Εκ βάθρων διαφοροποιήσεις στο Κοινοβούλιο τους επόμενους μήνες
Όριο θητειών, αντιμισθία, δικαιώματα και υποχρεώσεις, ασυμβίβαστο, πόθεν έσχες και άλλες διαδικαστικές αλλαγές προωθούνται τους επόμενους μήνες και αλλάζουν άρδην τα μέχρι σήμερα ισχύοντα στη Βουλή.

Έρχεται κυκεώνας αλλαγών στο Κοινοβούλιο, με το σκηνικό ως έχει σήμερα να θεωρείται ήδη ξεπερασμένο. Η αποκάλυψη της «Σημερινής» για σκέψεις αλλαγών σε ό,τι αφορά αποχωρούντες βουλευτές, φέρνει στο προσκήνιο τις πολλές και καινοτόμες μεταρρυθμίσεις που συζητούν εδώ και καιρό τα μέλη της Βουλής των Αντιπροσώπων. Περιλαμβάνονται μεταξύ άλλων το θέμα του ασυμβίβαστου, του πόθεν έσχες, το όριο θητειών, η αντιμισθία και άλλα.

Αντιμισθία
Όπως εδώ και μήνες έγραψε η «Σ», έχει ήδη ληφθεί απόφαση, όπως οι βουλευτές διασυνδεθούν στο πλαίσιο αναθεώρησης του συνόλου του κρατικού μισθολογίου, με συγκεκριμένη κλίμακα/θέση της Κεντρικής Κυβέρνησης. Αν και το θέμα εδώ και αρκετό καιρό παραμένει στάσιμο, αυτό που είναι σε θέση να γνωρίζει η εφημερίδα μας είναι ότι έχει ήδη ετοιμαστεί ένας πρώτος κατάλογος αξιολόγησης των αξιωματούχων του κράτους, σε σχέση με τους μισθούς τους, ο οποίος όμως ακόμη δεν έχει τεθεί σε συζήτηση.

Θέση της Βουλής και των εκλελεγμένων μελών της είναι όπως εκσυγχρονιστεί ο τρόπος αντιμισθίας τους προσαρμόζοντας στον βασικό μισθό και παρεμφερή ωφελήματα που σήμερα λαμβάνουν. Υπενθυμίζεται ότι όπως έγραψε η «Σ», η Κυβέρνηση θέλει, στο πλαίσιο της μεταρρύθμισης, να καταρτίσει έναν πολύ συγκεκριμένο κατάλογο αξιωματούχων οι οποίοι να έχουν σταθερή μισθοδοσία, η οποία να μη διαφοροποιείται σε παρόμοιες περιπτώσεις (βλ. Επίτροποι).

Ασυμβίβαστο
Το θέμα του ασυμβίβαστου, αν και χρονολογείται, φαίνεται πως εσχάτως μπήκε στην τελική του ευθεία. Μετά την ολοκλήρωση της μελέτης που ανέλαβε εκ μέρους της Βουλής το Πανεπιστήμιο Κύπρου, η οποία μεταξύ άλλων καταγράφει και τα μοντέλα που ακολουθούνται στο εξωτερικό, τα κόμματα ετοιμάζουν τις δικές τους προτάσεις.

Μέχρι προ μηνός κέρδιζε έδαφος η θέση κάποιων εντός του Κοινοβουλίου, ότι θα πρέπει το πλαίσιο υιοθέτησης του ασυμβίβαστου να διασυνδεθεί άμεσα με την αντιμισθία. Δηλαδή, όπως μας έλεγαν εδώ και καιρό οι θιασώτες αυτού του συστήματος, οι βουλευτές να διαχωριστούν σε δύο κατηγορίες. Οι βουλευτές πλήρους απασχόλησης που θα λαμβάνουν μεγαλύτερη αντιμισθία και οι βουλευτές που θα διατηρούν το επάγγελμά τους και θα λαμβάνουν πολύ μικρότερη. Βεβαίως, όπως αρμοδίως πληροφορούμαστε, κάποια επαγγέλματα θα πρέπει στο τέλος να χαρακτηριστούν ως πλήρως ασυμβίβαστα με το βουλευτικό αξίωμα, ώστε να αντιμετωπιστούν υπόνοιες διαπλοκής και διαφθοράς.

Όριο θητειών
Σε σχέση με το όριο θητειών τα πράγματα παραμένουν μπλεγμένα, παρά το ότι κάτι τέτοιο δεν αναμενόταν μετά και την κατάθεση από την Κυβέρνηση, στην Επιτροπή Νομικών της Βουλής, σχετικού νομοσχεδίου που υλοποιεί τη δέσμευση του Προέδρου της Δημοκρατίας.

Η πρόταση αφορά σε περιορισμό των θητειών ενός βουλευτή, συνεχόμενες ή διακεκομμένες, στις τρεις. Αυτόν τον αριθμό έχουν επιλέξει αυτούσια κάποια κόμματα μέσα στο καταστατικό τους (ΑΚΕΛ και εσχάτως ΕΔΕΚ). Η διά νόμου όμως απαγόρευση στο εκλέγεσθαι φαίνεται να προκαλεί αναταράξεις σε κάποια άλλα κόμματα. Νυν βουλευτές μάλιστα φαίνεται να διασυνδέουν το θέμα και με τα όσα χθες αποκάλυψε η «Σ», σε σχέση με τις σκέψεις για να ακολουθηθεί το παράδειγμα άλλων Κοινοβουλίων της Ευρώπης, ανάμεσά τους και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, για επίδομα λήξης θητείας, ώστε να μην περιοριστεί η προσβασιμότητα στην πολιτική ζωή, αφού όσοι δεν θα έχουν εξασφαλισμένη τη μετέπειτα βιωσιμότητά τους δεν θα ενδιαφέρονται.
_____________________________________
ΝΑΙ ΕΛΕΓΚΤΗ ΓΙΑ ΠΟΘΕΝ ΕΣΧΕΣ
Θα ξεσκονίζει και τις εκλογικές δαπάνες υποψήφιων βουλευτών
Ναι στον έλεγχο, αλλά μόνο για συγκεκριμένες δαπάνες υποψήφιων βουλευτών, είπε κατόπιν πολλών διαβουλεύσεων η Ελεγκτική Υπηρεσία. Έτσι στο χαρτοφυλάκιο του Γενικού Ελεγκτή προστίθενται, στο πλαίσιο του ελέγχου των οικονομικών των κομμάτων, και αυτά των υποψήφιων βουλευτών.

Μικροσκόπιο
Σύμφωνα με τα όσα λέχθηκαν χθες στην Επιτροπή Εσωτερικών, ο εκάστοτε Γενικός Ελεγκτής της Δημοκρατίας και οι λειτουργοί της Ελεγκτικής Υπηρεσίας θα περνούν από το μικροσκόπιό τους τις δαπάνες που έκαναν οι υποψήφιοι βουλευτές για:
- διαφημίσεις στις διαφημιστικές πινακίδες
- διαφημίσεις στα μέσα μαζικής ενημέρωσης και
- δαπάνες για την αποστολή μηνυμάτων μέσω κινητών τηλεφώνων.
Η Ελεγκτική Υπηρεσία δεν θα αναλάβει επίσης τον έλεγχο των δαπανών των υποψήφιων βουλευτών σχετικά με τις δαπάνες που κάνουν κατά τις προεκλογικές τους συγκεντρώσεις και τις δεξιώσεις που παραθέτουν.

Μεγάλος φόρτος
Ο προϊστάμενος της Υπηρεσίας Εκλογών, Δημήτρης Δημητρίου, ο οποίος παρευρέθηκε χθες στη συνεδρίαση της Επιτροπής Εσωτερικών, διευκρίνισε ότι η πολύ σημαντική εξέλιξη ήταν αποτέλεσμα της καλής θέλησης που επέδειξε ο Γενικός Ελεγκτής της Δημοκρατίας, που παρά τον φόρτο εργασίας της Υπηρεσίας του αποδέχθηκε όπως αναλάβει τον έλεγχο, υπό συγκεκριμένες προϋποθέσεις και για συγκεκριμένες προεκλογικές δαπάνες.

Ο κ. Δημητρίου ξεκαθάρισε σε όλους τους τόνους ότι ο Γενικός Ελεγκτής δεν είναι δυνατόν να ασκεί τον ίδιο έλεγχο στις δαπάνες των υποψηφίων για τις δημοτικές και τις κοινοτικές εκλογές.
Θέση τόσο της Υπηρεσίας Εκλογών, όσο και της Ελεγκτικής Υπηρεσίας είναι ότι για τις συγκεκριμένες εκλογές θα πρέπει να βρεθεί από τη Βουλή, στο πλαίσιο και των υποδείξεων της επιτροπής Γκρέκο, ένας μηχανισμός ανεξάρτητου ελέγχου.

Ό,τι χωρίς έλεγχο
Υπενθυμίζεται ότι με βάση τις ισχύουσες νομοθεσίες και τους σχετικούς κανονισμούς τίθεται ανώτατο όριο εκλογικών δαπανών, στις €30 χιλ. για τις βουλευτικές εκλογές και στις €50 χιλ. για τις εκλογές Ευρωκοινοβουλίου, χωρίς όμως να υπάρχει μηχανισμός ελέγχου αυτών των δαπανών. Στις προεδρικές εκλογές δεν υπάρχει ανώτατο όριο.

Σημειώνεται ότι με βάση τα όσα κατέθεσε ο Υπεύθυνος της Υπηρεσίας εκλογών, περιλαμβάνονται τόσο τα έσοδα, όσο και τα έξοδα του υποψηφίου, επισημαίνοντας ότι αυτό το πρότυπο δεν πρέπει να διαφοροποιηθεί.
Παρά ταύτα, ο κ. Δημητρίου εξέφρασε αμφιβολίες κατά πόσο η επιτροπή του συμβουλίου της Ευρώπης Γκρέκο θα ικανοποιηθεί με τις τροποποιήσεις που προωθούνται επί του νομοσχεδίου.

Αιτήματα Ελεγκτικής
Εκπρόσωπος της Ελεγκτικής Υπηρεσίας σημείωσε στην Επιτροπή Εσωτερικών της Βουλής, πως θα πρέπει να καθοριστούν, στην ίδια τη νομοθεσία, οι δαπάνες που θα ελέγχονται, ώστε να μην υπάρξει οποτεδήποτε η οποιαδήποτε παρερμηνεία.

Είπε επίσης πως θα πρέπει να ανοίξουν ξεχωριστοί τραπεζικοί λογαριασμοί για τις δαπάνες για τις οποίες μπορεί να γίνεται ο έλεγχος.
Τέλος, εκπρόσωπος της πλατφόρμας «Διαφάνεια Τώρα» ανέφερε πως θα ήταν πιο παραγωγικό εάν υπήρχε Επίτροπος Ελέγχου των κομμάτων, ο οποίος να ελέγχει και τις εκλογικές δαπάνες των υποψηφίων.
Ο συγκεκριμένος θεσμός, είπε, υπάρχει στην Αγγλία και ζήτησε να μην περιοριστεί η σφαίρα ελέγχου των δαπανών.