ΤΑ ΒΑΣΙΚΑ ΣΗΜΕΙΑ ΤΟΥ ΠΡΟΕΚΛΟΓΙΚΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ ΤΟΥΣ

Ο ανεξάρτητος κεντρώος υποψήφιος, όντας τραπεζίτης, θα επενδύσει πολλά στον οικονομικό τομέα με στόχο τη μείωση των κρατικών δαπανών κατά 60 δις, ενώ η ακροδεξιά αντίπαλός του θα επιδιώξει έξοδο της χώρας της από την Ε.Ε. και την Ευρωζώνη

Στις προτάσεις Μακρόν για την ασφάλεια και την τήρηση του νόμου και της τάξης περιλαμβάνονται η κατασκευή άλλων 15.000 φυλακών, πρόσληψη 10.000 αστυνομικών, αύξηση των αμυντικών δαπανών στο 2% του ΑΕΠ από λίγο κάτω από το 1,8% το 2016

Η Λεπέν υπόσχεται πως αμέσως μετά τις εκλογές θα ακολουθήσουν έξι μήνες συνομιλιών με τους Ευρωπαίους εταίρους για να αλλάξει ριζικά η συμμετοχή της Γαλλίας στην Ε.Ε. και να μετατραπεί η Ένωση σε μια χαλαρή συνεργασία χωρών

Οι Εμμανουέλ Μακρόν και Μαρίν Λεπέν, επιβεβαιώνοντας τις δημοσκοπήσεις, υπερίσχυσαν των αντιπάλων τους στον α' γύρο των Προεδρικών Εκλογών και την άλλη Κυριακή θα δώσουν τη μάχη για το ποιος θα αναλάβει τα ηνία της χώρας για τα επόμενα χρόνια. Η πρώτη και μοναδική, ίσως, μεταξύ τους τηλεμαχία θα γίνει την Τετάρτη, 3 Μαΐου, και αναμένεται με ιδιαίτερο ενδιαφέρον, αφού θα έχουν την ευκαιρία να αναδείξουν ακόμα πιο πολύ τις μεγάλες διαφορές που τους χωρίζουν. Πιο κάτω παρατίθενται αναλυτικά τα βασικά σημεία του προεκλογικού προγράμματός τους, με τα οποία κέρδισαν την ψήφο των πολιτών. Τώρα εκείνο που απομένει είναι να δούμε ποιος θα καταφέρει να κερδίσει και πόσα από όσα προεκλογικά υποσχέθηκε ή δεσμεύτηκε θα τηρήσει.

Το πρόγραμμα Μακρόν

Ο Εμμανουέλ Μακρόν, πρώην επενδυτικός τραπεζίτης, ο οποίος συμμετέχει στις εκλογές ως ανεξάρτητος κεντρώος υποψήφιος, θεωρείται φαβορί για τη νίκη στον επαναληπτικό γύρο της απρόβλεπτης αναμέτρησης. Στις δελεαστικές για τους ψηφοφόρους προτάσεις περιλαμβάνονται εξαιρέσεις από τον τοπικό φόρο κατοικίας ύψους 10 δισεκατομμυρίων ευρώ, αποζημιώσεις του συνολικού κόστους πολιτιστικών εκδηλώσεων, τεχνητών οδοντοστοιχιών και ακουστικών βοηθημάτων και μειώσεις στις εισφορές κοινωνικής ασφάλισης για τους χαμηλόμισθους μαζί με φορολογικές εκπτώσεις για τους εργοδότες τους.

Μεταξύ των κύριων προτάσεών του είναι το πολιτικά ευαίσθητο θέμα της συγχώνευσης των διαφόρων συνταξιοδοτικών συστημάτων του δημόσιου και του ιδιωτικού τομέα καθώς και η συγχώνευση των συστημάτων χορήγησης επιδομάτων ανεργίας, τα οποία σήμερα διαφέρουν για τους εργαζόμενους με τακτικό μισθό και τους αυτοαπασχολούμενους.

Οι ευρύτεροι οικονομικοί στόχοι περιλαμβάνουν τη διατήρηση του δημοσιονομικού ελλείμματος της Γαλλίας κάτω από το όριο του 3% του ΑΕΠ το οποίο ορίζει η Ε.Ε., τη μείωση του ποσοστού ανεργίας στο 7% στο τέλος της πενταετούς θητείας του, στην περίπτωση που εκλεγεί, από περίπου 10% σήμερα, ένα σχέδιο επενδύσεων ύψους 50 δις ευρώ και περικοπές δημοσίων δαπανών ύψους 60 δις ευρώ κάθε χρόνο και μέχρι το τέλος της θητείας. Από τις κυριότερες ιδέες του προγράμματός του είναι:

- Η μείωση του φόρου των επιχειρήσεων από 33% σε 25%.

- Η μετατροπή του συστήματος έκπτωσης φόρων CICE για τις επιχειρήσεις σε μόνιμες φορολογικές εκπτώσεις για την απασχόληση χαμηλόμισθων εργαζομένων.

- Η εβδομάδα εργασίας των 35 ωρών θα παραμείνει, αλλά οι διαπραγματεύσεις για τον πραγματικό χρόνο εργασίας θα διεξάγονται σε επίπεδο επιχείρησης.

- Οι χαμηλόμισθοι εργαζόμενοι θα εξαιρεθούν από ορισμένες εισφορές κοινωνικής πρόνοιας, ένα μέτρο που θα έχει όφελος για τους υπαλλήλους περίπου έναν επιπλέον μηνιαίο μισθό.

Δημόσιες επενδύσεις

Σε σχέση με τις δημόσιες επενδύσεις το σχέδιο του Μακρόν προβλέπει 50 δις ευρώ δημόσιων επενδύσεων στη διάρκεια πέντε χρόνων από τα οποία:

- Δεκαπέντε δισεκατομμύρια θα διατεθούν για την εκπαίδευση ή την αλλαγή δεξιοτήτων προκειμένου οι άνεργοι να βρουν δουλειά.

- Δεκαπέντε δισεκατομμύρια θα κατευθυνθούν σε ενεργειακούς/περιβαλλοντικούς στόχους: εγκατάλειψη μέσα σε πέντε χρόνια της παραγωγής ενέργειας με βάση τον άνθρακα, γρήγορη μετάβαση προς εναλλακτικές, ανανεώσιμες πηγές ενέργειες, αύξηση του φόρου άνθρακα.

- Πέντε δισεκατομμύρια θα διατεθούν για τη χρηματοδότηση του αγροτικού τομέα για προγράμματα φιλικά προς το περιβάλλον, τοπικούς συνεταιρισμούς παραγωγής προϊόντων και βοήθεια στη διάρκεια κρίσεων τιμών.

- Πέντε δισεκατομμύρια θα διατεθούν για μεταφορικές και τοπικές υποδομές, με επικέντρωση στην ανακαίνιση των παλαιών σιδηροδρομικών γραμμών μάλλον παρά στην κατασκευή νέων.

- Πέντε δισεκατομμύρια ευρώ θα διατεθούν στον τομέα της Υγείας, περιλαμβανομένων υψηλότερων αποζημιώσεων για παροχή γυαλιών οράσεως, τεχνητών οδοντοστοιχιών και ακουστικών βοηθημάτων - ακόμη απομάκρυνση από δαπανηρά πακέτα φαρμακευτικής δαπάνης που περιλαμβάνουν τη χορήγηση περισσότερων φαρμάκων απ' όσα χρειάζονται οι ασθενείς.

- Πέντε δισεκατομμύρια για τον εκσυγχρονισμό, την ψηφιοποίηση της δημόσιας διοίκησης.

Δημόσιες δαπάνες

Ένας στόχος για περικοπές 60 δις ευρώ στις δημόσιες δαπάνες μοιάζει μέχρι τώρα περισσότερο με φιλοδοξία παρά με συγκεκριμένο σχέδιο, καθώς προβλέπονται περικοπές 10 δις ευρώ στα επιδόματα ανεργίας που θα δημιουργηθούν από μια μείωση του ποσοστού ανεργίας στο 7%. Ο Μακρόν προβλέπει επίσης περικοπές 15 δις ευρώ των δημοσίων δαπανών για την Υγεία λόγω μεγαλύτερης αποτελεσματικότητας.

Άλλα 25 δις ευρώ προβλέπεται να εξοικονομηθούν από τον εκσυγχρονισμό των δημοσίων υπηρεσιών, από τον οποίο ένα μικρό μέρος θα προέλθει από τη μείωση του κόστους μισθοδοσίας λόγω μειώσεων κατά 120.000 άτομα του αριθμού των υπαλλήλων, από τους οποίους οι 50.000 θα είναι στην κεντρική δημόσια υπηρεσία. Τα υπόλοιπα δέκα δις ευρώ θα προέλθουν από περικοπές των δαπανών των τοπικών Αρχών, περιλαμβανομένης και μιας μείωσης κατά 70.000 άτομα του αριθμού των υπαλλήλων τους.

Ασφάλεια, νόμος και τάξη

Στις προτάσεις του για την ασφάλεια και την τήρηση του νόμου και της τάξης περιλαμβάνονται η κατασκευή άλλων 15.000 φυλακών, πρόσληψη 10.000 αστυνομικών, αύξηση των αμυντικών δαπανών στο 2% του ΑΕΠ από λίγο κάτω από το 1,8% το 2016. Επίσης, ο Μακρόν υποσχέθηκε επιβολή προστίμων επί τόπου για χρήση ναρκωτικών και έκδοση διαταγών για την εκδίωξη των αρχηγών συμμοριών από ορισμένες γειτονιές.

Πολιτισμός-εκπαίδευση

Για τον πιο πάνω τομέα, ο Μακρόν υποσχέθηκε τη μείωση στο μισό του αριθμού των παιδιών στις σχολικές τάξεις του Δημοτικού στα 12 παιδιά ανά τάξη σε 12.000 περιοχές με χαμηλό εισόδημα με ένα μπόνους στους δασκάλους 3.000 ευρώ τον χρόνο για να εργαστούν στις περιοχές αυτές. Επιπρόσθετα, όλοι οι 18χρονοι θα λάβουν ένα «πολιτιστικό πάσο» αξίας 500 ευρώ για αγορά εισιτηρίων κινηματογράφου, θεάτρου και συναυλιών, ενώ η χρήση κινητών τηλεφώνων θα απαγορευθεί στον χώρο των σχολείων για τα παιδιά έως την ηλικία περίπου των 15 ετών.

Μετανάστευση και ενσωμάτωση

Ο Εμμανουέλ Μακρόν θα επιδιώξει εάν εκλεγεί Πρόεδρος της Γαλλίας αυστηρή εφαρμογή της πολιτικής της κοσμικότητας στη δημόσια ζωή, ενώ δεν θα υπάρχει καμία απαγόρευση της μουσουλμανικής μαντίλας στους φοιτητές πανεπιστημίου όπως προβλέπεται από ορισμένους υποψηφίους. Την ίδια ώρα, τα αιτήματα ασύλου θα διεκπεραιώνονται μέσα σε έξι μήνες. Επίσης, θα υπάρξει κρατική επιδότηση 15.000 ευρώ για τρία χρόνια για τις εταιρείες που προσλαμβάνουν εργαζόμενους από 200 γειτονιές με χαμηλό εισόδημα.

Διακυβέρνηση

Ανάμεσα στις προτάσεις του για τη διακυβέρνηση ο Μακρόν περιέλαβε τη μείωση του αριθμού των βουλευτών κατά το ένα τρίτο, τόσο στη Γερουσία όσο και στην Εθνοσυνέλευση. Επίσης, προτείνει τη μείωση κατά τουλάχιστον 25% του αριθμού των θεσμών των επαρχιακών τοπικών Αρχών, καθώς και την απαγόρευση προσλήψεων οικογενειακών μελών ως βοηθών βουλευτών. Ταυτόχρονα, θεωρεί πως η θητεία των εκλεγμένων αξιωματούχων δεν μπορεί να υπερβαίνει τις τρεις συνεχείς θητείες για την ίδια θέση, ενώ θα επιδιώξει την απαγόρευση δραστηριοτήτων παροχής συμβουλών για όσους έχουν εκλεγεί.

Η Λεπέν θέλει Frexit

Από την άλλη, όμως, η ηγέτις του ακροδεξιού Εθνικού Μετώπου Μαρίν Λεπέν έχει παρουσιάσει το προεκλογικό της πρόγραμμα σε ένα μανιφέστο 144 προτάσεων, που περιλαμβάνουν την αποχώρηση από την Ευρωζώνη και ένα δημοψήφισμα για τη συμμετοχή στην Ευρωπαϊκή Ένωση. Ακολουθούν οι βασικές της προτάσεις για τις προεδρικές εκλογές. Πάντως, εάν εκλεγεί πρόεδρος, η Λεπέν θα πρέπει επίσης να κερδίσει τις βουλευτικές εκλογές τον Ιούνιο για να μπορεί να πραγματοποιήσει τα περισσότερα από τα σχέδιά της. Το βασικότερο όλων των εξαγγελιών της Λεπέν είναι ότι μέσα σε έξι μήνες από την εκλογή της θα επαναδιαπραγματευτεί με την Ε.Ε. ή θα προχωρήσει σε Frexit. Όπως υποσχέθηκε:

* Αμέσως μετά τις εκλογές θα ακολουθήσουν έξι μήνες συνομιλιών με τους Ευρωπαίους εταίρους για να αλλάξει ριζικά η συμμετοχή της Γαλλίας στην Ε.Ε. και να μετατραπεί η Ένωση σε μια χαλαρή συνεργασία χωρών: όχι πλέον ευρώ, ζώνες χωρίς σύνορα, ευρωπαϊκοί δημοσιονομικοί κανόνες ή υπερίσχυση της ευρωπαϊκής νομοθεσίας.

* Δημοψήφισμα για τη συμμετοχή στην Ε.Ε. στο τέλος της εξαμηνιαίας περιόδου. Η Λεπέν θα προτείνει την αποχώρηση της Γαλλίας, εάν δεν καταφέρει να αλλάξει ριζικά την Ένωση εκ των έσω, άρα το πιθανότερο σενάριο είναι το «Frexit». Έχει πει ότι θα παραιτηθεί εάν ζητήσει από τους ψηφοφόρους να ταχθούν υπέρ της αποχώρησης από την Ε.Ε., αλλά το αποτέλεσμα της κάλπης είναι εν τέλει διαφορετικό.

Την ίδια ώρα, η Λεπέν θα επιχειρήσει και αποχώρηση της χώρας από την Ευρωζώνη. Ειδικότερα:

* Το μανιφέστο δεν δίνει λεπτομέρειες για την έξοδο από την Ευρωζώνη - μία κίνηση που σύμφωνα με το μανιφέστο θα σημαίνει ότι η Γαλλία θα ανακτήσει τη νομισματική της «κυριαρχία». Η Λεπέν έχει πει ότι αυτό θα συζητηθεί στο τέλος των συνομιλιών για την Ε.Ε., μετά τις βουλευτικές εκλογές στη Γερμανία τον Σεπτέμβριο. Λέει ότι θα αποχωρήσει από το ευρώ μόνο εάν οι ψηφοφόροι συμφωνήσουν σε αυτό στο δημοψήφισμα.

* Υψηλόβαθμο στέλεχος του Εθνικού Μετώπου λέει ότι η κίνηση αυτή θα συνοδευθεί με την αλλαγή νομίσματος αναφοράς του χρέους, με την κεντρική τράπεζα να υπεραμύνεται του νέου νομίσματος και την κυβέρνηση να είναι πλέον σε θέση να δώσει εντολή στην Κεντρική Τράπεζα να αγοράσει τα ομόλογά της.

* Θα συνοδευθεί, επίσης, από κάποια μορφή χαλαρής νομισματικής συνεργασίας, η οποία, μεταξύ άλλων, θα μπορεί να διαχειριστεί τις διακυμάνσεις τής συναλλαγματικής ισοτιμίας.

Οι πρώτοι δύο μήνες

Κατά τους δύο πρώτους μήνες της θητείας της, εξάλλου, η Λεπέν λέει ότι, χωρίς να αναμένει την έκβαση των διαπραγματεύσεων με την Ε.Ε., θα αναστείλει άμεσα τη συμμετοχή της Γαλλίας στη ζώνη του Σένγκεν και θα τοποθετήσει σημεία ελέγχου διαβατηρίων στα σύνορά της με τους γείτονές της στην Ε.Ε. Επίσης, μεταξύ των 10 μεταρρυθμίσεων στις οποίες θα προχωρήσει στους δύο πρώτους μήνες διακυβέρνησης είναι:

- απέλαση όλων των αλλοδαπών που παρακολουθούνται από τις μυστικές υπηρεσίες,

- αφαίρεση της γαλλικής υπηκοότητας από πολίτες με διπλή ιθαγένεια που έχουν καταδικαστεί για σχέσεις με τον τζιχαντισμό,

- μείωση των τριών κατώτερων κλιμακίων για τη φορολογία εισοδήματος κατά 10%,

- απαγόρευση πρόσβασης σε βασικές υποδομές και υπηρεσίες υγείας στους παράνομους μετανάστες.

Προστατευτισμός και «εθνική προτίμηση»

Σε σχέση με το πιο πάνω θέμα, η Μαρίν Λεπέν υπόσχεται ότι:

* Πρόσβαση στις δημόσιες συμβάσεις προμηθειών θα έχουν γαλλικές εταιρείες, αρκεί να μην υπάρχει μεγάλη διαφορά στο προσφερόμενο τίμημα.

* Ο «έξυπνος προστατευτισμός» περιλαμβάνει φόρο 3% στις εισαγωγές.

* Απόρριψη των διεθνών εμπορικών συμβάσεων.

* Ορισμένα δικαιώματα που τώρα είναι διαθέσιμα σε όλους τους κατοίκους της χώρας, όπως η δωρεάν εκπαίδευση, θα παρέχονται μόνο σε Γάλλους πολίτες, κάτι που θα τεθεί στην κρίση των ψηφοφόρων μέσω δημοψηφίσματος.

* Οι εργοδότες που προσλαμβάνουν ξένους θα καταβάλουν επιπλέον φόρο. Σύμφωνα με τον αντιπρόεδρο του κόμματος, Φλοριάν Φιλιπό, αυτό θα ανέρχεται στο 10% του μισθού.

Για την ασφάλεια και την άμυνα η ακροδεξιά υποψήφια υπόσχεται πρόσληψη 15.000 αστυνομικών, ανέγερση φυλακών προκειμένου να δημιουργηθούν υποδομές για 40.000 ακόμα κρατουμένους, αυτόματη απέλαση αλλοδαπών που έχουν καταδικαστεί και αποχώρηση από την ενοποιημένη στρατιωτική διοίκηση του ΝΑΤΟ, ενίσχυση των αμυντικών δαπανών.

Μετανάστευση

Σε σχέση με τη μετανάστευση η Λεπέν τονίζει ότι οι παράνομοι μετανάστες δεν θα μπορούν να νομιμοποιούν την παραμονή τους στη Γαλλία. Υπόσχεται, επίσης, ότι θα υπάρχει περιορισμός του ασύλου που παρέχεται σε όσους κάνουν αίτηση στο εξωτερικό στα γαλλικά προξενεία, ενώ η απόκτηση της γαλλικής υπηκοότητας θα γίνει δυσκολότερη. Η αρχή του εδάφους (γέννηση στο γαλλικό έδαφος) δεν θα επιφέρει πλέον αυτόματα το δικαίωμα απόκτησης υπηκοότητας.

Στόχος της η μείωση της καθαρής μετανάστευσης στα 10.000 άτομα κάθε χρόνο. Ταυτόχρονα, η Λεπέν δεσμεύτηκε για τη διεξαγωγή δημοψηφισμάτων μετά από αίτημα μόλις 500.000 πολιτών και μείωση του αριθμού των βουλευτών σχεδόν κατά το ήμισυ.

Οικονομικοί στόχοι

Η Λεπέν, με βάση το οικονομικό της πρόγραμμα, στοχεύει σε αύξηση του ΑΕΠ κατά 2% το 2018, πολύ πάνω από την πρόβλεψη της Τράπεζας της Γαλλίας για ρυθμό ανάπτυξης 1,4%. Την ίδια ώρα, το Εθνικό Μέτωπο προβλέπει ρυθμό ανάπτυξης στο 2,5% κατ’ έτος έως τα τέλη της πενταετούς κυβερνητικής θητείας.

Αναμένει τον πληθωρισμό στο 2,5% το 2020. Για τον λόγο αυτό, λέει ότι θα μειώσει τους φόρους για τα νοικοκυριά και θα αυξήσει τα επιδόματα πρόνοιας, ενώ το δημοσιονομικό κενό θα καλυφθεί από την εξοικονόμηση πόρων μέσω της αποτελεσματικής καταπολέμησης της απάτης σε σχέση με την κοινωνική ασφάλιση και της φοροδιαφυγής, αλλαγών της πολιτικής της Ε.Ε., της νέας μεταναστευτικής πολιτικής και διοικητικών μεταρρυθμίσεων. Επίσης, αναμένει το δημόσιο έλλειμμα στο 4,5% του ΑΕΠ το 2018, που θα μειωθεί στο 1,3% στα τέλη της θητείας το 2022. Λέει ότι το χρέος θα μειωθεί στο 89% του ΑΕΠ έως το 2022.

Εξάλλου, υπόσχεται μείωση του φόρου μισθοδοσίας για τις πολύ μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις και μείωση του φορολογικού συντελεστή γι' αυτές, όπως επίσης μείωση της ηλικίας συνταξιοδότησης στα 60 από τα 62 χρόνια σήμερα, αύξηση των παροχών προς τους πολύ φτωχούς ηλικιωμένους, παροχή επιδομάτων για τα παιδιά σε όλους χωρίς προϋποθέσεις και μείωση κατά 5% της καθορισμένης τιμής αερίου και ηλεκτρικού ρεύματος. Τέλος, υπόσχεται διατήρηση της εργάσιμης εβδομάδας στις 35 ώρες, με αφορολόγητη την υπερωριακή εργασία.

Πηγή: ΑΠΕ