Τα ουσιώδη της ηλεκτρονικής διακυβέρνησης έρχονται το επόμενο 18μηνο
Ξεκινούν οι διαγωνισμοί για ηλεκτρονική υπογραφή και ενιαίο κέντρο τηλεφωνικής εξυπηρέτησης


Χρόνο, καθώς η απαιτούμενη εργασία που χρειάζεται να γίνει στο «παρασκήνιο» για σκοπούς προετοιμασίας των συστημάτων είναι πολύπλοκη, ζήτησε ο Υφυπουργός παρά τω Προέδρω, Κωνσταντίνος Πετρίδης, παρουσιάζοντας τις μεταρρυθμίσεις που έγιναν μέχρι στιγμής αλλά και τις μελλοντικές προτεραιότητες στον τομέα της ηλεκτρονικής διακυβέρνησης.

Με τη θεσμοθέτηση του Συμβουλίου Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης (ΣΗΔ), υπό την προεδρία του Υφυπουργού και μέλη τους Υπουργούς Οικονομικών, Μεταφορών και Έργων, καθώς και τον Διευθυντή ΤΥΠ και Digital Champion, η Κυβέρνηση έχει στόχο την πολιτική εποπτεία στη χάραξη πολιτικής η-διακυβέρνησης, να δοθεί προτεραιότητα στα έργα ηλεκτρονικής διακυβέρνησης, να επισπευσθεί η λήψη αποφάσεων στην έγκριση και υλοποίηση των έργων πληροφορικής, και τέλος να υπάρχει άμεση επίλυση τυχόν προβλημάτων που παρατηρούνται, καθώς οι αποφάσεις λαμβάνονται στο ανώτατο επίπεδο.

Τα στρατηγικά σχέδια του «ΣΗΔ»
1. Σύστημα Τμήματος Φορολογίας.
2. Επέκταση Ολοκληρωμένου Πληροφοριακού Συστήματος Υγείας (ΟΠΣΥ).
3. Ψηφιοποίηση του αρχείου των Ιατρικών Φακέλων του Γενικού Νοσοκομείου Λευκωσίας.
4. Πληροφοριακό Σύστημα για τον Τομέα Κάρτας Νοσηλείας, Επιδότησης Ασθενών και Τομέα Τιμολόγησης Ευρωπαϊκών Ασθενών του Υπουργείου.
5. Αναβάθμιση του Ενιαίου Κέντρου Εξυπηρέτησης (EKE).
6. Πιστοποιητικά ηλεκτρονικής αυθεντικοποίησης και ηλεκτρονικών υπογραφών.
7. Επέκταση της Κυβερνητικής Διαδικτυακής Διόδου «Αριάδνη».
8. Ενοποίηση Κυβερνητικών Κέντρων Δεδομένων - Αναφέρεται στην κατασκευή τόσο του κύριου όσο και του εφεδρικού Κέντρου Δεδομένων.
9. Επέκταση της Κυβερνητικής Αποθήκης Πληροφοριών.
10. Αναβάθμιση του Συστήματος Πληροφοριών Γης (ΣΠΓ).
11. Σύστημα Νομικής Πληροφόρησης.
12. Πληροφοριακό Σύστημα Εργασίας.
13. Ολοκληρωμένο Πληροφοριακό Σύστημα Κοινωνικής Πρόνοιας.
14. Σύστημα Διαχείρισης Επιχειρησιακών Πόρων (ERP).
15. Επέκταση του ηλεκτρονικού Συστήματος Αυτοματοποίησης Γραφείου (eOAS).
16. Πληροφοριακό Σύστημα Πολεοδομίας & Οικήσεως.
17. Διαδικτυακή Πύλη του Τμήματος Κτηματολογίου και Χωρομετρίας.
18. Πληροφοριακό Σύστημα Διοίκησης Δικαστηρίων.
19. Υπηρεσίες Στενοτύπησης για την αυτοματοποίηση των Διαδικασιών Τήρησης Πρακτικών στα Δικαστήρια της Κυπριακής Δημοκρατίας.
20. Αναβάθμιση του Συστήματος «e-filing» και απο-υλοποίηση των φακέλων εταιρειών του Τμήματος Εφόρου Εταιρειών και Επίσημου Παραλήπτη.
21. Αναβάθμιση Συστήματος Υπηρεσιών Κοινωνικών Ασφαλίσεων & δημιουργία Κέντρου Δεδομένων (Data Center ).

Σχέδιο «ΑΡΙΑΔΝΗ»
Σε διάστημα ενάμιση χρόνου, 41 υπηρεσίες του Δημοσίου μπορούν να γίνονται ηλεκτρονικά, μέσω του πληροφοριακού συστήματος «Αριάδνη», ενώ θα προστεθούν άλλες 46 υπηρεσίες στα επόμενα δύο χρόνια, 18 εντός του 2016 και άλλες 28 εντός του 2017. Το 2018 θα παρέχονται ηλεκτρονικά τουλάχιστο 87 υπηρεσίες.

Ξεχωρίζουν για το 2016
· Επιβεβαίωση για Δικαίωμα Συμμετοχής Επιχείρησης σε Διαγωνισμό του Δημοσίου (κατάργηση βεβαιώσεων - οι Αναθέτουσες Αρχές θα επιβεβαιώνουν τα στοιχεία ηλεκτρονικά).

· m-Citizen: Διαμόρφωση μίας m-Citizen εφαρμογής για κινητές συσκευές ώστε να παρέχει εύκολη πρόσβαση σε η-Υπηρεσίες που είναι διαθέσιμες σε Πολίτες.

· e-Account - Κάθε φορολογούμενος να έχει πρόσβαση στα φορολογικά του στοιχεία (υποβολή δηλώσεων, φορολογίες που έγιναν, πληρωμές που έγιναν, οφειλόμενοι φόροι, ενστάσεις κτλ).
· Έκδοση Βεβαίωσης για Επίδομα Τέκνου και Μονογονεϊκής Οικογένειας.
· Έκδοση Βεβαίωσης για Επίδομα σε Συνταξιούχους με Χαμηλά Εισοδήματα.
· Έκδοση Μαθητικής Άδειας Οδήγησης.
· Εγγραφή Φορολογουμένου για άμεσους και έμμεσους φόρους (Single Registration).
· Πιστοποιητικό Φορολογικής Κατοικίας.
· Εργοδότηση στη Δημόσια Υπηρεσία.
· Βεβαίωση Εισοδήματος.

Για το 2017 ξεχωρίζουν
· Επίδομα Τέκνου/Μονογονεϊκής Οικογένειας.
· Παροχή Ελάχιστου Εγγυημένου Εισοδήματος.
· Εγγραφή στο Μητρώο Εργοδοτών ΥΚΑ.
· Εγγραφή Μισθωτού/ Αυτοτελώς Εργαζομένου.
· Έκδοση Διατάγματος Απαλλαγής Οφειλών.
· Δήλωση Εργοδότη για Τερματισμό Απασχόλησης.
· Αίτηση για πληρωμή εισφορών μέσω διαδικτύου.
· Έκδοση Κάρτας Νοσηλείας.

Στόχος είναι οι πολίτες να καταθέτουν πληροφορίες/δικαιολογητικά μόνο μια φορά μέσω της ΑΡΙΑΔΝΗΣ - υποχρέωση των δημόσιων υπηρεσιών να μην ζητούν ξανά από τους πολίτες αυτά τα στοιχεία. Αν αυτό δεν είναι ακόμη εφικτό, τότε οι Βεβαιώσεις/Πιστοποιητικά που εκδίδονται από την ΑΡΙΑΔΝΗ να γίνονται αποδεκτές από όλα τα Τμήματα/Υπηρεσίες του Δημοσίου.

η-υπογραφή
Μιλώντας στο πλαίσιο συνέντευξης Τύπου, ο κ. Πετρίδης ανακοίνωσε ότι μέχρι το τέλος του 2017 θα υλοποιηθεί η ηλεκτρονική υπογραφή, κάτι που θα ελευθερώσει πολλές υπηρεσίες που χρειάζονταν φυσική παρουσία, ενώ εντός του 2016 θα δημιουργηθεί ειδική εφαρμογή για κινητά τηλέφωνα, η οποία θα ξεκινήσει για πέντε υπηρεσίες, ενώ άλλες πέντε θα παρέχονται το 2017.

Σημαντικές υπηρεσίες χρειάζονται η-Υπογραφές:
1. Αίτηση για το Ελάχιστο Εγγυημένο Εισόδημα.
2. Αίτηση για επίδομα τέκνου και μονογονεϊκού.
3. Αίτηση για Έκδοση Πιστοποιητικού Λευκού Ποινικού Μητρώου.
4. Αιτήσεις του Ενιαίου Κέντρου Εξυπηρέτησης που αφορά εγκατάσταση και λειτουργία επιχειρήσεων - χρειάζονται πολλαπλές υπογραφές από διάφορους φορείς.

Ο κ. Πετρίδης είπε ότι ετοιμάζονται τα έγγραφα του διαγωνισμού για αγορά πιστοποιητικών από εξουσιοδοτημένο παροχέα υπηρεσιών πιστοποίησης και ο διαγωνισμός θα προκηρυχθεί στις αρχές του 2017, με το σύστημα να εφαρμόζεται στο τέλος του 2017.

Ερωτηθείς σχετικά, ο κ. Πετρίδης είπε ότι στο παρελθόν υπήρξαν κάποιες μελέτες που αφορούσαν ένα κόστος μισού δισεκατομμυρίου ευρώ. Τόνισε όμως ότι ότι δεν είναι εύκολο να υπολογιστεί. «Πέραν του κόστους, το οποίο μπορείς να μετρήσεις, είναι η ταλαιπωρία, πώς μετράς την ταλαιπωρία;», διερωτήθηκε.

Σήμερα 150 συναλλαγές του πολίτη με το Δημόσιο χρειάζονται φυσική παρουσία. «Είμαστε στη διαδικασία εντοπισμού ποιες είναι οι διαδικασίες που πρέπει να καταργηθούν, και όσες δεν χρειάζονται να καταργήσουμε την υποχρέωση αυτή που ταλαιπωρεί πάρα πολύ τον πολίτη», πρόσθεσε.

Το «σπασμένο τηλέφωνο»
· 1η φάση, τέθηκε σε εφαρμογή από 1/03/2016: Οι πολίτες καλούν δωρεάν τον αριθμό 1434 και λαμβάνουν πληροφόρηση για τις 97 υπηρεσίες που προσφέρονται από τα ΚΕΠ, ενώ παράλληλα μπορούν να λάβουν τη σχετική πληροφόρηση και μέσω του διαδικτύου στην «ΑΡΙΑΔΝΗ» - μέσος όρος τηλεφωνικών κλήσεων που λαμβάνονται από τον Μάρτιο.
· 2η φάση - λειτουργία Κέντρου Τηλεφωνικής Εξυπηρέτησης 1ο τρίμηνο 2017.

Ο κ. Πετρίδης είπε πως στην πρώτη φάση που τέθηκε σε εφαρμογή την 1η Μαρτίου 2016, απαντώνται 1.300 τηλέφωνα την ημέρα μέσω του δωρεάν αριθμού 1434.

Τονίζοντας ότι το πρόβλημα δεν έχει επιλυθεί, κ. Πετρίδης είπε πως η ολοκληρωμένη λύση είναι εφικτή μέσα στο 1 τρίμηνο του 2017 με τη λειτουργία ενιαίου κέντρου τηλεφωνικής εξυπηρέτησης, στο οποίο οι πολίτες θα μπορούν να καλούν είτε από το τηλέφωνο, είτε για email για 600 υπηρεσίες. «Είμαστε έτοιμοι για προκήρυξη του διαγωνισμού αυτόν τον μήνα», συμπλήρωσε.

Εξοικονομήσεις και άλλα
Ο κ. Πετρίδης είπε πως μέσω του προγράμματος η-Συνεργασία, που προνοεί τη λειτουργία της δημόσιας υπηρεσίας χωρίς τη χρήση χαρτιού, το οποίο εφαρμόστηκε στο Υπουργικό Συμβούλιο, έχουν εξοικονομηθεί 2 εκατομμύρια φύλα χαρτιού. Ερωτηθείς για τη Βουλή, ο κ. Πετρίδης είπε πως η εφαρμογή του προγράμματος και στο νομοθετικό σώμα θα ισοδυναμούσε με εξοικονόμηση του διπλάσιου όγκου σε χαρτί, δηλαδή 4 εκατ φύλλα.

Επίσης εντός του μήνα θα ανακοινωθεί από το Υπουργείο Εργασίας η αναβάθμιση του ηλεκτρονικού συστήματος πληρωμών στο Ταμείο Κοινωνικών Ασφαλίσεων, κάτι που συνεπάγεται διαδικτυακή πληρωμή των εισφορών των εργαζομένων στο ΤΚΑ, το οποίο ισοδυναμεί με μεγάλη μείωση διοικητικού κόστος.

Η φωνή των πολιτών
Σχεδιάζεται ο καταρτισμός νομοσχεδίου, μέσω του οποίου ενισχύεται η φωνή των πολιτών στη διαδικασία λήψης αποφάσεων. Με τη συλλογή 8000 υπογραφών, οι πολίτες έχουν το δικαίωμα να καλέσουν την Κυβέρνηση να προωθήσει νομοθεσίες ή πολιτικές σε τομείς του ενδιαφέροντός τους.

Εάν η πρωτοβουλία συγκεντρώσει την απαιτούμενη υποστήριξη εντός 5 μηνών, η Κυβέρνηση υποχρεούται να εξετάσει την πρότασή τους και να ενημερώσει για τις θέσεις της, εντός 3 μηνών.

Υπό σχεδιασμό είναι η δημιουργία ειδικής ηλεκτρονικής πλατφόρμας καταχώρησης της πρωτοβουλίας. Το Πλαίσιο Πολιτικής εγκρίθηκε από το Υπουργικό Συμβούλιο στις 30/3/2016. Θα τεθεί σε εφαρμογή με την ψήφιση του νομοσχεδίου από τη Βουλή των Αντιπροσώπων. Το νομοσχέδιο βρίσκεται ενώπιον της Νομικής Υπηρεσίας για νομοτεχνικό έλεγχο από 4/04/2016.