Πληρώνονται με τιμολόγια οι Σύμβουλοι-Συνεργάτες Υπουργών
Ο Γενικός Ελεγκτής, Οδυσσέας Μιχαηλίδης, τόνισε πως τα κονδύλια που δαπανώνται για πληρωμές Συμβούλων-Συνεργατών πρέπει να αναφέρονται στον Προϋπολογισμό και να εγκρίνονται από τη Βουλή
Παράνομοι και χωρίς καμία νομική υπόσταση είναι οι διορισμοί οκτώ ειδικών συνεργατών Υπουργών, αφού δεν καλύπτονται από καμία νομοθεσία. Αυτό επαναβεβαιώθηκε και χθες κατά τη συζήτηση του θέματος στην Κοινοβουλευτική Επιτροπή Ελέγχου. Μιλώντας ενώπιον της Επιτροπής, ο Γενικός Ελεγκτής, Οδυσσέας Μιχαηλίδης, τόνισε πως ο νόμος περί συμβάσεων και οι εξαιρέσεις που παρέχει δεν καλύπτουν την πρόσληψη ειδικών συμβούλων, αφού αφορούν συμβόλαια με ιδιώτες για παροχή εξειδικευμένων υπηρεσιών. Όπως λέχθηκε κατά τη συζήτηση, τα άτομα που έχουν προσληφθεί σήμερα και ασκούν καθήκοντα ειδικών συνεργατών Υπουργών πληρώνονται από το κρατικό λογιστήριο μέσω έκδοσης τιμολογίων, για τις υπηρεσίες που προσφέρουν.
Επισημάνσεις Γενικού Ελεγκτή
Κατά την τοποθέτησή του ενώπιον της Επιτροπής, ο Γενικός Ελεγκτής εξέφρασε την άποψη πως οι Υπουργοί θα πρέπει να μπορούν να επιλέγουν τους συνεργάτες τους, αλλά μέσω εγκρίσεων κονδυλίων και όχι κρύβοντας ποσά μέσα σε άλλα κονδύλια. Υπέδειξε, μάλιστα, πως τα κονδύλια αυτά πρέπει να αναφέρονται στον προϋπολογισμό και να εγκρίνονται από τη Βουλή. Ο κ. Μιχαηλίδης εισηγήθηκε, παράλληλα, το συμβόλαιό τους να λήγει με τη λήξη της θητείας του Υπουργού που συμβουλεύουν.
Άλλες απόψεις
Από την πλευρά της, η Γενική Λογίστρια, Ρέα Γεωργίου, εισηγήθηκε τη δημιουργία θεσμικού πλαισίου με σχετική πρόνοια στον προϋπολογισμό, στην οποία να αναφέρεται το μέγιστο ποσό που δικαιούται κάθε αξιωματούχος. Πρότεινε δε τη δημιουργία πρότυπων συμβολαίων με σαφείς όρους. Εξάλλου, ο Διευθυντής του Τμήματος Δημόσιας Διοίκησης και Προσωπικού, Κύπρος Κυπριανού, συμφώνησε με τις εισηγήσεις της κ. Γεωργίου και πρότεινε όπως ο κάθε Υπουργός να είναι εργοδότης των Συμβούλων-Συνεργατών.
Διαχρονικό το πρόβλημα
Σε δηλώσεις του μετά το πέρας της συζήτησης, ο Πρόεδρος της Επιτροπής Ελέγχου της Βουλής, Γιώργος Γεωργίου, ανέφερε πως διαχρονικά τα Υπουργικά Συμβούλια έκαναν λανθασμένα τις προσλήψεις αυτές με επίκληση νομοθεσίας του 2006. «Υπάρχει κενό στον νόμο και αυτό το κενό είναι διαχρονικό», τόνισε ο κ. Γεωργίου, λέγοντας ότι ζητήθηκε από τον Γενικό Εισαγγελέα να γνωματεύσει αναφορικά με τη νομιμότητα των προσλήψεων. Παράλληλα, είπε ότι κατατέθηκε σχετική νομοθεσία που θα καλύπτει το κενό.
«Χρειάζεται νομοθετική κάλυψη για να σταματήσει η νομιμοφάνεια μέσα από την οποία γίνονταν οι όποιες προσλήψεις», υπογράμμισε και πρόσθεσε ότι τα πάντα θα πρέπει να λειτουργούν με νομιμότητα και χρηστή διοίκηση. Ερωτηθείς αν οι προσλήψεις αυτές αφορούν την παρούσα ή και προηγούμενες Κυβερνήσεις, ο κ. Γεωργίου επανέλαβε ότι «το πρόβλημα είναι διαχρονικό» και τόνισε πως προσλήψεις με αυτή τη μεθοδολογία έγιναν και από Υπουργούς της Κυβέρνησης Χριστόφια και προηγουμένων Κυβερνήσεων.
Θέμα ευθιξίας θέτει το ΑΚΕΛ
Η βουλευτής του ΑΚΕΛ, Ειρήνη Χαραλαμπίδου, είπε ότι απαιτούνται «μαθήματα πολιτικής ευθιξίας» για την Κυβέρνηση του Προέδρου Αναστασιάδη, καθώς, όπως ανέφερε, κορυφαίοι θεσμοί του κράτους ανέφεραν εντός της Επιτροπής ότι «η Κυβέρνηση παρανομεί». Τόνισε, παράλληλα, πως κάποιοι υπέγραψαν τέτοιες συμβάσεις το 2014 «ενώ γνώριζαν ότι παρανομούν», και είπε ότι «η Κυβέρνηση Νίκου Αναστασιάδη δεν γνωρίζει καν την έννοια "πολιτική ευθιξία"». Για το όλο ζήτημα, ο Βουλευτής του ΔΗΚΟ Μάριος Καρογιάν ανέφερε από την πλευρά του ότι το λάθος αυτό αφέθηκε για χρόνια, προσθέτοντας ότι είναι υποχρέωση της Βουλής, σε συνεργασία με τον Γενικό Ελεγκτή και τη Γενική Λογίστρια, να βρεθούν οι τρόποι ορθής αντιμετώπισης του ζητήματος, ώστε να είναι κατοχυρωμένοι οι θεσμοί.
Ερμήνευσαν λάθος το Σύνταγμα
Υπενθυμίζεται πως το θέμα αναδείχθηκε και πέρσι με τον τέως Γενικό Εισαγγελέα, Πέτρο Κληρίδη, να χαρακτηρίζει τις εν λόγω προσλήψεις παράνομες, επειδή γίνονται στη βάση λανθασμένης ερμηνείας άρθρων του Συντάγματος. Υπενθυμίζεται, ακόμη, πως η πρόσληψη Συμβούλων έγινε στη βάση σχετικής απόφασης του Υπουργικού Συμβουλίου, με την οποία παρείχετο η ευχέρεια στους Υπουργούς να προσλάβουν, τουλάχιστον, ένα Συνεργάτη-Σύμβουλο.
Το δικαίωμα αυτό έκαναν χρήση έξι υπουργοί, οι οποίοι προσέλαβαν συνολικά οκτώ άτομα. Ένα άτομο προσφέρει υπηρεσίες στον Υπουργό Άμυνας, δύο άτομα στην Υπουργό Εργασίας, ένα άτομο στον Υπουργό Γεωργίας, ένα άτομο στον Υπουργό Οικονομικών, ένα άτομο στον Υπουργό Παιδείας και δύο άτομα στον Υπουργό Υγείας. Σημειώνεται, εξάλλου, πως με βάση σημείωμα που απέστειλε παλαιότερα το Γενικό Λογιστήριο στη Βουλή, οι μισθοί των Συνεργατών Υπουργών κυμαίνονται από 24.400 έως 37.850 ευρώ.




