Ο Πρόεδρος του ΚΟΑ, Πάμπος Στυλιανού τοποθετήθηκε την Τετάρτη το πρωί στο θέμα των χορηγιών προς τις ομοσπονδίες παρουσιάζοντας αναλυτικό κατάλογο με όλα τα ποσά που έχουν διατεθεί προς αυτές. Ζήτησε από τα θεσμικά όργανα και τα ΜΜΕ να είναι προσεχτικότερα στις τοποθετήσεις τους.
Πατήστε στον πίνακα για νε δείτε αναλυτικά τα ποσά:
ΘΕΡΑΠΕΥΟΥΜΕ ΤΟ ΚΑΡΚΙΝΩΜΑ
Αυτό που δεν είναι καθόλου βοηθητικό είναι η ισοπέδωση και ο μηδενισμός. Η αναφορά σε καρκίνωμα στο χώρο του αθλητισμού διαγράφει με μια μονοκονδυλιά τη μεγάλη προσπάθεια που καταβάλλεται τα τελευταία χρόνια για θεραπεία. Να υπενθυμίσουμε ξανά ότι ο οικονομικός και διαχειριστικός έλεγχος των Ομοσπονδιών έγινε διακηρυγμένη πολιτική του Δ.Σ του ΚΟΑ εδώ και μια 5ετία, όταν μέσα από τους ελέγχους του Οργανισμού διεφάνη ότι υπήρχαν προβλήματα χρηστής διοίκησης και σωστής οικονομικής διαχείρισης στις Ομοσπονδίες. Επιπρόσθετα τα τελευταία χρόνια, και για να διασφαλίσουμε την αντικειμενικότητα των ελέγχων μας, έχουμε μισθώσει τις υπηρεσίες ελεγκτικών οίκων που διεξάγουν τον έλεγχο. Και είναι από το προσχέδιο των ευρημάτων αυτών των οίκων που έγινε αναφορά τόσο στη Βουλή, όσο και στην Έκθεση της Ελεγκτικής Υπηρεσίας. Με βάση τα αποτελέσματα του εσωτερικού και διαχειριστικού ελέγχου των Ομοσπονδιών ετοιμάσθηκε το Πρότυπο Εγχειρίδιο διαδικασιών το οποίο επιδόθηκε και επεξηγήθηκε σε όλες τις Ομοσπονδίες σε τρία ειδικά σεμινάρια. Τονίζω ότι οι διορθωτικές κινήσεις που πρέπει να γίνουν από κάθε ομοσπονδία, βεβαιώνονται μέσω επαναληπτικού ελέγχου. Δεν θα πρέπει να ζωγραφίσουμε μαύρη εικόνα για τον αθλητισμό μας. Δεν είναι όλοι κακοί διαχειριστές. Σε περίπτωση που Ομοσπονδίες παρουσιάζονται υπότροπες και συνεχίζουν να είναι προβληματικές, τότε το Διοικητικό Συμβούλιο του Οργανισμού, θα εφαρμόσει τον Νόμο παίρνοντας δραστικά μέτρα, όπως παγοποίηση χορηγιών ή ανάληψης απευθείας από τον ΚΟΑ την οικονομική διαχείριση.
ΟΜΟΣΠΟΝΔΙΕΣ ΚΑΙ ΚΡΙΤΗΡΙΑ ΧΟΡΗΓΙΩΝ
Είμαστε όμως υποχρεωμένοι να δώσουμε απαντήσεις σε ορισμένα ερωτήματα που τέθηκαν ενώπιον μας στη Βουλή αλλά και που απορρέουν από κάποια δημοσιεύματα και να διευκρινίσουμε και πάλι αυτό που αναφέρθηκε νωρίτερα. Υπάρχει η απ’ ευθείας χορηγία προς κάθε Ομοσπονδία και η επιπρόσθετη επιχορήγηση του αθλήματος από τον ίδιο τον Οργανισμό. Στο πίνακα που επισυνάπτουμε στο τέλος (PDF), αυτό γίνεται καθαρό με την περίπτωση της χορηγίας προς την ΚΟΠ και τη συνολική στήριξη στο ποδόσφαιρο.
1. Οι Ομοσπονδίες αποκτούν νομική αθλητική προσωπικότητα μέσα στα πλαίσια του περί ΚΟΑ νόμου και αφού έχουν τρία ενεργά σωματεία εγγεγραμμένα στο αθλητικό μητρώο του ΚΟΑ.
2. Οι Ομοσπονδίες επιχορηγούνται για συγκεκριμένες δραστηριότητες και υποχρεώσεις όπως είναι η συμμετοχή στις Γ.Σ. των Ευρωπαϊκών και Παγκόσμιων Ομοσπονδιών, πληρωμή Συνδρομής και η ελάχιστη αγωνιστική συμμετοχή, λαμβάνοντας υπόψη τις ιδιομορφίες του αθλήματος.
3. Όσον αφορά τις υποχρεώσεις μας, επιβάλλεται όπως οι Ομοσπονδίες διατηρήσουν τη διεθνή αθλητική τους αναγνώριση, με οποιοδήποτε τρόπο, όχι μόνο για αθλητικούς λόγους.
4. Ο Οργανισμός διαχωρίζει τις αθλητικές Ομοσπονδίες σε τρείς κύριες κατηγορίες και τις επιχορηγεί ανάλογα με την κατηγορία τους.
Α΄ Κατηγορία: Σε αυτή την κατηγορία ανήκουν 30 ομοσπονδίες και το άθλημα τους είναι στο επίσημο πρόγραμμα των Ολυμπιακών Αγώνων - Απορροφούν 85% των συνολικών χορηγιών.
Β΄ Κατηγορία: Σε αυτή την κατηγορία ανήκουν 18 Ομοσπονδίες και το άθλημα τους είναι αναγνωρισμένο από την ΔΟΕ αλλά δεν είναι στο επίσημο πρόγραμμα των Ολυμπιακών αγώνων. Απορροφούν το 5% των χορηγιών
Γ΄ Κατηγορία: Σε αυτή την κατηγορία ανήκουν όλες οι υπόλοιπες Ομοσπονδίες και το άθλημα τους είναι αναγνωρισμένο από την GAISF (Γενική Συνέλευση Διεθνών Ομοσπονδιών). Απορροφούν το 2% του συνόλου των χορηγιών.
Με το υπόλοιπο 8% επιχορηγούνται οι επιτελικοί φορείς όπως η ΚΟΠΑ, ΑΣΑΕΦ, ΣΤΟΚ, ΚΟΕ, Αθλητιατρική Εταιρεία και Ερασιτεχνικό Ποδόσφαιρο (ΚΟΕΠ).
ΑΠΑΝΤΗΣΕΙΣ ΣΕ ΕΡΩΤΗΣΕΙΣ ΒΟΥΛΕΥΤΩΝ
Επειδή δεν δόθηκε μια πιο σφαιρική εικόνα της συζήτησης στην Βουλή, κρίνουμε επιβεβλημένο να ενημερώσουμε επίσης και για το υπόλοιπο μέρος της συζήτησης με τις αρχικές τοποθετήσεις του Προέδρου του Οργανισμού αλλά και τις απαντήσεις που έδωσε σε ερωτήσεις που υποβλήθηκαν από τους βουλευτές.
- Η ετήσια Έκθεση της Ελεγκτικής Υπηρεσίας αποτελεί το πλέον σημαντικό έγγραφο για τον Οργανισμό. Τυγχάνει ενδελεχούς μελέτης και ένας αντικειμενικός παρατηρητής μπορεί να αξιολογήσει την σημαντική πρόοδο στη λειτουργία του ΚΟΑ.
- Το 2012 θεωρείται η πλέον πετυχημένη χρονιά στην ιστορία του κυπριακού αθλητισμού με την κατάκτηση του πρώτου Ολυμπιακού μεταλλίου και την γενικότερη παρουσία της Ολυμπιακής και Παραολυμπιακής ομάδας. Το συνολικό ποσό που δαπανήθηκε από τον ΚΟΑ στον 4ετή σχεδιασμό Υψηλής Επίδοσης και Ολυμπιακής προετοιμασίας 2009-12 πλησίασε τα 3 εκ. ευρώ.
- Πέραν από τον Αθλητισμό Κορυφής, ο Οργανισμός ασχολείται με τον Αθλητισμό Βάσης και τον Κοινωνικό αθλητισμό, επενδύοντας μέχρι €5 εκ. τον χρόνο, μέσα από τα εθνικά προγράμματα του Αθλητισμός Για Όλους και τού ΕΣΥΑΑ (αναπτυξιακό πρόγραμμα).
- Ένα από τα μεγαλύτερα προβλήματα που αντιμετωπίζει ο Οργανισμός είναι η Διαχείριση των Αθλητικών Χώρων και τα αυξανόμενα έξοδα συντήρησης, ιδιαίτερα για τις κλειστές αίθουσες και τα κολυμβητήρια. Το Δ.Σ μελετά την εισαγωγή μερικής επιχειρηματικότητας.
- Στο ζήτημα της είσπραξης των οφειλόμενων ποσών από αθλητικούς φορείς, και ιδιαίτερα σωματεία που χρησιμοποιούν τους αθλητικούς χώρους, ο Οργανισμός βρίσκεται ενώπιον διλήμματος. Από την μια πρέπει να εισπράξει το λαβείν του αλλά από την άλλη τα σωματεία αδυνατούν να πληρώσουν και η αθλητική δραστηριότητα πρέπει να λειτουργήσει.
- Η λειτουργία του Σχεδιασμού Επαγγελματικής Αποκατάσταης (ΣΕΑ) είναι προβληματική, ιδιαίτερα με μερικούς αθλητές που έχουν κατ’ επανάληψη αρνηθεί να αναλάβουν συγκεκριμένα καθήκοντα. Ο Οργανισμός θα πρέπει να πάρει ριζοσπαστικά μέτρα.
- Είναι γεγονός ότι τα τελευταία χρόνια έχουν παραχωρηθεί σε διάφορους λειτουργούς προσωπικές κλίμακες. Αποτελεί δέσμευση του Οργανισμού, λαμβάνοντας υπόψη και το οικονομικό περιβάλλον, ότι αυτό το φαινόμενο θα σταματήσει και θα υλοποιηθούν μόνο οι αναβαθμίσεις για τις οποίες υπάρχει πρόνοια στον προϋπολογισμό του 2011.
- Ο Κυπριακός Οργανισμός Αθλητισμού λειτουργεί με δυο οικονομικά βαρίδια. Πρόκειται για τον Φόρο Θεάματος και την Αστυνόμευση των ποδοσφαιρικών συναντήσεων. Θα πρέπει να επιταχυνθεί η εφαρμογή της νομοθεσίας για τους επιτηρητές για να μειωθεί αισθητά το κόστος αστυνόμευσης.
- Ο ΚΟΑ δεν επιχορηγεί έργο σε οποιοδήποτε μη ιδιόκτητο στάδιο για το οποίο δεν έχει εκδοθεί άδεια οικοδομής. Η ευθύνη για την ασφάλεια των Σταδίων ανήκει αποκλειστικά στους ιδιοκτήτες των σταδίων. Ως εκ τούτου ο Οργανισμός έχει ευθύνη μόνο για τα στάδια που του ανήκουν.
- Τα προβλήματα με τα ιδιωτικά Γυμναστήρια έγκειται στην πολύπλοκη νομοθεσία η οποία απαιτεί αυστηρά κριτήρια για την εξασφάλιση άδειας λειτουργίας. Οι αριθμοί είναι παραπλανητικοί αφού πλείστα γυμναστήρια πληρούν τις προδιαγραφές του προσοντούχου προσωπικού αλλά δεν μπορούν να εξασφαλίσουν άδεια για άλλους λόγους.
- Ο Οργανισμός αντιμετωπίζει απαιτήσεις για αποζημιώσεις για τα πλείστα μεγάλα έργα που ανεγέρθηκαν πριν 8-10 χρόνια. Στη διάρκεια του 2011 ο Οργανισμός διευθέτησε μια τέτοια περίπτωση με εξοικονόμηση €180.000 πληρώνοντας στον δικαιούχο το ποσό των €531.000. ενώ η διαιτησία είχε καθορίσει ποσό €711.000
- Ο Οργανισμός προχώρησε σε διευθέτηση όλων των εκκρεμοτήτων με την αθλήτρια Καρολίνα Πελεντρίτου. Ο ΚΟΑ έχει παραχωρήσει στην αθλήτρια επαγγελματική αποκατάσταση, ενώ έχει δεσμευτεί να αποπληρώσει όλες τις οφειλόμενες χαριστικές παροχές για τις επιτυχίες της το 2004 και 2008.
- Ο Οργανισμός δεσμεύεται ότι θα επιλύσει το πρόβλημα που αναφέρεται στην Έκθεση για 2η συνεχή χρονιά για τον Σκοπευτή – αθλητή που είναι ενταγμένος στον ΣΕΑ και που σύμφωνα με την Έκθεση φαίνεται να αμείβεται διπλά.
- Συγκριτικά με άλλα χρόνια έχει αυξηθεί η χορηγία για τα σωματεία των Μικρών Κατηγοριών, ενώ προωθούμε την ανέγερση περιφερειακών γηπέδων για το Αγροτικό Ποδόσφαιρο.
- Η Κυπριακή Ολυμπιακή Επιτροπή χρηματοδοτείται απ’ ευθείας από το Υπουργείο Παιδείας και Πολιτισμού και δεν τυγχάνει οποιουδήποτε ελέγχου είτε από τον ΚΟΑ είτε από την Ελεγκτική Υπηρεσία.
- Τα κριτήρια για τις Χαριστικές παροχές είναι προκαθορισμένα και είναι διαφορετικά για κάθε είδους αθλητικής διοργάνωσης. Ο σχεδιασμός καλύπτει τους Ολυμπιακούς, Παγκόσμιους, Κοινοπολιτειακούς, Μεσογειακούς αγώνες και άλλες διοργανώσεις.
- Συμφωνούμε ότι χρειάζεται να περιοριστούν οι θητείες των προέδρων στις Ομοσπονδίες για να μην υπάρχει το φαινόμενο των «αιώνιων προέδρων». Στο θέμα αυτό ο Οργανισμός χρειάζεται και τη συνεργασία άλλων φορέων που πρέπει να παρέμβουν.
- Έχει συσταθεί ειδική επιτροπή από τον Οργανισμό για να μελετήσει τον περί ΚΟΑ νόμο με απώτερο στόχο τον εκσυγχρονισμό του και την αναβάθμιση του παρεμβατικού του ρόλου στα αθλητικά πράγματα του τόπου.
- Λαμβάνοντας υπόψη τις οικονομικές συνθήκες που επικρατούν καθώς και το περιορισμένο προϋπολογισμό του Οργανισμού για τα έργα, το Μακάρειο στάδιο θα μπορούσε να αναπλασθεί μόνο με την μέθοδο του BOT (Κτίσιμο- Λειτουργία – Μεταφορά).
- Ο Οργανισμός θα προμηθεύσει την Επιτροπή με όλες τις πληροφορίες που έχουν ζητηθεί για συγκεκριμένες Ομοσπονδίες που έχουν αναφερθεί, όπως την Ομοσπονδία του Μπριτζ, την Ομοσπονδία του Τζετ Σκι, την Ομοσπονδία του Κανό, κλπ. Καθώς και λεπτομέρειες των σωματείων μελών όλων των Ομοσπονδιών.
