Η Ευρωπαϊκή Ένωση καλεί επίσημα την Αθήνα να λάβει τα μέτρα της…

Αν δεν συμμορφωθεί τον Μάιο αναμένεται να ενεργοποιηθεί το άρθρο 26 του Κώδικα Σένγκεν, το οποίο επιτρέπει την επαναφορά των ελέγχων στα εσωτερικά σύνορα των κρατών-μελών της Σένγκεν

ΟΡΑΤΟΣ ο κίνδυνος αποπομπής της χώρας από τη ζώνη Σένγκεν

Το πακέτο συστάσεων προς την Ελλάδα σχετικά με την αντιμετώπιση των αδυναμιών στη διαχείριση των εξωτερικών συνόρων υιοθέτησε χθες τo Ευρωπαϊκό Συμβούλιο, σύμφωνα με ανακοίνωσή του. Όπως αναφέρεται, η προτεινόμενη δράση καλύπτει διάφορους τομείς, όπως είναι οι διαδικασίες καταγραφής, η επιτήρηση των θαλάσσιων συνόρων, οι διαδικασίες συνοριακών ελέγχων, η ανάλυση κινδύνου, το ανθρώπινο δυναμικό και η εκπαίδευσή του, οι υποδομές και η διεθνής συνεργασία.

Επιπλέον, ανακοίνωση αναφέρει πως η σύσταση αναγνωρίζει ότι η ΕΕ αντιμετωπίζει σήμερα μια άνευ προηγουμένου μεταναστευτική και προσφυγική κρίση έπειτα από μια απότομη αύξηση των μικτών μεταναστευτικών ροών κατά τη διάρκεια του 2015. Αυτό σημαίνει ότι πολλά κράτη-μέλη αντιμετώπισαν δυσκολίες στην εξασφάλιση επαρκούς ελέγχου των εξωτερικών συνόρων σύμφωνα με το κεκτημένο του Σένγκεν, καθώς και στην υποδοχή και τη διαχείριση των αφίξεων των μεταναστών.

Έχει επηρεαστεί ιδιαίτερα

Συνεχίζοντας, η ίδια ανακοίνωση σημειώνει πως λόγω της γεωγραφικής της θέσης, και ως αποτέλεσμα της αλλαγής στις μεταναστευτικές οδούς, καθώς και της συνολικής αύξησης του αριθμού των αφίξεων, η Ελλάδα έχει επηρεαστεί ιδιαίτερα από τις εξελίξεις αυτές. «Ο αριθμός των αφίξεων είναι τόσο μεγάλος ώστε οι έλεγχοι στα εξωτερικά σύνορα του οποιουδήποτε κράτους-μέλους θα είχε τεθεί υπό σοβαρή πίεση», αναφέρει. Σύμφωνα δε με τη σύσταση που υιοθέτησε το Συμβούλιο, η Ελλάδα έχει λάβει μια σειρά μέτρων για την αντιμετώπιση της κατάστασης, αλλά, δεδομένης της κλίμακας του προβλήματος, απαιτούνται περαιτέρω προσπάθειες.

«Η συνολική λειτουργία του χώρου Σένγκεν είναι σε σοβαρό κίνδυνο. Οι δυσκολίες που αντιμετωπίζει η Ελλάδα έχουν επιπτώσεις στο σύνολο της ΕΕ και πρέπει να επιλυθούν συλλογικά», καταλήγει η ανακοίνωση. Κοινοτική πηγή επιβεβαίωσε ότι μετά την έγκριση των συστάσεων από το Συμβούλιο, η Ελλάδα έχει τρεις μήνες διορία να διορθώσει τις αδυναμίες στη φύλαξη των εξωτερικών συνόρων της ΕΕ. Σε διαφορετική περίπτωση, τον Μάιο αναμένεται να ενεργοποιηθεί το άρθρο 26 του Κώδικα Σένγκεν, το οποίο επιτρέπει την επαναφορά των ελέγχων στα εσωτερικά σύνορα των κρατών-μελών της Σένγκεν για διάστημα μέχρι και δύο χρόνια.

Συνάντηση επικεφαλής Frontex με Στόλτενμπεργκ και Αβρααμόπουλο

Σε σχέση με την εμπλοκή του ΝΑΤΟ στο προσφυγικό, ο επικεφαλής της Frontex Φαμπρίτσε Λετζέριθα θα έχει συνάντηση τη Δευτέρα με τον Γενικό Γραμματέα της Συμμαχίας Γενς Στόλτενμπεργκ και τον Ευρωπαίο Επίτροπο Μετανάστευσης Δημήτρη Αβραμόπουλο. Σκοπός της συνάντησης είναι ο συντονισμός των δράσεων σχετικά με την προσφυγική και τη μεταναστευτική κρίση. «Θα συνεργαστούμε στενά με το ΝΑΤΟ και τα μέλη του έτσι ώστε να κάνουμε ό,τι μπορούμε για να καταπολεμήσουμε τους εγκληματίες που κερδίζουν δισεκατομμύρια ευρώ από το λαθρεμπόριο απελπισμένων ανθρώπων από την Τουρκία προς την Ελλάδα», δήλωσε ο εκτελεστικός διευθυντής της Frontex, ενώ διαβεβαίωσε ότι όλες οι δράσεις θα συνεχίσουν να γίνονται με σεβασμό στο Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Να διασφαλιστούν τα παιδιά-πρόσφυγες

Εν τω μεταξύ, με επιστολή προς την Ευρωπαϊκή Ένωση, το Ευρωπαϊκό Δίκτυο Συνηγόρων του Παιδιού (ENOC) ζητεί να θέσει η ΕΕ ως υψηλή προτεραιότητα την ασφάλεια των παιδιών-προσφύγων, καθότι, όπως διαπιστώνει, «τα παιδιά δεν έχουν κεντρικό ρόλο στις πολιτικές της ΕΕ» και προτείνει Σχέδιο Δράσης. «Το 1/3 του συνόλου των προσφύγων και μεταναστών που ήρθαν στην Ευρώπη το 2015 ήταν παιδιά. Οι ιστορίες που ακούσαμε στις επισκέψεις μας στους ξενώνες ασυνόδευτων ανηλίκων του Βόλου, της Αλεξανδρούπολης, της Λέσβου και αλλού είναι συγκλονιστικές. Η Πολιτεία πρέπει να κάνει ό,τι είναι δυνατόν για να προστατέψει τα παιδιά από την εκμετάλλευση και την κακοποίηση», αναφέρει στο ΑΠΕ-ΜΠΕ ο Βοηθός Συνηγόρου του Πολίτη για τα Δικαιώματα του Παιδιού Γιώργος Μόσχος.

Η επιστολή

Το ENOC υπογραμμίζει, μεταξύ άλλων, πως «η Ευρώπη παραβιάζει τις θεμελιώδεις αρχές των δικαιωμάτων των παιδιών και αδυνατεί να προστατέψει τα παιδιά που ταξιδεύουν στην Ευρώπη. Τα παιδιά πεθαίνουν στη θάλασσα και στις ακτές της Ευρώπης και βρίσκονται σε κίνδυνο εμπορίας, παράνομης διακίνησης, εκμετάλλευσης, ανιθαγένειας, ασθενειών και αποχωρισμού από την οικογένεια. Ενώ ταξιδεύουν με τις οικογένειές τους ή ασυνόδευτα, τα παιδιά συχνά αντιμετωπίζουν υποσιτισμό, σωματική και ψυχική ταλαιπωρία, προβλήματα υγείας και πρόνοιας, έλλειψη ενημέρωσης και ανασφάλεια. Τα κέντρα υποδοχής και διέλευσης δεν είναι εξοπλισμένα για να φιλοξενήσουν ανθρώπους σε συνθήκες χειμώνα.

Ακόμα και όταν έχουν φτάσει στη χώρα προορισμού, δεν διασφαλίζεται η πρόσβασή τους σε ένα ασφαλές περιβάλλον διαβίωσης, στην εκπαίδευση και σε ψυχολογική υποστήριξη. Τα παιδιά μένουν σε ασταθές περιβάλλον για πάρα πολύ καιρό, κάτι που τα εμποδίζει να ανακάμψουν από όσα έχουν υποστεί. Τέτοιες καθυστερήσεις στην ανάπτυξη κατά τη διάρκεια ζωής ενός παιδιού είναι απαράδεκτες. Σε ορισμένες χώρες δεν υφίσταται θεσμικά η επιτροπεία των ασυνόδευτων ανηλίκων, ενώ εξακολουθούν να εφαρμόζονται διαφορετικές μορφές κράτησης ανηλίκων που μετακινούνται».

Οι τρεις κατηγορίες

Τα ασυνόδευτα παιδιά που φθάνουν στην Ευρώπη χωρίζονται σε τρεις κατηγορίες: αυτά που έχουν οικογένεια σε κάποιο ευρωπαϊκό κράτος, αυτά που ταξιδεύουν με γνωστούς ή μακρινούς συγγενείς και αυτά που ταξιδεύουν μόνα τους, ακολουθώντας μια ομάδα που βρήκαν στον δρόμο. Τα πρώτα, κανονικά, έπρεπε να ενώνονται αυτόματα με τις οικογένειές τους, αλλά υπάρχουν μεγάλες καθυστερήσεις. Συχνά τα παιδιά φοβούνται πως θα εγκλωβιστούν και φεύγουν από τη δομή φιλοξενίας και ξαναμπαίνουν στο ταξίδι. Η δεύτερη κατηγορία παιδιών επίσης δεν θέλει να μείνει στην Ελλάδα. Η τρίτη είναι η πιο ευάλωτη ομάδα, με εκμεταλλευτές κάθε είδους να τους περιμένουν στον δρόμο, εξηγεί ο κ. Μόσχος.

Το Σχέδιο Δράσης

Σύμφωνα με το Σχέδιο Δράσης της ENOC, πρέπει να δοθεί προτεραιότητα στα παιδιά στο πρόγραμμα μετεγκατάστασης της ΕΕ και να αξιοποιηθούν καλύτερα οι νόμιμες δυνατότητες εισόδου στην ΕΕ, για παράδειγμα οικογενειακής επανένωσης, να αυξηθεί η ποσόστωση μετεγκατάστασης και έκδοσης νομιμοποιητικών εγγράφων για ανθρωπιστικούς λόγους. Επίσης, οι προϋποθέσεις για τη χρηματοδοτική ενίσχυση προς τρίτες χώρες θα πρέπει να περιλαμβάνουν τη διάσταση των δικαιωμάτων του παιδιού, όπως διασφάλιση του δικαιώματος στην εκπαίδευση και διάθεση συστημάτων παιδικής προστασίας.

Η ΕΕ και το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο θα πρέπει να αναπτύξουν ελάχιστες προδιαγραφές για τα κέντρα έκτακτης ανάγκης, υποδοχής και διέλευσης και να παρέχουν βοήθεια σε κράτη-μέλη της ΕΕ και εκτός ΕΕ, ώστε να πληρούν τις προδιαγραφές αυτές, οι οποίες θα πρέπει να αποτελούν κατευθυντήριες αρχές για τα hot spots που θα συσταθούν σε Ιταλία και Ελλάδα. Τέλος, προκειμένου να βελτιωθούν οι συνθήκες για τα παιδιά που μετακινούνται, είναι απαραίτητη η συλλογή ολοκληρωμένων στοιχείων και η κοινοποίησή τους σε ευρωπαϊκό επίπεδο.

(ΠΗΓΕΣ: ΑΠΕ, in.gr)