Με βάση τα Συμπεράσματα του Συμβουλίου και τα λοιπά συμφωνηθέντα
Επιμένει να θεωρεί εκλιπούσα την Κυπριακή Δημοκρατία, αφού αναφέρεται σε «νησί της Κύπρου». Ενώ η ΕΕ θεωρεί ως έκνομο τον τουρκικό χαρακτηρισμό, τη χρυσώνει με 3 δις, με άνοιγμα του κεφαλαίου 17 και με τη σύμφωνη γνώμη της Λευκωσίας
Η Τουρκία συνεχίζει στον δικό της τον χαβά, και επιμένει ότι η Κυπριακή Δημοκρατία είναι εκλιπούσα, μη υπάρχουσα, γεγονός που αυτήν τη φορά προκαλεί μεν την επίσημη αντίδραση της ΕΕ, η οποία ως οφείλει νομικά να πράξει στηρίζει την Κυπριακή Δημοκρατία, αλλά χωρίς την επιβολή κόστους προς την Άγκυρα. Αντιθέτως, η Τουρκία θα πάρει, με τη σύμφωνη γνώμη της εκλιπούσας, κατά την Άγκυρα, Κυπριακής Δημοκρατίας 3 δις ευρώ για το προσφυγικό, ενώ στις 14 του μήνα και πάλι με τη σύμφωνη γνώμη της Λευκωσίας -η οποία έχει δικαίωμα βέτο, αλλά δεν θα το ασκήσει- θα ανοίξει το κεφάλαιο 17 για την οικονομική και νομισματική πολιτική.
Το νομικό πλαίσιο
Συγκεκριμένα, στο πλαίσιο των διαδικασιών για τη Συμφωνία Επανεισδοχής των παράνομων μεταναστών (Readmission Agreement), η Τουρκία με μονομερή δήλωσή της αποκαλεί την Κυπριακή Δημοκρατία ως «το νησί της Κύπρου». Η εν λόγω Συμφωνία σχετίζεται με τον οδικό χάρτη που είναι συναφής με την κατάργηση της βίζας σε Τούρκους πολίτες. Η τουρκική κίνηση θέτει υπό αμφισβήτηση την ύπαρξη της Κυπριακής Δημοκρατίας, ενώ ταυτοχρόνως προδικάζει ότι η Άγκυρα δεν θα εφαρμόσει την εν λόγω συμφωνία με τις Αρχές της Κυπριακής Δημοκρατίας.
Με βάση το νομικό πλαίσιο της ΕΕ, και πιο συγκεκριμένα την αντιδήλωση της 21ης Σεπτεμβρίου του 2015, η Κυπριακή Δημοκρατία είναι το μόνο κράτος εντός του νησιού που αναγνωρίζει η ΕΕ. Και αυτό άλλωστε δεν προκύπτει μόνο από την αντιδήλωση της 21ης Σεπτεμβρίου, αλλά και από το Πρωτόκολλο 10, το οποίο ρητώς καθορίζει ότι εντάχθηκε ολόκληρη η Κύπρος στην ΕΕ, με αναστολή του κοινοτικού κεκτημένου στο βόρειο τμήμα του νησιού, λόγω της υφιστάμενης κατάστασης. Τονίζεται, δε, ότι η εφαρμογή του κοινοτικού κεκτημένου στο βόρειο τμήμα της Κύπρου θα γίνει ομόφωνα.
Δηλαδή και με τη σύμφωνη γνώμη της Κυπριακής Δημοκρατίας. Με άλλα λόγια, ακόμη και αν η τουρκοκυπριακή πλευρά ισχυριστεί ότι είναι εναρμονισμένη με το κεκτημένο κατόπιν της συνδρομής της ΕΕ, η Κυπριακή Δημοκρατία μπορεί να μην επιτρέψει την εφαρμογή του, εάν η Τουρκία συνεχίζει την κατοχή ή/και αν η Τουρκία δεν αναγνωρίσει την Κυπριακή Δημοκρατία, όπως η αντιδήλωση της 21ης Σεπτεμβρίου του 2015 καθορίζει και θεωρεί ως βασική προϋπόθεση για τη συνέχιση της τουρκικής ενταξιακής διαδικασίας.
Τουρκικές, κυπρογενείς υποχρεώσεις
Υπό αυτές τις συνθήκες, η ΕΕ απαντά στην Άγκυρα και στο πλαίσιο των Συμπερασμάτων του Συμβουλίου, που θα τεθούν ενώπιον των Υπουργών Εξωτερικών στις 15 του μήνα, τονίζοντας ότι η μονομερής τουρκική δήλωση περί «νήσου Κύπρου» δεν μπορεί να παράγει νομικά αποτελέσματα, που σημαίνει ότι η Άγκυρα δεν μπορεί να μην εκπληρώσει τις υποχρεώσεις, όπως αυτές πηγάζουν από τη Συμφωνία Επανεισδοχής με όλα τα κράτη-μέλη, περιλαμβανομένης και της Κυπριακής Δημοκρατίας, καθώς και με τα αρμόδια επί του θέματος Υπουργεία, όπως είναι των Εσωτερικών.
Πέραν της απάντησης προς την Τουρκία, στο κείμενο των συμπερασμάτων γίνεται αναφορά σε κυπρογενείς υποχρεώσεις, που περιλαμβάνουν την εφαρμογή των όσων αναφέρει η αντιδήλωση της 21ης Σεπτεμβρίου του 2015 περί της αναγνώρισης της Κυπριακής Δημοκρατίας, του σεβασμού των κυριαρχικών δικαιωμάτων της εντός της ΑΟΖ της και τον σεβασμό των κυριαρχικών δικαιωμάτων των κρατών-μελών να συνάπτουν διμερείς συμφωνίες.
Ακόμη εκφράζεται διά του κειμένου η λύπη του Συμβουλίου, διότι δεν έχει γίνει πρόοδος στην ομαλοποίηση των σχέσεων της Τουρκίας με την Κυπριακή Δημοκρατία και επισημαίνει ότι η Τουρκία δεν εφαρμόζει τις υποχρεώσεις της όπως αυτές προκύπτουν από το πρόσθετο πρωτόκολλο, που προνοεί την άρση του τουρκικού εμπάργκο σε βάρος των πλοίων και των αεροσκαφών της Κυπριακής Δημοκρατίας. Ως εκ τούτου, αναφέρεται, 8 από τα 33 ενταξιακά κεφάλαια παραμένουν παγωμένα.
Στήριξη στις συνομιλίες
Στα Συμπεράσματα γίνεται αναφορά και στο Κυπριακό και στη στήριξη της ΕΕ στην υφιστάμενη διαδικασία υπό την αιγίδα του ΟΗΕ και στη βάση της συμφωνίας της 11ης Φεβρουαρίου, για μια λύση σύμφωνη με τις αποφάσεις του ΣΑ του ΟΗΕ, καθώς και με τις αρχές και τις αξίες επί των οποίων είναι θεμελιωμένη η ΕΕ. Καλείται, δε, η Τουρκία να συμβάλει ενεργά στη διαδικασία. Η έγκριση των Συμπερασμάτων σε επίπεδο ΚΟΡΕΠΕΡ ως σημείο Α, σημαίνει ότι δεν θα χρειαστεί συμφωνία από τους Υπουργούς Εξωτερικών, και, ως εκ τούτου, γίνεται αυτόματη υιοθέτησή τους στις 15 του μήνα.




