Σε εφαρμογή η συμμετοχική και άμεση δημοκρατία με την εθνική πρωτοβουλία πολιτών
Ο κ. Πετρίδης σημείωσε ότι οι πολίτες έχουν, με το συγκεκριμένο νομοσχέδιο, πρόσβαση στη διαδικασία λήψης αποφάσεων και, εάν η πρότασή τους απορριφθεί, τη δυνατότητα συμμετοχής στη συζήτηση για θέματα πολιτικής

Η Κυβέρνηση έχει ακούσει τα πάγια αιτήματα των πολιτών για συμμετοχή στη διαδικασία λήψης αποφάσεων και θέτει σε εφαρμογή την εθνική πρωτοβουλία πολιτών ( e-petitions), με στόχο να γίνει πράξη η συμμετοχική και άμεση δημοκρατία, η διαφάνεια και η λογοδοσία του κράτους έναντι των πολιτών.

Αυτό ανέφερε χθες ο Υφυπουργός Παρά τω Προέδρω Κωνσταντίνος Πετρίδης, παρουσιάζοντας, στο πλαίσιο διάσκεψης Τύπου, τις βασικές πρόνοιες του σχετικού νομοσχεδίου, το προσχέδιο του οποίου κατατέθηκε προχθές από την Προεδρία ενώπιον της Νομικής Υπηρεσίας για νομοτεχνικό έλεγχο και, με την ψήφισή του, θα τεθεί άμεσα σε εφαρμογή. Η ιστοσελίδα αναμένεται να είναι έτοιμη σε δύο μήνες και το νομοσχέδιο θα ψηφιστεί μετά τις εκλογές.

Ουσιαστικά οι πολίτες θα μπορούν, με τη συλλογή υπογραφών, και αφού τηρούνται βασικές πρόνοιες, να υποβάλλουν προτάσεις και εισηγήσεις για θέματα που τους αφορούν και η Κυβέρνηση είτε θα τις υιοθετεί μέσω νόμων ή άλλως πως ή θα τις απορρίπτει, αφού, όμως, επιχειρηματολογήσει γραπτώς.

Πέντε μήνες διορία
Ο Κωνσταντίνος Πετρίδης εξήγησε ότι οι πολίτες θα έχουν πέντε μήνες στη διάθεσή τους να συλλέξουν 8.000 υπογραφές (αριθμός που θεωρήθηκε ένδειξη της αντιπροσωπευτικότητας της ομάδας που υποβάλλει μια πρόταση), με τις οποίες θα καλούν την Κυβέρνηση να προωθήσει νομοθεσίες ή πολιτικές. Η Κυβέρνηση στη συνέχεια έχει υποχρέωση να εξετάσει την πρόταση και να αιτιολογήσει για τις θέσεις της εντός τριών μηνών, δηλαδή με επιχειρήματα να εξηγήσει γιατί την αποδέχεται ή την απορρίπτει.

Δικαίωμα συμμετοχής έχουν Κύπριοι πολίτες ή πολίτες κρατών-μελών της ΕΕ άνω των 18 που διαμένουν στην Κύπρο και είναι εγγεγραμμένοι στους εκλογικούς καταλόγους.

«Για να εξεταστεί μια πρόταση, και είναι αυτό που θα κρίνει η δική μας η επιτροπή, είναι αν βρίσκεται εντός του πλαισίου των αρμοδιοτήτων της Κυβέρνησης, αν δεν είναι έκδηλα καταχρηστική, επιπόλαια ή κακόβουλη, αν δεν αντίκειται σε θεμελιώδη άρθρα του συντάγματος και δεν είναι εναντίον των ανθρωπίνων δικαιωμάτων ή σε δεσμευτικές οδηγίες της Κυπριακής Δημοκρατίας», ανέφερε.

Επιτροπή εξέτασης
Οι πρωτοβουλίες των πολιτών εξετάζονται από επιτροπή, της οποίας προεδρεύει ο Γραμματέας του Υπουργικού και συμμετέχουν ένας δικηγόρος που υποδεικνύεται από τον Δικηγορικό Σύλλογο, ένας ακαδημαϊκός που υποδεικνύεται από τη Σύνοδο των Πρυτάνεων των Πανεπιστημίων, δύο εκπρόσωποι ΜΚΟ και εκπρόσωπος του εφόρου εσωτερικού ελέγχου ως παρατηρητής.

Όπως αναφέρθηκε στη διάσκεψη, αν η πρωτοβουλία πληροί τους όρους, θα δίνεται προθεσμία ενός μήνα για να συλλεχθούν εκατό υπογραφές, οι οποίες θα δημοσιοποιούνται στην επίσημη ιστοσελίδα της Εθνικής πρωτοβουλίας πολιτών και σε διάστημα 4 μηνών θα πρέπει να εξασφαλιστούν 8.000 υπογραφές, η εγκυρότητα των οποίων θα πιστοποιείται από το ΥΠΕΣ.

Τα κριτήρια
Αναφερόμενος στα κριτήρια αποδοχής εξέτασης μιας αίτησης, ο κ. Πετρίδης είπε ότι θα πρέπει να έχει συσταθεί 7μελής επιτροπή πολιτών, εκ των οποίων ένας να έχει ορισθεί εκπρόσωπος και ένας αναπληρωτής εκπρόσωπος ως πρόσωπα επικοινωνίας με την Επιτροπή Εξέτασης Πρωτοβουλιών Πολιτών.

«Ο λόγος που χρειάζονται τέσσερεις μήνες είναι για να μπορέσει να κινητοποιηθεί η πρωτοβουλία ή το συγκεκριμένο lobby, ένα εύλογο δηλαδή χρονικό διάστημα για συλλογή των υπογραφών, όταν αυτές πιστοποιηθούν, τότε προωθείται η πρόταση στο αρμόδιο τμήμα της Κυβέρνησης, μπορεί να είναι ένα Υπουργείο, ένα τμήμα, κ.λπ.», επισήμανε ο Υφυπουργός.

Στη συνέχεια, διευκρίνισε, νομοθετικά η Κυβέρνηση υποχρεούται εντός τριών μηνών να απαντήσει τεκμηριωμένα και με επιχειρήματα, είτε αρνητικά είτε θετικά.
«Πρέπει να σας πω ότι σε περίπτωση που διαπιστωθεί δόλος μετά την υποβολή του παραπόνου ή αυτεπάγγελτα από τους διοργανωτές, τότε ενεργοποιείται η πρόνοια στον νόμο για επιβολή διοικητικών προστίμων στους διοργανωτές, το ύψος των οποίων θα κυμαίνεται από 2.000 ευρώ μέχρι 5.000 ευρώ, ανάλογα με την περίπτωση», ανέφερε.

Πρόσβαση στις διαδικασίες
Απαντώντας σε ερωτήσεις, ο κ. Πετρίδης είπε ότι, αν ένα αίτημα αντιβαίνει την κυβερνητική πολιτική, δεν μπορεί να δεσμευτεί η Κυβέρνηση ότι θα το ικανοποιήσει.
«Αυτό που είσαι δεσμευμένος είναι να το μελετήσεις, θα τεκμηριώσεις την απάντησή σου, θα ενημερώσεις τους πολίτες, για παράδειγμα μπορεί να πρόκειται για θέμα με το οποίο η Κυβέρνηση διαφωνεί», διευκρίνισε περαιτέρω.

«Μπορεί εγώ να έχω 8.000 υπογραφές ότι οι πολίτες δεν θέλουν σύστημα αξιολόγησης στη Δημόσια Υπηρεσία, δεν θα τους πω εντάξει, απλώς θα τους εξηγήσω γιατί ακριβώς χρειάζεται», πρόσθεσε.

Ο κ. Πετρίδης σημείωσε εξάλλου ότι οι πολίτες έχουν με το συγκεκριμένο νομοσχέδιο πρόσβαση στη διαδικασία λήψης αποφάσεων και περαιτέρω, ακόμη και όταν η πρότασή τους απορριφθεί, με την τεκμηρίωση γίνεται ώριμη συζήτηση για θέματα πολιτικής.

Τέλος, ευχαρίστησε την Ομάδα Πρωτοβουλίας Πολιτών «Ελευθερία για Πρόοδο και Περηφάνια» και τη ΜΚΟ «Διεθνής Διαφάνεια Κύπρος» για τη συμμετοχή τους στη διαβούλευση που προηγήθηκε.

Από την πλευρά της η Εκπρόσωπος της ΜΚΟ «Διεθνής Διαφάνεια Κύπρος» Μαρία Κωνσταντίνου και ο Εκπρόσωπος της Ομάδας Πολιτών «Ελευθερία για Πρόοδο και Περηφάνια» Ανδρέας Σώσειλος χαιρέτισαν την πρωτοβουλία της Κυβέρνησης, εκφράζοντας παράλληλα την αμέριστη στήριξή τους στο έργο αυτό.

Νέα ιστοσελίδα για τη μεταρρύθμιση
Ο κ. Πετρίδης παρουσίασε, παράλληλα, στους δημοσιογράφους και τη νέα ιστοσελίδα για τη μονάδα διοικητικής μεταρρύθμισης της Προεδρίας (www.reform.gov.cy,) για θέματα που αφορούν τη μεταρρύθμιση της δημόσιας υπηρεσίας, στην οποία κάποιος μπορεί να βρει χρήσιμες πληροφορίες (π.χ. νομοσχέδια που κατατέθηκαν με επεξηγήσεις, σχεδιασμός για την αναπτυξιακή πολιτική κ.λπ.) για το έργο της μεταρρύθμισης.

Ο Υφυπουργός είπε ότι ο οποιοσδήποτε πολίτης και τα ΜΜΕ θα μπορούν να επικοινωνούν μέσω της ιστοσελίδας με τα άτομα που απαρτίζουν τη μονάδα και στόχος είναι να λαμβάνουν απαντήσεις για οτιδήποτε τους αφορά.

«Πρόκειται για ένα πολύ καλό εργαλείο παρακολούθησης, για να βλέπετε τι κάνουμε, πού είμαστε και για να μας κρίνετε», ανέφερε.
Ο κ. Πετρίδης επισήμανε, επίσης, είπε ότι η Μονάδα δεν περιορίστηκε στα 4-5 θέματα για τα οποία έλαβε κάποιες επισημάνσεις από την Τρόικα, αλλά συνεχώς προσπαθεί να παράγει έργο και πολιτικές.

«Είναι μια συνεχής διεργασία και δεν πρέπει να σταματήσει ποτέ, πρέπει να υπάρχει ένα σώμα το οποίο θα κάνει μεταρρύθμιση, έγινε δουλειά και συνεχίζει να γίνεται, υπήρξε καθυστέρηση αρκετών χρόνων και δεν μπορεί σε ένα μήνα να γίνουν τα πάντα», κατέληξε.

Πηγή: ΚΥΠΕ