Ολοήμερες συνεδρίες για το πλαίσιο αφερεγγυότητας τη Δευτέρα και την Τρίτη
Πρόνοιες του πέμπτου νομοσχεδίου απαιτούν σοβαρή και εμπεριστατωμένη μελέτη, με τους Βουλευτές μέχρι χθες να έχουν συζητήσει το ένα τρίτο των άρθρων του

Με τα χρονοδιαγράμματα για ολοκλήρωση της συζήτησης του πλαισίου αφερεγγυότητας να πιέζουν ασφυκτικά, συνεχίστηκε χθες η κατ’ άρθρον εξέταση του πέμπτου και σημαντικότερου νομοσχεδίου του πλαισίου. Μάλιστα, ένεκα του γεγονότος πως ο χρόνος πιέζει όσο ποτέ άλλοτε, οι Κοινοβουλευτικές Επιτροπές Οικονομικών και Εσωτερικών καθόρισαν ολοήμερες συνεδριάσεις την ερχόμενη Δευτέρα και Τρίτη.

Στόχος, όπως ανέφεραν χθες οι Βουλευτές, είναι να ολοκληρωθεί η συζήτηση του πέμπτου νομοσχεδίου, ούτως ώστε και τα πέντε νομοσχέδια για την αφερεγγυότητα να οδηγηθούν στην τελευταία Ολομέλεια της Βουλής πριν από το Πάσχα, στις 2 Απριλίου. Ο δρόμος των Επιτροπών, ωστόσο, είναι μακρύς, αφού χθες κάλυψαν και το άρθρο 31 του νομοσχεδίου από τα 109 συνολικά. Ειδικότερα, οι Βουλευτές εξέτασαν το άρθρο διαγραφής χρεών μέχρι 15 χιλιάδες ευρώ και αναμένεται στην επόμενη συνεδρία των Επιτροπών ότι θα εξεταστούν οι πρόνοιες σε σχέση με τα προσωπικά σχέδια αναδιάρθρωσης δανείων.

Η πρόνοια που προκαλεί ερωτήματα
Πάντως, κατά τη συζήτηση του άρθρου για τις διαγραφές χρεών, οι Βουλευτές έθεσαν επιτακτικά θέμα διαγραφής της διετούς περιόδου παρακολούθησης, που προνοείται στην εν λόγω περίπτωση. Ειδικότερα, για τις διατάξεις που αφορούν τα διατάγματα απαλλαγής οφειλών (μέχρι €15.000), βουλευτές ήγειραν το θέμα της σκοπιμότητας της περιόδου παρακολούθησης. Με βάση την υφιστάμενη πρόνοια, το διάταγμα διαγραφής οφειλών αφορά ποσά 15 χιλιάδων ευρώ, ενώ ένας χρεώστης είναι επιλέξιμος όταν έχει διαθέσιμο εισόδημα 100 ευρώ τον μήνα πάνω από το εύλογο κόστος διαβίωσης και περιουσιακά στοιχεία μέχρι 400 ευρώ. Σύμφωνα με το νομοσχέδιο, εάν εκδοθεί διάταγμα διαγραφής οφειλών, η οφειλή δεν διαγράφεται πριν περάσει μια διετής περίοδος παρακολούθησης.

Στην περίοδο αυτή, αν η οικονομική κατάσταση του χρεώστη διαφοροποιηθεί με την αύξηση των εισοδημάτων του, τότε αυτός υποχρεούται να δίνει στην Υπηρεσία Αφερεγγυότητας το 50% των εισοδημάτων πάνω από το εύλογο κόστος διαβίωσης. Η διάταξη αυτή προκάλεσε έντονο προβληματισμό στους βουλευτές, οι οποίοι διερωτήθηκαν πώς ο χρεώστης αυτός θα μπορεί να κάνει μια νέα αρχή, την στιγμή που θα βρίσκεται υπό παρακολούθηση. Διερωτήθηκαν επίσης κατά πόσον οι εν λόγω διατάξεις θα αποθαρρύνουν ένα χρεώστη να βελτιώσει την οικονομική του κατάσταση, δηλαδή να βρει νέα δουλειά, αυξάνοντας τα εισοδήματά του. Σημειώνεται ότι το εύλογο εισόδημα διαβίωσης θα καθοριστεί από το Υπουργείο Οικονομικών και, σύμφωνα με πληροφορίες, θα είναι υψηλότερο από το αντίστοιχο που καθορίστηκε για σκοπούς επιλεξιμότητας στο Ελάχιστο Εγγυημένο Εισόδημα.

Η απάντηση κι άλλα θέματα που ηγέρθησαν
Απαντώντας, ο Διευθυντής της Διεύθυνσης Χρηματοπιστωτικής Σταθερότητας στο Υπουργείο Οικονομικών, Ανδρέας Χαραλάμπους, είπε ότι η ομάδα κατάρτισης του πλαισίου είναι πρόθυμη να επανεξετάσει την πρόνοια αυτή. Η διαφοροποίησή της προϋποθέτει, όμως, συζήτηση με τους δανειστές. Και ο Σύνδεσμος Τραπεζών τάχθηκε υπέρ της διαγραφής της πρόνοιας για τη διετή περίοδο, διότι προϋποθέτει αύξηση διοικητικού κόστους. Η Δήμητρα Πλατή Βαλιαντή, εκ μέρους του Συνδέσμου, τάχθηκε, ωστόσο, κατά της πρόνοιας της ταυτόχρονης απαλλαγής των εγγυητών, χωρίς να αξιολογείται η δυνατότητα του εγγυητή να αποπληρώσει την οφειλή, καθώς είχε υπογράψει σχετική σύμβαση με την τράπεζα.

Σημείωσε δε πως αν ισχύσει η απαλλαγή των εγγυητών, που στην ουσία αποτελούν την εξασφάλιση του χρεώστη, τότε οι τράπεζες δεν θα δίνουν δάνεια σε φτωχούς, διότι δεν θα λαμβάνεται υπόψη η ύπαρξη εύπορων εγγυητών. Ζήτημα τέθηκε και για τις διατάξεις της επιλεξιμότητας που αφορούν το ύψος της οφειλής (μέχρι €15.000). Βουλευτές διερωτήθηκαν γιατί οι οφειλές προς δημόσιους οργανισμούς να μην θεωρούνται επιπλέον οφειλή, καθώς το κράτος δικαιούται να ζητήσει την εξαίρεση από το διάταγμα διαγραφής οφειλών.

Να χαρίζονται οφειλές έως 15 χιλιάδες ευρώ
ΣΕ δηλώσεις του μετά το πέρας της συζήτησης, ο Πρόεδρος της Επιτροπής Οικονομικών της Βουλής, Νικόλας Παπαδόπουλος, τόνισε πως «εμείς θεωρούμε πως όταν θα διαγράφονται χρέη, θα πρέπει να κάνει ο δανειολήπτης μία νέα αρχή και να μην καλείται να πληρώσει μετά αυτά που του διαγράψαμε. Διαφωνούμε με τις συγκεκριμένες πρόνοιες του νομοσχεδίου.

Έχουμε εισηγηθεί να απαλειφθούν από το νομοσχέδιο, ώστε να γίνεται διαγραφή και μετά δεν θα επανέρχεται οποιοσδήποτε, να ζητά αποπληρωμή εκείνων των χρεών». Από την πλευρά του, ο Πρόεδρος των Οικολόγων, Γιώργος Περδίκης, είπε πως η Επιτροπή Οικονομικών ομόφωνα ζήτησε από την εκτελεστική εξουσία να εξετάσει την εισήγηση, όντως οι 15 χιλιάδες ευρώ να χαρίζονται στους οφειλέτες, «διότι, όπως είναι σήμερα το νομοσχέδιο δεν χαρίζονται, μπαίνουν οι οφειλέτες σε μια διαδικασία ελέγχου για τα επόμενα δύο χρόνια, και οποιαδήποτε βελτίωση της κατάστασής τους θα πρέπει να τη μοιράζονται με τους πιστωτές.

Θα πρέπει να δίνουν το μισό από οποιοδήποτε επιπλέον έσοδο προκύψει στους πιστωτές. Εάν η εισήγηση της Βουλής σημαίνει ότι έχουμε μια σημαντική βελτίωση - διότι πράγματι θα μιλούμε για κούρεμα δανείων. Εμείς επιμένουμε ότι το κούρεμα θα πρέπει να αφορά όλα τα δάνεια, τα οποία -αυτό το κούρεμα- θα τα καταστήσει βιώσιμα», εξήγησε και ζήτησε όπως οι οφειλές σε δημόσιους οργανισμούς (φόρος εισοδήματος, φόρος ακίνητης ιδιοκτησίας, οφειλές σε δήμους) θεωρηθούν επιπρόσθετες των 15 χιλιάδων ευρώ, έτσι ώστε το επιλέξιμο κριτήριο να υπερβεί το εν λόγω ποσό.