Το ασυμβίβαστο προϋπόθεση για αναπροσαρμογή της κοινοβουλευτικής αντιμισθίας

Θετικά διάκειται η Κυβέρνηση στην αναπροσαρμογή προς τα πάνω της κοινοβουλευτικής αντιμισθίας, η οποία έχει «κουρευτεί» άγρια μετά τις περικοπές. Θέτει ωστόσο πολύ συγκεκριμένη προϋπόθεση

ΕΞΟΡΘΟΛΟΓΙΣΜΟΣ και κατηγοριοποίηση μισθών όλων των κρατικών αξιωματούχων στο πλαίσιο μεταρρύθμισης

ΥΦΙΣΤΑΜΕΝΟΙ Υπουργών λαμβάνουν σε πολλές περιπτώσεις μεγαλύτερο μισθό

Απόλυτα σχετιζόμενο με την υιοθέτηση ενός πραγματικά αυστηρού επαγγελματικού ασυμβίβαστου, θεωρούν στην Κυβέρνηση το θέμα της αύξησης της αντιμισθίας των βουλευτών, οι οποίοι στο πλαίσιο της διοικητικής οριζόντιας μεταρρύθμισης θα διασυνδεθούν με συγκεκριμένη κλίμακα του Δημοσίου.

Συμφωνούν αλλά...

Σύμφωνα με πληροφορίες της «Σημερινής», η οποία πριν από δύο μήνες είχε αποκαλύψει το αίτημα των βουλευτών για αυξήσεις (συζητήθηκε σε σύσκεψη Αρχηγών υπό τον Πρόεδρο της Βουλής Γιαννάκη Ομήρου), η προοπτική βρίσκει σύμφωνη την Κυβέρνηση και τον έχοντα το γενικό πρόσταγμα της διοικητικής μεταρρύθμισης, Υφυπουργό παρά τω Προέδρω Κωνσταντίνο Πετρίδη. Ωστόσο η σύμφωνη γνώμη των κυβερνώντων δεν σημαίνει και λευκή επιταγή καθώς, όπως μας λέχθηκε χαρακτηριστικά, δεν μπορούν να προχωρήσουν οι οποιεσδήποτε σκέψεις για αύξηση της βουλευτικής αντιμισθίας, αν δεν κλείσει οριστικά το θέμα του ασυμβίβαστου, μέσα από μια νέα ολιστικής αντιμετώπισης εκσυγχρονιστική νομοθεσία.

Οι σκέψεις

Αν και πρόωρη, εντούτοις η «Σημερινή» είναι σε θέση να γνωρίζει ότι η διασύνδεση της αντιμισθίας του βουλευτή με συγκεκριμένη κλίμακα του Δημοσίου κερδίζει έδαφος. Μάλιστα πρόθεση είναι, όπως και για το σύνολο των αξιωματούχων, η αντιμισθία που θα λαμβάνουν να αποτελεί το σύνολο των ωφελημάτων τους, συμπεριλαμβάνοντας δηλαδή και υφιστάμενα επιδόματα (όπως το επίδομα γραμματέως, παραστάσεως, οδοιπορικά κ.ά.) που περιπλέκουν περισσότερο την κατάσταση για το Γενικό Λογιστήριο, ιδιαιτέρως αν κανείς λάβει υπόψη πως δεν είναι ξεκάθαρο σε πολλές περιπτώσεις ποια από αυτά είναι συντάξιμα.

«Θεωρώ ότι έχουν δίκαιο οι βουλευτές καθώς η αντιμισθία τους, όπως διαμορφώθηκε και ισχύει μέχρι σήμερα, δεν ανταποκρίνεται στο μέγεθος των ευθυνών που αναλαμβάνουν από το βουλευτικό έδρανο. Θα πρέπει και οι ίδιοι, ωστόσο, να καταλάβουν πως δεν μπορούν να δουν τον μισθό τους να μεγαλώνει και την ίδια ώρα να απολαμβάνουν των ίδιων ή και περισσότερων χρημάτων από ιδιωτικές τους δραστηριότητες», έλεγε στην εφημερίδα μας κυβερνητικό στέλεχος που διαμορφώνει πολιτικές και ιδέες στα θέματα μεταρρύθμισης του δημόσιου τομέα.

Συνολικός εξορθολογισμός

Για να αποτυπωθεί ωστόσο ορθά και συνολικά η εικόνα του ρεπορτάζ, θα πρέπει να λεχθεί ότι ο εξορθολογισμός του μισθολογίου δεν αφορά μόνον τους βουλευτές αλλά το σύνολο των κρατικών αξιωματούχων.

Μάλιστα μέσω αυτού του εξορθολογισμού -που σε πολλές περιπτώσεις θα έχει αρνητικό πρόσημο- θα προκύψουν πρόσθετες, όπως μας λέχθηκε χαρακτηριστικά, εξοικονομήσεις που θα μειώσουν το όποιο κόστος των αλλαγών στην κοινοβουλευτική αντιμισθία, όταν και εφόσον αυτό αποφασιστεί τελεσίδικα.

Στο πλαίσιο αυτό γίνεται ήδη προσπάθεια, του επικεφαλής της μεταρρύθμισης Κωνσταντίνου Πετρίδη, σε συνεργασία και πλήρη συνεννόηση με το Υπουργείο Οικονομικών, να αποκρυσταλλώσει και να κατηγοριοποιήσει τις αντιμισθίες αξιωματούχων του Δημοσίου, ώστε να υπάρξει συνάφεια και ισότιμη μεταχείριση μεταξύ ίδιων καθηκόντων αξιωματούχων.

«Δεν μπορεί και δεν γίνεται από Επίτροπο σε Επίτροπο κ.λπ., να υπάρχουν διαφορετικοί μισθοί και διαφορετικά επιδόματα ή ακόμη και τα ίδια επιδόματα διαφορετικού όμως ύψους», σημείωνε με έμφαση στέλεχος του Προεδρικού.

Ήδη, σύμφωνα με πληροφορίες της «Σημερινής», έχει ετοιμαστεί ένας πρώτος προκαταρκτικός κατάλογος, επί του οποίου άρχισαν και οι ασκήσεις επί χάρτου για εξεύρεση της χρυσής τομής. Ασκήσεις, ωστόσο, που ανέδειξαν το περίπλοκο της προσπάθειας, το οποίο και αποτελεί το μεγαλύτερο εμπόδιο για γρήγορες αποφάσεις.

Ετοιμάζεται κατάλογος

Πρόσθετες πάντως πληροφορίες της εφημερίδας μας αναφέρουν ότι η πρώτη προσπάθεια -που αναμένεται να τελεσφορήσει σύντομα, χωρίς όμως καταληκτικό χρονοδιάγραμμα- είναι να διαμορφωθεί ένας κατάλογος, χωρίς αριθμούς, με όλους τους κρατικούς ή ανεξάρτητους αξιωματούχους.

Αυτός ο κατάλογος θα αφορά την αξιολόγηση και σειρά «κατάταξης» όλων των αξιωμάτων που θα χρησιμοποιηθεί ως «μαγιά» για ρύθμιση και των απολαβών τους. «Θα είναι ένας κατάλογος που ορθώς και δικαίως θα έχει στην κορυφή τον Πρόεδρο της Δημοκρατίας. Δεν μπορεί να συνεχιστεί άλλο αυτή η κατάσταση, που θέλει σειρά άλλων αξιωματούχων να έχουν μεγαλύτερη αντιμισθία από τον ίδιο τον Πρόεδρο», σημείωνε στη «Σ» κορυφαίο στέλεχος του κυβερνώντος κόμματος.

Από εκεί και πέρα ο κατάλογος θα υποδείξει τη σειρά των αξιωματούχων. Αν δηλαδή μετά τον Πρόεδρο ακολουθεί π.χ. ο Γενικός Εισαγγελέας, αν μαζί με τους Υπουργούς θα είναι οι βουλευτές, αν οι Επίτροποι θα είναι κάτω από τους βουλευτές κ.λπ. Στο πλαίσιο λοιπόν της μεταρρύθμισης αυτής ενδεχομένως να υπάρξουν εκ βάθρων αλλαγές που θα θεσμοθετήσουν, όπως μας υποδείχθηκε, ένα πραγματικά αξιακό σύστημα κρατικών και ανεξάρτητων αξιωματούχων, που θα γνωρίζουν επακριβώς το στάτους τους έναντι άλλων συναδέλφων τους.

Ρυθμίσεις για επόμενους

Όποιες τελικά και αν είναι οι αποφάσεις που θα ληφθούν για την κοινοβουλευτική αποζημίωση αλλά και για την ετήσια αποζημίωση άλλων κρατικών αξιωματούχων, αυτές θα ισχύσουν για τους αμέσως επόμενους.

Ακολουθώντας την ορθή πρακτική της μη δημιουργίας εντυπώσεων ίδιου όφελους (αφού οι αλλαγές θα πρέπει να εγκριθούν νομοθετικά από τους ίδιους τους βουλευτές), οι αποφάσεις που θα ληφθούν θα τεθούν σε ισχύ και θα αφορούν την επόμενη κοινοβουλευτική σύνθεση (Βουλευτικές εκλογές 2016) αλλά και τους επόμενους διορισμούς κρατικών αξιωματούχων (Υπουργοί, Επίτροποι κ.λπ.).

«Με αυτό τον τρόπο θα αποφύγουμε την εκπομπή λανθασμένων μηνυμάτων στην κοινωνία και θα τηρήσουμε ευλαβικά το ρητό για τη γυναίκα του Καίσαρα που πρέπει να είναι αλλά και να φαίνεται τίμια», σημείωνε κυβερνητικός αξιωματούχος. Σε κάθε περίπτωση πάντως οι όποιες αλλαγές, προς τα πάνω για κάποιους, προς τα κάτω για κάποιους άλλους, δεν θα αποφασιστούν μονομερώς, αλλά στο πλαίσιο ενός διαλόγου που θα αναπτυχθεί με τους εμπλεκόμενους θεσμούς.

Θα κριθούν

ΑΥΤΗ η θεώρηση της Κυβέρνησης (αύξηση μέσω ασυμβίβαστου) που βλέπει πρώτη φορά το φως της δημοσιότητας, από τη μία δίνει κίνητρο στους βουλευτές να προχωρήσουν από τις διακηρύξεις στις πράξεις στο θέμα του ασυμβίβαστου, ενώ από την άλλη τούς θέτει υπό την κρίση της κοινωνίας. Και αυτό γιατί θα κριθούν στην πράξη κατά πόσο πραγματικά εννοούν τα όσα λένε, για απαγκίστρωση του πολιτικού προσωπικού από διαπλεκόμενα συμφέροντα, ενώ θα τους αφαιρεθεί και το πολλάκις προβληθέν επιχείρημα για μη βιώσιμες οικονομικές πηγές (όπως ισχύουν σήμερα στο Κοινοβούλιο), σε περίπτωση που εγκαταλείψουν οριστικά την ιδιωτική τους δραστηριότητα.

Πάντως σε κάθε περίπτωση, θα πρέπει να λεχθεί πως αναπτύσσονται, έστω και αν δεν λέγονται ή κατατίθενται δημόσια, διάφορες σκέψεις που συγκεράζουν τις δύο διαφορετικές σχολές σκέψης. Μία εξ αυτών των απόψεων θέλει να δοθεί το δικαίωμα σε έναν εκλελεγμένο αντιπρόσωπο του λαού να επιλέξει, μεταξύ της υψηλής αντιμισθίας βουλευτή (αν δεν συνεχίσει τις ιδιωτικές του δραστηριότητες) και της συμβολικής αντιμισθίας βουλευτή (σε περίπτωση που επιλέξει να συνεχίσει την ιδιωτική του δραστηριότητα). Βεβαίως όλα αυτά είναι και παραμένουν έπεα πτερόεντα, αφού αυτό που σε πρώτο χρόνο αναμένεται είναι οι κυβερνητικές προτάσεις, όταν αυτές διαμορφωθούν.