Θα χαθούν έσοδα από ιδιωτικοποίηση, προειδοποιεί η έκθεση των συμβούλων για ΑΗΚ
Πιστά ακολουθεί τις κυβερνητικές προτεραιότητες, όπως εκφράστηκαν από τον εντολέα Υπουργό Ενέργειας, η έκθεση για την ΑΗΚ, την οποία εξασφάλισε και αποκαλύπτει η «Σ»

Στο Υπουργικό Συμβούλιο για έγκριση -κάτι που προφανώς αποτελεί διαδικαστικό βήμα και όχι απόφαση ουσίας- και αμέσως μετά στην Τρόικα, η οποία ήταν η πρώτη που ζήτησε μέσω του μνημονίου, την εν λόγω έκθεση, θα κατατεθεί το «ενδιάμεσο» πόρισμα της Exergia για την ΑΗΚ, με το οποίο ουσιαστικά κλειδώνει ο διαμελισμός και η μερική αποκρατικοποίηση του ημικρατικού οργανισμού.

Αποκάλυψη τώρα
Η «Σ» εξασφάλισε από την πρώτη στιγμή το σύνολο της έκθεσης, 160 σελίδων, και όπως συναφώς αποκαλύπτεται, η κατάληξη στο συμπέρασμα για διαχωρισμό της ΑΗΚ και μερική αποκρατικοποίησή της ήταν απλώς το αναμενόμενο, αφού στηρίχθηκε στις Κύριες Κυβερνητικές Στοχεύσεις (Key Government Objectives), που συμπεριελάμβαναν και την ανάγκη αποκρατικοποίησης μέρους των εργασιών της ΑΗΚ για εξασφάλιση εσόδων.

Το λεκτικό των εξωτερικών συμβούλων της Exergia στη σελίδα 23 της έκθεσης, στο κεφάλαιο ανάλυσης των κυβερνητικών στοχεύσεων, δεν αφήνει κανένα περιθώριο άλλης ερμηνείας. Αναφέρει συγκεκριμένα:

«Οι κύριες κυβερνητικές στοχεύσεις (ΚΚΣ) στοχεύουν σε ένα ευρύ φάσμα ενεργειών για την ανάπτυξη του τομέα ενέργειας στην Κύπρο. Είναι κατανοητό ότι αυτές οι ΚΚΣ αντανακλούν την πολιτική της Κυβέρνησης στον τομέα της ενέργειας και ουσιαστικά δίνουν το πλαίσιο στρατηγικής, στο οποίο έπρεπε να κινηθεί η παρούσα εργασία».

Αναφορά που αποδεικνύει ότι δεν μπορούσε, ακόμη και να ήθελε, η εν λόγω συμβουλευτική εταιρεία, να διαφοροποιηθεί από τους οκτώ πυλώνες ενεργειών που έθεσε η Κυβέρνηση, εκ των οποίων ο ένας αναφέρεται συγκεκριμένα στην ανάγκη ιδιωτικοποίησης εργασιών της ΑΗΚ για εξασφάλιση εσόδων.

Μεγιστοποίηση κερδών από αποκρατικοποίηση
Ο ΚΚΣ αριθμός 5 αναφέρεται συγκεκριμένα στην «αύξηση στο μέγιστο των εσόδων από την αποκρατικοποίηση (maximizing revenues from privatization)».
Όπως συγκεκριμένα καταγράφουν οι εξωτερικοί σύμβουλοι, στόχος της κυπριακής Κυβέρνησης είναι «να ληφθούν υπόψη όλα τα οφέλη από την ιδιωτικοποίηση και όχι μόνο τα απευθείας έσοδα από την πώληση εργασιών. Και αναφέρονται οφέλη όπως οι πιθανές νέες επενδύσεις επενδυτών που θα αγοράσουν εργασίες της ΑΗΚ, η αύξηση του ανταγωνισμού, η μείωση των τιμών της ηλεκτρικής ενέργειας και η επίδραση όλων τούτων στην ανάπτυξη της κυπριακής οικονομίας».
Οφέλη που προφανώς οδηγούν στο συμπέρασμα ότι η αποκρατικοποίηση ως τέτοια θα έχει θετικό αντίκτυπο, άρα αυτό θα έπρεπε να είναι και το συμπέρασμα του πορίσματος.

Χαμένα έσοδα
Στην έκθεσή της, πάντως, η Exergia δεν αφήνει ασχολίαστο το θέμα των εσόδων από αποκρατικοποίηση. Και στην ουσία διαφοροποιείται εμμέσως πλην σαφώς από τις κυβερνητικές οδηγίες κτυπώντας υποτυπωδώς καμπανάκι κινδύνου.
Συγκεκριμένα, στη σελίδα 34, όπου αναλύει τους ΚΚΣ, καταλήγει στο συμπέρασμα ότι:

«Μια ανταγωνιστική αγορά (που επιδιώκει η Κυβέρνηση) σημαίνει δυνητικά μικρότερα έσοδα για έναν επενδυτή και ταυτόχρονα οδηγεί σε μείωση της αξίας των εργασιών που θα ιδιωτικοποιηθούν. Αυτό προφανώς θα έχει αρνητικό αντίκτυπο στα άμεσα έσοδα που θα έχει η ιδιωτικοποίηση».

Στην ίδια σελίδα, βεβαίως, ο οίκος εξωτερικών συμβούλων αναφέρει ότι η Κυβέρνηση έδωσε οδηγίες για αξιολόγηση του συνόλου των πλεονεκτημάτων από την ιδιωτικοποίηση σε βάθος χρόνου και αναφέρει πως τελικά τα οφέλη που θα προκύψουν μακροπρόθεσμα στην κυπριακή οικονομία θα είναι μεγάλα, αλλά το θέμα εναπόκειται στη διαπραγμάτευση που θα γίνει.

Βαθμολόγηση σεναρίων
Η έκθεση των εξωτερικών συμβούλων για το ιδιοκτησιακό καθεστώς της ΑΗΚ στο μέλλον παρουσιάζει σε πίνακα τα δώδεκα πιθανά σενάρια. Και φαίνεται ξεκάθαρα, όπως από χθες έγραψε η «Σ», ότι τα δύο σενάρια που προκρίθηκαν από τους εργαζομένους στην Αρχή Ηλεκτρισμού, αλλά και από την ίδια τη ΡΑΕΚ, η οποία διαφωνεί με τον διαμελισμό της σε δύο νομικές οντότητες, βαθμολογήθηκαν τελευταία. Συγκεκριμένα, έλαβαν 59 και 73 μονάδες αντίστοιχα, την ίδια ώρα που τα δύο σενάρια που πρόκρινε εξ υπαρχής η Κυβέρνηση ελάμβαναν έκαστο από 107 μονάδες.

Αυτό που ωστόσο εξάγεται ως συμπέρασμα από την ανάλυση του πίνακα στη βάση των έξι κύριων πυλώνων στόχευσης είναι ότι τα δύο υψηλότερης βαθμολόγησης σενάρια δεν διασφαλίζουν στον μέγιστο δυνατό βαθμό την ασφάλεια παροχής ηλεκτρισμού αλλά κατατάσσονται πίσω από εφτά άλλα σενάρια, ανάμεσά τους και αυτά που δεν προνοούν ιδιωτικοποίηση.

Ομοίως και για τη μείωση του κόστους παραγωγής. Τα δύο προτιμητέα σενάρια δεν βαθμολογούνται με την υψηλότερη δυνατή βαθμολογία αλλά υπάρχει άλλο σενάριο, που διασφαλίζει σε μεγαλύτερο βαθμό τη μείωση του κόστους παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας.

Τέλος, και αυτό έχει τη σημασία του, τα δύο σενάρια με την υψηλότερη βαθμολογία δεν επιτρέπουν την παραγωγή κοινωνικής πολιτικής από την μελλοντική Αρχή Ηλεκτρισμού, όπως επιτρέπουν τα σενάρια που αφήνουν το Οργανισμό στο Δημόσιο και δεν επιτρέπουν την ιδιωτικοποίηση εργασιών. Γεγονός που θα πρέπει αυτήν τη δύσκολη περίοδο να ληφθεί ιδιαίτερα υπόψη.

Ετοιμάζουν αντίδραση οι Συντεχνίες εργαζομένων
Οι εξελίξεις στο θέμα της Αρχής Ηλεκτρισμού δεν μπορούν να θεωρηθούν δεδομένες. Στο καλεντάρι υπάρχει προγραμματισμένη για αύριο Παρασκευή συνάντηση των συντεχνιών με τον Υπουργό Ενέργειας. Οι επικεφαλής των συντεχνιών δήλωσαν στη «Σ» ότι παρ’ όλους του ενδοιασμούς τους θα προσέλθουν στη συνάντηση με καλή διάθεση και ευελπιστούν ότι μετά τα όσα ακούστηκαν στη Βουλή, ο πολιτικός προϊστάμενος θα αναθεωρήσει τις απόψεις του και θα σκεφθεί το καλό του τόπου. Αν αυτό δεν γίνει, τότε δεν θα μείνουμε με σταυρωμένα τα χέρια, θα αντιδράσουμε και θα φτάσουμε στα άκρα, δήλωσε χαρακτηριστικά στην εφημερίδα μας ο Πρόεδρος της μεγαλύτερης συντεχνίας εργαζομένων στην ΑΗΚ.