αφού θα «μπολιαστούν» με πρόσθετη εμπειρογνωμοσύνη και τεχνογνωσία.

Υποχρεωτική η εργοδότηση Κυπρίων

Οι εταιρείες παραγωγής κινηματογραφικών ταινιών θα είναι υπόχρεες να προσλάβουν Κυπρίους. Πριν από την έναρξη των γυρισμάτων τους στην Κύπρο θα πρέπει να παραδώσουν στον Επίτροπο Αξιολόγησης Οπτικοακουστικής κατάλογο ονομάτων με τους Κυπρίους, οι οποίοι θα εργαστούν στα γυρίσματα.

Συγκεκριμένα, θα είναι υποχρεωμένοι να εργοδοτήσουν τουλάχιστον ένα Κύπριο/α στην ομάδα παραγωγής 1ης γραμμής, τουλάχιστον δύο ασκούμενους/ες επιπέδου 1ης γραμμής και τουλάχιστον τρεις ασκούμενους/ες 2ης γραμμής.

Επιπλέον θα προσλαμβάνουν κομπάρσους, αλλά και θα λαμβάνουν υπηρεσίες από την Κύπρο. Η Επιτροπή Αξιολόγησης Οπτικοακουστικής (ΕΑΟ) θα δημιουργήσει εξειδικευμένη βάση δεδομένων με το προσφερόμενο, ντόπιο, ανθρώπινο δυναμικό στον τομέα, ανά ειδικότητα. Στον κατάλογο θα είναι ενσωματωμένες οι προϋποθέσεις πιστοποίησης των επαγγελμάτων, αλλά και τα εργατικά κόστη ανά ειδικότητα. Στην ιστοσελίδα της ΕΑΟ θα είναι αναρτημένος και κατάλογος με τον προσφερόμενο εξοπλισμό και τις υπηρεσίες με τα στοιχεία όσων τις προσφέρουν.

Συνεντεύξεις με «αστέρες»

Στο πλαίσιο των γυρισμάτων η Επιτροπή θα έχει το δικαίωμα να λάβει πεντάλεπτη συνέντευξη, από τους ηθοποιούς πρωταγωνιστές, τον σκηνοθέτη και τους παραγωγούς, τις οποίες θα δημοσιοποιήσει μετά την διανομή της ταινίας, ως μαρτυρίες, για την προώθηση της κυπριακής οπτικοακουστικής βιομηχανίας. Επιπλέον θα εξασφαλίζεται για τον ίδιο σκοπό και οπτικοακουστικό υλικό από τα γυρίσματα των ταινιών και υλικό με σκηνές πίσω από τις κάμερες.

Η εταιρεία παραγωγής θα προμηθεύει την Επιτροπή με αριθμό αντικειμένων από το φροντιστήριο, κοστούμια και σχέδια που χρησιμοποιήθηκαν κατά την παραγωγή, τα οποία θα αρχειοθετούνται. Πριν από την πληρωμή της επιστροφής μετρητών και μετά την ολοκλήρωση των ταινιών, οι εταιρείες θα παραδίδουν, επίσης, βίντεο υψηλής ευκρίνειας (HD) με τους βασικούς συντελεστές της, οι οποίοι θα περιγράφουν την εμπειρία τους στο νησί.

Η Κύπρος στη «μαρκίζα»

Σε περίοπτη θέση στους τίτλους της κινηματογραφικής ταινίας θα πρέπει να αναγράφονται «Η Παραγωγή γίνεται με την υποστήριξη των οικονομικών κινήτρων που παρέχονται από την Κυβέρνηση της Κυπριακής Δημοκρατίας» και «Η κινηματογράφηση/οπτικογράφηση έγινε σε τοποθεσίες στην Κύπρο», ανάλογα με την περίπτωση. Αυτά θα πρέπει να είναι ενσωματωμένα σε περίοπτη θέση στους τίτλους τέλους, αμέσως μετά τους τίτλους των ηθοποιών και των μελών του συνεργείου. Επιπλέον θα πρέπει να εμφανίζεται και το λογότυπο της ΕΑΟ.

Η ΕΑΟ

Η Επιτροπή Αξιολόγησης Οπτικοακουστικής θα απαρτίζεται από πέντε εκπροσώπους και οι αποφάσεις της θα λαμβάνονται διά της πλειοψηφίας. Συγκεκριμένα, θα συμμετέχουν Ανώτεροι Λειτουργοί των Yπουργείων, Οικονομικών, Παιδείας και της Προεδρίας. Οι άλλες δύο θέσεις θα πληρωθούν από Ανώτερους Λειτουργούς του Κυπριακού Οργανισμού Προώθησης Επενδύσεων (CIPA) και του ΚΟΤ. Πρόεδρος της Επιτροπής θα είναι ο εκπρόσωπος του CIPA, ο οποίος θα είναι επιφορτισμένος με τη διεκπεραίωση και την υποβολή των τελικών προτάσεων προς τον Υπουργό Οικονομικών για τελική έγκριση.

Ο CIPA θα ενισχυθεί με προσωπικό για την γραμματειακή στήριξη της Επιτροπής. Οι ακαθάριστες ετήσιες απολαβές του μόνιμου προσωπικού της Επιτροπής, περιλαμβανομένων των εξόδων παραστάσεως, σύμφωνα με προκαταρκτικές εκτιμήσεις, θα είναι περί τις €160 χιλ.