ΜΕΙΩΣΗ Ή/ΚΑΙ ΚΑΤΑΡΓΗΣΗ ΤΟΥ ΜΙΣΘΟΥ ΓΙΑ ΣΥΝΤΑΞΙΟΥΧΟΥΣ ΑΡΧΟΝΤΕΣ ΠΡΟΤΕΙΝΕΙ Η ΚΥΒΕΡΝΗΣΗ
Αποκαλύπτουμε τη φόρμουλα που προτείνει το Τμήμα Δημόσιας Διοίκησης και το Γενικό Λογιστήριο για άρση του φαινομένου των ταυτόχρονων μισθών και συντάξεων στο δημόσιο
Κρέμονται από τα χείλη της Νομικής Υπηρεσίας, η οποία καλείται να γνωματεύσει για τη συνταγματικότητα του προτεινόμενου νομοσχεδίου
ΔΙΚΑΙΟΥΧΟΙ
• Εν ενεργεία Υπουργοί, Βουλευτές, Γενικός Εισαγγελέας της Δημοκρατίας, Επίτροποι, Έφοροι, Διοικητής Κεντρικής Τράπεζας, Πρόεδροι και Μέλη Επιτροπής Δημόσιας και Εκπαιδευτικής Υπηρεσίας (24): ΚΟΣΤΟΣ €74.251
• Εν ενεργεία Δήμαρχοι, πρώην Κρατικοί Υπάλληλοι (5): ΚΟΣΤΟΣ €14.179
• Εν ενεργεία Δημοτικοί Σύμβουλοι (26): ΚΟΣΤΟΣ €9.137
• Εν ενεργεία Κοινοτάρχες (24): ΚΟΣΤΟΣ €15.883
• Εν ενεργεία Πρόεδροι Σχολικών Εφορειών (9): ΚΟΣΤΟΣ €2.905
• Καθηγητές Πανεπιστημίων, Επιτόπιο προσωπικό σε Πρεσβείες, Έκτακτοι και Ωρομίσθιοι υπάλληλοι, Πρόεδρος και Μέλος Διερευνητικής Επιτροπής παραπόνων εναντίον της Αστυνομίας (11) ΚΟΣΤΟΣ €12.768
• ΣΥΝΟΛΟ: 99 ΣΥΝΟΛΙΚΟ ΚΟΣΤΟΣ €129.123
ΕΥΣΥΝΕΙΔΗΤΟΙ
• Νίκος Αναστασιάδης - Πρόεδρος της Δημοκρατίας
• Γιαννάκης Ομήρου - Πρόεδρος της Βουλής των Αντιπροσώπων (εκκρεμεί νομική γνωμάτευση. Αν και εφόσον τη δικαιούται, τότε επέλεξε να εισφέρει τη σύνταξή του στο Πάγιο Ταμείο της Δημοκρατίας)
• Κώστας Κληρίδης - Γενικός Εισαγγελέας της Δημοκρατίας
• Ιωάννης Κασουλίδης - Υπουργός Εξωτερικών
• Ζέτα Αιμιλιανίδου - Υπουργός Εργασίας
• Νίκος Νικολαΐδης - Βουλευτής
Διατήρηση της σύνταξης -αφού έχει κριθεί από το Ανώτατο Δικαστήριο ως περιουσιακό στοιχείο που δεν μπορεί να αλλοιωθεί- με ισόποση όμως μείωση του μισθού για εν ενεργεία συνταξιούχους αξιωματούχους του Δημοσίου, προνοεί η προτεινόμενη, μέσω νομοσχεδίου, φόρμουλα της Κυβέρνησης για αντιμετώπιση του απαράδεκτου φαινομένου της ταυτόχρονης καταβολής μισθού και σύνταξης σε συνταξιούχους εν ενεργεία αξιωματούχους του Δημοσίου.
Μετά την κατάρρευση τον περασμένο Οκτώβριο, λόγω αντισυνταγματικότητας, της νομοθεσίας που ψήφισε η Βουλή, το Τμήμα Δημόσιας Διοίκησης και Προσωπικού, σε συνεργασία με το Γενικό Λογιστήριο της Δημοκρατίας ετοίμασαν σχετικό νομοσχέδιο που βρίσκεται ήδη ενώπιον της Νομικής Υπηρεσίας της Δημοκρατίας για τη σχετική νομοτεχνική επεξεργασία.
Λογική φόρμουλα
Σύμφωνα με απόλυτα διασταυρωμένες πληροφορίες της «Σημερινής», η πρόταση της Κυβέρνησης, που τελεί βεβαίως υπό την αίρεση της έγκρισης από τη Νομική Υπηρεσία, προνοεί ότι εν ενεργεία αξιωματούχος του Δημοσίου θα λαμβάνει συνολικά εισόδημα ίσο με το μεγαλύτερο εκ των δύο απολαβών (μισθός και σύνταξη). Για να μην προσκρούει όμως στο σύνταγμα, σε σχέση με το ότι δεν επιτρέπεται να αποκοπεί η σύνταξη, αφού αποτελεί περιουσιακό στοιχείο, θα λαμβάνεται κανονικά η σύνταξη και το υπόλοιπο ποσό θα καταβάλλεται ως μισθός για το αξίωμα που κατέχει.
Τα παραδείγματα, με φανταστικά ποσά είναι απλά:
ΑΞΙΩΜΑΤΟΥΧΟΣ Α:
Μισθός: €5.000
Σύνταξη: €2.000
Σε αυτή την περίπτωση, οι συνολικές απολαβές θα περιορίζονται στο μεγαλύτερο εκ των δύο ποσών, άρα €5.000.
Οι €2.000 θα καταβάλλονται ως σύνταξη (για λόγους Συντάγματος) και οι υπόλοιπες €3.000 ως μισθός για το αξίωμα. Άρα ο μισθός θα είναι μειωμένος ισόποσα με τη σύνταξη, δηλαδή κατά €2.000.
Με βάση τα στοιχεία του Γενικού Λογιστηρίου υπάρχουν και αντίστροφα παραδείγματα, που ουσιαστικά θα εκμηδενίζεται ο μισθός, όπως π.χ. συνταξιούχοι Κοινοτάρχες, των οποίων η σύνταξη υπερβαίνει την αντιμισθία του αξιώματός τους. Ιδού ένα χαρακτηριστικό παράδειγμα:
ΑΞΙΩΜΑΤΟΥΧΟΣ Β’:
Μισθός €1.000
Σύνταξη: €1.500
Σε αυτή την περίπτωση, οι συνολικές απολαβές θα περιορίζονται στο μεγαλύτερο εκ των δύο ποσών, άρα €1.500. Τα €1.500 θα καταβάλλονται ως σύνταξη (για λόγους Συντάγματος) και άρα δεν θα μπορεί να απολαμβάνει οποιοδήποτε μισθό για το αξίωμα.
Άρα ο μισθός θα εκμηδενιστεί.
Έμμεση απαγόρευση
Κυβερνητικές πηγές και από τα δύο εμπλεκόμενα τμήματα, με τις οποίες συνομίλησε πλειστάκις η εφημερίδα μας, σχολίασαν ότι με την πρόταση, όπως αυτή έχει διαμορφωθεί, ενδεχομένως να αρθεί διά της πλαγίας το φαινόμενο του διορισμού συνταξιούχων σε διάφορα αξιώματα. Και αυτό γιατί όπως υπέδειξαν, με βάση την επικρατούσα στην Κύπρο νοοτροπία, πολλοί θα είναι αυτοί που θα επιλέξουν να μην ασκήσουν ένα αξίωμα ή ακόμη και να μην δεχθούν έναν διορισμό, από τη στιγμή που εξ υπαρχής θα γνωρίζουν ότι ο μισθός τους θα είναι μειωμένος ή και μηδενικός, επειδή την ίδια ώρα λαμβάνουν και σύνταξη από προηγούμενο επάγγελμά τους στον δημόσιο τομέα.
Υπενθυμίζεται ότι πέρσι, όταν αποκαλύφθηκε ουσιαστικά το θέμα, κατά τις συζητήσεις στην αρμόδια κοινοβουλευτική επιτροπή είχαν κατατεθεί τουλάχιστον από δύο κόμματα απόψεις για διά νόμου απαγόρευση διορισμού σε αξιώματα, συνταξιούχων. Κάτι όμως που δεν προχώρησε, επειδή η κατ' αρχήν εκτίμηση των αρμοδίων ήταν πως μια τέτοια ρύθμιση θα ήταν καταφανώς και εξόχως αντισυνταγματική.
Ελπίδες και αναμονή
Όλα τα προαναφερθέντα τελούν, όπως εξαρχής σημειώσαμε, υπό την αίρεση της έγκρισης από τη Νομική Υπηρεσία, ενώπιον της οποίας εκκρεμεί εδώ και αρκετές μέρες, όπως πρώτη έγραψε η «Σ» το σχετικό νομοσχέδιο. Η τελευταία πληροφόρηση της εφημερίδας μας επιβεβαίωσε ότι ακόμη δεν έχει ορισθεί συνάντηση των λειτουργών του Τμήματος Δημόσιας Διοίκησης και προσωπικού, με τους συναδέλφους τους της Νομικής Υπηρεσίας, παρά το ότι το σχετικό νομοσχέδιο αποτελεί, για λόγους ηθικής και δεοντολογίας, προτεραιότητα τόσο της εκτελεστικής όσο και της νομοθετικής εξουσίας.
Είναι δε άξιο αναφοράς ότι στο εν λόγω θέμα δεν θα υπάρξει οποιαδήποτε εμπλοκή του Γενικού Εισαγγελέα, αφού, όπως ο ίδιος προ μηνών είχε ενημερώσει τη Βουλή, έχει ίδιον συμφέρον ως συνταξιούχος δικαστής του Ανωτάτου Δικαστηρίου και εν ενεργεία Γενικός Εισαγγελέας. Η παραπομπή της εξέτασης του προτεινόμενου νομοσχεδίου σε άλλους εισαγγελείς της Νομικής Υπηρεσίας κρίθηκε ορθώς επιβεβλημένη, μετά την απόφαση του Κώστα Κληρίδη να αποποιηθεί της σύνταξής του, όπως και άλλοι έξι αξιωματούχοι (βλ. σχετικό πίνακα).
Θα εξαιρεθούν;
Εν αναμονή της έγκρισης του σχετικού νομοσχεδίου, κατ' αρχάς από τη Νομική Υπηρεσία, ακολούθως από το Υπουργικό Συμβούλιο και στη συνέχεια με κατάθεσή του στη Βουλή για συζήτηση στην Επιτροπή Οικονομικών, αναφύεται και πάλι το ζήτημα της «σύγκρουσης συμφέροντος» συγκεκριμένων βουλευτών, οι οποίοι προ της λήψης του πολιτειακού αξιώματος εργάζονταν στον Δημόσιο Τομέα και ως εκ τούτου λαμβάνουν σήμερα κυβερνητική σύνταξη, παράλληλα με τον μισθό τους. Η συζήτηση περιστρέφεται γύρω από το αν και εφόσον νομιμοποιούνται ηθικά και δεοντολογικά να ασκήσουν το δικαίωμα της ψήφου, όταν και εφόσον το σχετικό νομοσχέδιο τεθεί ενώπιον της Ολομέλειας του σώματος για λήψη απόφασης.
Και αναφέρουμε αυτό, γιατί οι πληροφορίες της «Σ» είναι πολύ συγκεκριμένες και θέλουν μερικούς εκ των προαναφερθέντων επηρεαζόμενων βουλευτών, να ασκούν παρασκηνιακά πιέσεις για μη προώθηση του εν λόγω θέματος. Οι πιέσεις αυτές, όπως αρμοδίως πληροφορούμαστε, είχαν ασκηθεί όταν έγινε γνωστή η κατάθεση από δύο άλλους, μη επηρεαζόμενους βουλευτές, σχετικών προτάσεων νόμου.
