Μετά τις εκποιήσεις, σειρά παίρνει η μεταρρύθμιση του Δημοσίου
Εντός Οκτωβρίου καθορίζεται ο νέος τρόπος καταβολής αυξήσεων και προσαυξήσεων καθώς και προαγωγών δημοσίων υπαλλήλων, στη βάση ενός μοντέλου αξιολόγησης εκάστου εργαζομένου

Προθέρμανση για τα πολύ δύσκολα που ακολουθούν, αποτελεί για την Κυβέρνηση το ψηλό, όπως αποδεικνύεται, εμπόδιο, της έγκρισης της νομοθεσίας για τις εκποιήσεις. Εντός Οκτωβρίου θα αποκρυσταλλωθεί η εικόνα για τις ρηξικέλευτες αλλαγές στον δημόσιο τομέα, που άπτονται κυρίως του τρόπου με τον οποίο οι υπάλληλοι του Δημοσίου θα λαμβάνουν αυξήσεις και προσαυξήσεις αλλά και του τρόπου με τον οποίο θα προάγονται.

Εν αναμονή μελετών
Εντός Οκτωβρίου, η Κυβέρνηση θα πρέπει να παρουσιάσει στους διεθνείς δανειστές, πλάνο εκ βαθέων αναδιάρθρωσης του τρόπου προαγωγής αλλά και παραχώρησης αυξήσεων και προσαυξήσεων στους δημόσιους υπαλλήλους. Το κακό στη συγκεκριμένη περίπτωση είναι ότι αυτό θα πρέπει να στηριχθεί στα πορίσματα μελετών δύο ανεξάρτητων οργανισμών, της Παγκόσμιας Τράπεζας και της Βρετανικής Δημόσιας Διοίκησης. Στοιχείο που, μαζί με την πίεση χρόνου, περιορίζει τον κοινωνικό διάλογο που θα πρέπει να αναπτυχθεί, δεδομένου ότι μέχρι τον Ιανουάριο του 2015 θα πρέπει το Υπουργικό να εγκρίνει το εν λόγω πλάνο. Μάλιστα, με βάση το επικαιροποιημένο μνημόνιο, το πλάνο και το συνεπακόλουθο νομικό πλαίσιο θα πρέπει να εγκριθούν από τη Βουλή το αργότερο μέχρι το τέλος του πρώτου τριμήνου του 2015.

Χάρης: Ετοιμαζόμαστε
Σε δηλώσεις του στη «Σ» ο Υπουργός Οικονομικών Χάρης Γεωργιάδης επιβεβαίωσε ότι το όλο οικοδόμημα των ανταμοιβών των δημοσίων υπαλλήλων θα αλλάξει άρδην. «Δεν υπάρχει περίπτωση μετά την έξοδό μας από το πρόγραμμα να ισχύσουν όλα όσα ίσχυαν μέχρι πριν από ένα χρόνο, γιατί θα οδηγηθούμε σε κάποια στιγμή στα ίδια τραγικά αποτελέσματα», απάντησε αναφερόμενος στο εν λόγω ζήτημα.

Όπως πληροφορείται η εφημερίδα μας, οι άξονες του νέου τρόπου αυξήσεων, προσαυξήσεων και προαγωγών θα είναι δύο. Ο μεν πρώτος, οι ρυθμοί ανάπτυξης της οικονομίας, που θα λαμβάνονται πλέον υπόψη καθώς και η αξιολόγηση ενός εκάστου δημοσίου υπαλλήλου.

Ο δεύτερος άξονας είναι αυτός που προβληματίζει ιδιαίτερα, καθώς παρεισφρέει, κατά κάποιους, ο ανθρώπινος παράγοντας, αφού η αξιολόγηση των δημοσίων υπαλλήλων θα γίνεται από τους Τμηματάρχες - Επικεφαλής Υπηρεσιών, με τον ανάλογο κίνδυνο.

Αλλάζουν Υπουργεία
Από την ολική αναδόμηση του τρόπου λειτουργίας της Δημόσιας Υπηρεσίας δεν γλιτώνουν ούτε τα Υπουργεία, ακόμη και η Προεδρία της Δημοκρατίας. Με βάση το επικαιροποιημένο μνημόνιο, μέχρι το τέλος τρέχοντος έτους, το Υπουργικό Συμβούλιο θα πρέπει να εγκρίνει το σχέδιο αναδιάρθρωσης των τριών Υπουργείων (Γεωργίας, Παιδείας και Υγείας), όπως αυτό καθορίστηκε από τις μελέτες των δύο προαναφερθέντων ανεξάρτητων οίκων. Την ίδια χρονική περίοδο οι νομοθεσίες για την αναδιάρθρωση θα πρέπει να εγκριθούν από τη Βουλή.

Σε ό,τι αφορά τα υπόλοιπα Υπουργεία, την Προεδρία της Δημοκρατίας, Συνταγματικές και Ανεξάρτητες Υπηρεσίες, η αναδιάρθρωσή τους θα αποφασιστεί μετά από μελέτες των ιδίων ανεξάρτητων συμβούλων μέχρι το τέλος του 2015. Αρχές του 2016 θα πρέπει να ψηφιστούν, ώστε να εφαρμοστούν μέχρι το τρίτο τρίμηνο του ίδιου χρόνου.

Δεν βγαίνουν...
Μέσα σε όλα αυτά, το Υπουργείο Οικονομικών καλείται να βρει τρόπους να ικανοποιήσει τη μνημονιακή απαίτηση για μείωση μέχρι το 2016 των δημοσίων υπαλλήλων κατά 4500. Σύμφωνα με τα μέχρι τώρα δημοσιοποιηθέντα στοιχεία, λόγω της μείωσης του ρυθμού των πρόωρων αφυπηρετήσεων μετά που ξεκαθάρισε το θέμα μη φορολόγησης (επί του παρόντος τουλάχιστον) του εφάπαξ, οι αριθμοί δεν βγαίνουν.
Συγκεκριμένα, από το δεύτερο τρίμηνο του 2013, οπότε και ίσχυσε προφανώς η μνημονιακή δέσμευση, μέχρι τους πρώτους τρεις μήνες του 2014 έχουν αποχωρήσει, κανονικά ή πρόωρα, 2.732 άτομα.

Δεδομένης της μειωμένης ροής πρόωρων αφυπηρετήσεων, ο στόχος είναι μακρινός. Παρά ταύτα, ο αρμόδιος Υπουργός των Οικονομικών, Χάρης Γεωργιάδης, ανέφερε στην εφημερίδα μας ότι «δεν τίθεται θέμα και ο στόχος θα ικανοποιηθεί». Σύμφωνα με την Επιτροπή Δημόσιας Υπηρεσίας, που διατηρεί στοιχεία μόνο για τους μόνιμους δημοσίους υπαλλήλους, το 2014 δεν αναμένονται περισσότερες από εκατόν αφυπηρετήσεις (κανονικές ή πρόωρες), με τον αριθμό να παραμένει ο ίδιος και το 2016.

Αλλαγές χωρίς Επίτροπο Μεταρρύθμισης
Τα προαναφερθέντα, σε σχέση με τις αναγκαίες αποφάσεις για μεταρρύθμιση του δημόσιου τομέα, υλοποιούνται ή προωθούνται εν τη απουσία Επιτρόπου Μεταρρύθμισης. Θέση, η οποία παραμένει κενή από την ημέρα αποχώρησης της Ειρένας Γεωργιάδου. Σύμφωνα με πληροφόρηση της «Σ», η πλήρωση της θέσης δεν είναι μέσα στις άμεσες προτεραιότητες του Προέδρου της Δημοκρατίας. Μάλιστα από το αρμόδιο Υπουργείο Οικονομικών μάς λέχθηκε ότι οι αλλαγές προχωρούν χωρίς κανένα, μέχρι στιγμής, εμπόδιο και εποπτεύονται από τεχνοκράτες του Υπουργείου που έχουν άμεση σχέση με το αντικείμενο.

Χρονοδιαγράμματα μεταρρύθμισης
Οκτ. 2014: πλάνο συμβούλων
Ιαν. 2014: έγκριση Υπουργικού
1ο τριμ. 2015: έγκριση Βουλής
4ο τριμ. 2015: εφαρμογή

Χιλιάδες... δημοσίων
1ο τρίμηνο 2014
ΓΕΝΙΚΗ ΚΥΒΕΡΝΗΣΗ 57.846 (4ο τριμ. 2013: 59.788)
Κεντρική Κυβέρνηση 53.475 (4ο τριμ. 2013: 55.188)
Τοπικές Αρχές 4.371 (4ο τριμ. 2013: 4.600)
Ημικρατικοί 7.703 (4ο τριμ. 2013: 7.829)
ΣΥΝΟΛΟ: 65.549 (4ο τριμ. 2013: 67.617)