Η ΔΗΜΟΤΙΚΟΤΗΤΑ ΤΟΥ ΠΡΩΘΥΠΟΥΡΓΟΥ MODI, ΟΜΩΣ, ΠΑΡΑΜΕΝΕΙ ΥΨΗΛΗ

Τέθηκε ως στόχος η αντικατάσταση των 950 διαφορετικών χορηγημάτων και επιδοτήσεων με ένα ενιαίο βασικό εισόδημα

Υπολογίζεται ότι γύρω στα $191 δις δάνεια ή 16,6% όλου του τραπεζικού συστήματος είναι μη εξυπηρετούμενα

Στις 8 Νοεμβρίου 2016, ο Πρωθυπουργός της Ινδίας, κ. Narentra Modi, ανακοίνωσε ότι τα χαρτονομίσματα των 500 και χιλίων ρουπίων (αξίας $7,50 και $15) καταργούνται άμεσα και ότι μπορούν να αντικατασταθούν, αφού κατατεθούν στις τράπεζες μέχρι το τέλος του 2016, με νέα χαρτονομίσματα. Η απόφαση αυτή ακύρωσε το 86% της αξίας των χαρτονομισμάτων σε κυκλοφορία. Αναφέρεται, δε, ότι τα μετρητά αποτελούν το 78% των δαπανών για καταναλωτικούς σκοπούς και συνεπώς μια τέτοια απότομη και μη αναμενόμενη αλλαγή είναι άνευ προηγουμένου.

Οι κυριότεροι στόχοι αυτής της απόφασης του κ. Modi ήταν να εξακριβωθεί κατά πόσον τα χρήματα που θα κατατεθούν στις τράπεζες για να ανταλλαχθούν με νέα χαρτονομίσματα έχουν φορολογηθεί και/ή κατά ποσόν προέρχονται από ξέπλυμα παράνομου χρήματος. Ένας τρίτος λόγος, είναι ότι οι τράπεζες θα αποκτήσουν νέες καταθέσεις, πράγμα που θα οδηγήσει σε αύξηση των δανείων και θα δώσει ώθηση στην οικονομία.

Παράλληλα, ένας άλλος λόγος είναι ότι πολλές επιχειρήσεις θα μετακινηθούν από την άτυπη οικονομία στην επίσημη οικονομία, όπου θα φορολογούνται ανάλογα. Επίσης, πρόσφατα ο κ. Modi προώθησε την ιδέα της χρήσης ηλεκτρονικών πληρωμών σε μεγαλύτερο βαθμό, όπως μέσω κινητών τηλεφώνων, καρτών και ηλεκτρονικών υπολογιστών.

Υπεραισιόδοξες προβλέψεις

Η Ινδία, μια χώρα των 1,3 δις ανθρώπων, που αναπτύσσεται με ρυθμό 7% σε ετήσια βάση, θα έπρεπε να αισθανόταν ικανοποιημένη. Εντούτοις, όμως, οι επιχειρήσεις μειώνουν τις επενδύσεις τους. Αναφέρεται ότι μετά που η Ινδία αντιμετώπισε τη χειρότερη χρηματοοικονομική κρίση, σε μια δεκαετία προωθήθηκαν μεγάλες επενδύσεις βάσει υπεραισιόδοξων προβλέψεων. Οι τράπεζες δεν αντιλήφθηκαν όμως ότι πολλές από τις επιχειρήσεις ήταν σχεδόν χρεοκοπημένες και ότι δεν θα μπορούσαν να αποπληρώσουν τα δάνειά τους.

Υπολογίζεται ότι γύρω στα $191 δις δάνεια ή 16,6% όλου του τραπεζικού συστήματος είναι μη εξυπηρετούμενα. Έτσι οι επιχειρήσεις μειώνουν τις επενδύσεις τους, αφού δεν υπάρχει η αναγκαία ζήτηση, ενώ δεν είναι σε θέση να αποπληρώσουν τα υφιστάμενα δάνεια. Ο επικεφαλής σύμβουλος της κυβέρνησης, κ. Arvind Subramaniam, ευνοεί τη δημιουργία μιας νέας κρατικής τράπεζας διαχείρισης των μη εξυπηρετούμενων δανείων, που θα αποκτούσε τα δάνεια από τις τράπεζες και θα τα διαχειριζόταν μετατρέποντάς τα σε μετοχικό κεφαλαίο πουλώντας τα μετά στις επιχειρήσεις ή στο κοινό.

Ενιαία φορολογία

Σύμφωνα με τις δημοσκοπήσεις, η δημοτικότητα του πρωθυπουργού στα μέσα του 2016 βρισκόταν στο 81% σε σχέση με 87% το 2015. Έτσι, οι αναλυτές πιστεύουν ότι με τη δημοτικότητα που έχει σήμερα ο πρωθυπουργός Modi βρίσκεται σε καλό δρόμο για να επανεκλεγεί στις βουλευτικές εκλογές του 2019. Σε ομιλία του τον περασμένο Ιανουάριο, στο κρατίδιο Gujarat, ο πρωθυπουργός Modi εξέφρασε εμπιστοσύνη στην ινδική οικονομία και δήλωσε ότι είναι η πιο γρήγορα αναπτυσσομένη οικονομία και μια από τις πιο ανοικτές οικονομίες στον κόσμο.

Ένα άλλο επαναστατικό μέτρο, που εισάγει τώρα ο πρωθυπουργός Modi και που εγκρίθηκε από το κοινοβούλιο στις 29 Μαρτίου 2017, είναι η αντικατάσταση μεγάλου αριθμού τοπικών και ομοσπονδιακών φορολογιών στα προϊόντα και υπηρεσίες, με έναν ομοσπονδιακό φόρο προϊόντων και υπηρεσιών, έντεκα χρόνια μετά που ο φόρος αυτός είχε προταθεί.

Όπως δήλωσε ο Υπουργός Οικονομικών της χώρας, κ. Arun Jaitley, η εισαγωγή της φορολογίας αυτής θα εξασφαλίσει ελεύθερη διακίνηση εμπορευμάτων σε όλη τη χώρα και θα ευεργετήσει όλους. Η φορολογία αυτή είναι η πιο φιλόδοξη φορολογική μεταρρύθμιση από τότε που εισήχθησαν μεταρρυθμίσεις για ελευθεροποίηση της οικονομίας στις αρχές του 1990.

Οι αναλυτές επίσης πιστεύουν ότι η φορολογική αυτή μεταρρύθμιση είναι η πιο σημαντική από την ανεξαρτησία της Ινδίας πριν από 70 χρόνια. Ασφαλώς, η ψήφιση της φορολογίας αυτής χαιρετίστηκε από τις επιχειρήσεις που από πολλά χρόνια υπέβαλλαν εισηγήσεις για την εισαγωγή της και η οποία θα ισχύει σε όλην τη χώρα, αφού με τη διαφορετική φορολογία σε κάθε κρατίδιο, σε συνδυασμό και με την ομοσπονδιακή φορολογία, παρεμπόδιζαν την ελεύθερη διακίνηση προϊόντων σε όλη την επικράτεια της Ινδίας.

Οι επιχειρήσεις, όμως, πιστεύουν ότι η μεταρρύθμιση αυτή δεν πρέπει να προωθηθεί άμεσα και ότι πρέπει να αναβληθεί μέχρι το τέλος του χρόνου, αν και το κόμμα του κ. Modi θα ήθελε να εισαχθεί την 1ην Ιουλίου 2017. Η φορολογία αυτή προνοεί για τέσσερεις διαφορετικούς συντελεστές, από 5% στο 28%, και όχι έναν όπως αρχικά υπολογιζόταν, αν και δεν έχει αποφασισθεί ακόμη ο συντελεστής που θα ισχύει για κάθε κατηγορία προϊόντος.

ΕΕΕ για όλους

Ένα άλλο σημαντικό μεταρρυθμιστικό μέτρο, που σκοπεύει να προωθήσει η κυβέρνηση του πρωθυπουργού Modi, είναι να αντικαταστήσει τον μεγάλο αριθμό χορηγημάτων και επιδοτήσεων, που προσφέρει σήμερα στους κατοίκους της χώρας, με ένα ενιαίο βασικό εισόδημα, μέτρο που έχει εισαγάγει και η Κύπρος, το ελάχιστο εγγυημένο εισόδημα (ΕΕΕ). Προβλέπεται ότι θα είναι μια καταβολή εισοδήματος χωρίς όρους, που θα διανέμεται όχι μόνο στους φτωχούς, αλλά σε όλους τους κατοίκους της χώρας. Τα στατιστικά στοιχεία δείχνουν ότι πάνω από το 1/5 του πληθυσμού της Ινδίας ζει κάτω από το όριο της φτώχιας.

Το κόστος για το σχέδιο αυτό υπολογίζεται να είναι 6-7% του ΑΕΠ. Υπολογίζεται, όμως, ότι τα 950 διάφορα χορηγήματα και επιδοτήσεις που προσφέρονται σήμερα στοιχίζουν στην κυβέρνηση 5% του ΑΕΠ και έτσι με την κατάργησή τους θα υπάρχει η αναγκαία χρηματοδότηση για το ενιαίο βασικό εισόδημα. Υπάρχει όμως το πρόβλημα της αποστολής των χρημάτων αυτών σε όλους τους ενήλικες Ινδούς, αφού σε ορισμένες αγροτικές περιοχές δεν υπάρχει πυκνό τραπεζικό δίκτυο και κατά συνέπειαν πολλοί Ινδοί θα πρέπει να ταξιδέψουν σε άλλη περιοχή όπου υπάρχει τράπεζα.

Τα μέτρα του Ανωτάτου Δικαστηρίου

Παράλληλα, έχει εισαχθεί ένα άλλο ριζοσπαστικό μέτρο. Το Ανώτατο Δικαστήριο της Ινδίας όχι μόνο υποστήριξε μια προηγουμένη απόφαση για απαγόρευση παροχής άδειας πώλησης αλκοόλ σε καταστήματα λιανικής πώλησης, που βρίσκονται σε απόσταση 500 μέτρων ενός υπεραστικού δρόμου, αλλά το επέκτεινε, ώστε να περιλαμβάνει και οποιοδήποτε μέρος προσφέρει αλκοόλ, είτε αυτό είναι εστιατόριο, ξενοδοχείο, κλαμπ κ.ά. Αλλά η απόφαση από το Ανώτατο Δικαστήριο να αποφασίσει για μέτρα που είναι στην αρμοδιότητα της κυβέρνησης είναι κάτι το ριζοσπαστικό.

Οι επιχειρήσεις όμως έχουν τώρα έναν ανέλπιστο σύμμαχο, που είναι οι τοπικές κυβερνήσεις που βασίζονται στους φόρους από τις πωλήσεις αλκοόλ σε μεγάλο βαθμό. Έτσι, σε πολλές περιοχές ορισμένοι δρόμοι μετατρέπονται από εθνικούς υπεραστικούς δρόμους σε επαρχιακούς δρόμους, ώστε να αποφεύγεται αυτή η απαγόρευση.

Ένα άλλο μέτρο που έχει εισαχθεί και πάλι από το Ανώτατο Δικαστήριο με στόχο τη μείωση της μόλυνσης του περιβάλλοντος, είναι ότι οποιοδήποτε όχημα πωλείται στην επικράτεια της χώρας θα πρέπει να συμμορφώνεται με τους αυστηρούς κανονισμούς εκπομπής ρύπων. Η απόφαση αυτή όμως αφήνει στους κατασκευαστές αυτοκινητοβιομηχανιών 800.000 απούλητα αυτοκίνητα, τα οποία δεν πληρούν τα πρότυπα για τη μόλυνση του περιβάλλοντος.

Την απόφαση αυτή χαιρέτισαν περιβαλλοντικές οργανώσεις, ενώ το δικαστήριο απέρριψε αίτημα από τους κατασκευαστές αυτοκινήτων να τους επιτραπεί ακόμη ένας χρόνος για να συμμορφωθούν και αποφάσισε ότι η υγεία των κατοίκων της χώρας έχει προτεραιότητα σε σχέση με τα εμπορικά συμφέροντα. Βέβαια, οι αυτοκινητοβιομηχανίες είχαν προειδοποιηθεί πριν από δυο χρόνια ότι τα αυτοκίνητα που θα παράγονται και πωλούνται μετά την 1ην Απριλίου 2017 θα πρέπει να συμμορφώνονται με τα αυστηρά πρότυπα εκπομπής ρύπων.

ΚΩΣΤΑΣ ΜΑΡΚΙΔΗΣ
Διοικητικός Σύμβουλος,
KPMG Limited,
Λογιστικές, Ελεγκτικές, Φορολογικές και Συμβουλευτικές Υπηρεσίες

Υ.Γ.
Οι απόψεις και γνώμες που διατυπώνονται στο παρόν είναι αυτές του συγγραφέα και δεν εκπροσωπούν κατ’ ανάγκην τις απόψεις και γνώμες της KPMG International ή Οίκων Μελών της KPMG.