Η Ψηφιακή Βιβλιοθήκη προτίθεται να κινηθεί νομικά κατά της Γενικής Ελέγκτριας

Στην έκθεσή της αναφορικά με το θέμα, η Χρυστάλλα Γιωρκάτζη καταλογίζει ευθύνες στο Υπουργείο Παιδείας σε σχέση με τις διαδικασίες που ακολούθησε για αξιολόγηση, έγκριση και προώθηση της Ψηφιακής Βιβλιοθήκης

Η ΕΙ. ΧΑΡΑΛΑΜΠΙΔΟΥ έκανε λόγο για πλήρη δικαίωση των ανησυχιών του ΑΚΕΛ

Ευθύνες στο Υπουργείο Παιδείας, σε σχέση με τις διαδικασίες που ακολούθησε για αξιολόγηση, έγκριση και προώθηση της Ψηφιακής Βιβλιοθήκης «Αριστοτέλης» ως εκπαιδευτικού εργαλείου, καταλογίζει με Έκθεσή της για το θέμα η Γενική Ελέγκτρια Χρυστάλλα Γιωρκάτζη. Σε τετρασέλιδο έγγραφο, η Χρυστάλλα Γιωρκάτζη προβαίνει σε σύντομη και περιεκτική ανάλυση όλων των γεγονότων και βημάτων που έγιναν σε σχέση με το όλο ζήτημα, από την απόφαση Δημιουργίας Μητρώου που θα περιλαμβάνει προτάσεις Οικονομικών Φορέων/Φυσικών Προσώπων, αναφορικά με Νέες/Προηγμένες Τεχνολογίες, οι οποίες θα μπορούν να χρησιμοποιηθούν ως εργαλεία στη μαθησιακή διαδικασία, στις σχολικές μονάδες και τη σύσταση σχετικής Επιτροπής Αξιολόγησης (31.7.13) έως και την έκδοση Πιστοποιητικού Έγκρισης του Προϊόντος/Υπηρεσίας «ΑΡΙΣΤΟΤΕΛΗΣ» (18.11.13).

Ανησυχούσε η Ολυμπία

Σε σχέση με τα πιο πάνω, η Γενική Ελέγκτρια υποδεικνύει πως η τέως Γενική Διευθύντρια του Υπουργείου Παιδείας, με σημειώματά της προς τον Υπουργό, ημερομηνίας 11.10 και 22.10.2013, είχε εκφράσει από την αρχή κάποιους ενδοιασμούς/προβληματισμούς σχετικά με την πιο πάνω διαδικασία. Σύμφωνα με την κ. Γιωρκάτζη, η Ολυμπία Στυλιανού με τις επιστολές της έκανε ειδική αναφορά σε συγκεκριμένο θέμα ψηφιοποίησης των σχολικών εγχειριδίων, για το οποίο εισηγήθηκε -μεταξύ άλλων- όπως γίνει ξεχωριστή διαδικασία, με ανακοίνωση/γνωστοποίηση της πρόθεσης του Υπουργείου, για συνεργασία -υπό όρους/προϋποθέσεις- με ενδιαφερόμενους ιδιώτες.

Η προαξιολόγηση

Στη συνέχεια, η Γενική Ελέγκτρια αναφέρεται στη συνεδρία της Κοινοβουλευτικής Επιτροπής Ελέγχου που πραγματοποιήθηκε στις 28 Ιανουαρίου, με αντικείμενο τις διαδικασίες που ακολουθήθηκαν από πλευράς Υπουργείου Παιδείας για έγκριση και προώθηση του Ψηφιακού «Αριστοτέλη». Για τη συνεδρία αυτή, τονίζει, παρουσιάστηκαν έγγραφα που δόθηκαν στην Ελεγκτική Υπηρεσία από το Υπουργείο Παιδείας, καθώς και άλλα έγγραφα τα οποία δεν κατείχε η Ελεγκτική Υπηρεσία. Από τα έγγραφα αυτά φαίνεται πως η Επιτροπή που συστάθηκε για Αξιολόγηση Νέων Προγραμμάτων είχε συνέλθει στις 12 Σεπτεμβρίου και αξιολόγησε την Ψηφιακή Βιβλιοθήκη «Αριστοτέλης» και την επομένη απέστειλε με ηλεκτρονικό μήνυμα εισηγήσεις επ’ αυτής στην τέως Γενική Διευθύντρια του Υπουργείου Παιδείας.

Τα συμπεράσματα

Βάσει των πιο πάνω, η Γενική Ελέγκτρια καταλήγει στα εξής συμπεράσματα:

1. Παρόλο που ακολουθήθηκε η διαδικασία της δημόσιας πρόσκλησης εκδήλωσης ενδιαφέροντος, δόθηκε έγκριση, μέχρι την ημέρα του ελέγχου, μόνο στην πρόταση τής εν λόγω Εταιρείας να αναπτύξει -χρησιμοποιώντας περιουσία/πόρους του Κράτους (σχολικά εγχειρίδια)- ένα προϊόν το οποίο εκμεταλλεύεται και αποκομίζει -όπως λογικά αναμένεται- κέρδος, χωρίς το Κράτος να διασφαλίσει οποιοδήποτε οικονομικό όφελος.

2. Παρά το γεγονός ότι το εν λόγω προϊόν έχει ήδη τεθεί από την Εταιρεία προς πώληση και προωθείται στα σχολεία, δεν φαίνεται να έγινε οποιοσδήποτε έλεγχος του τελικού προϊόντος -μέχρι την ημέρα του ελέγχου- παρά το ότι η Επιτροπή Αξιολόγησης είχε εισηγηθεί αποδοχή της εν λόγω πρότασης, νοουμένου ότι θα υποβαλλόταν, μεταξύ άλλων, στην τελική της μορφή.

3. Παρόλο που η πρόταση της Εταιρείας αξιολογήθηκε από την Επιτροπή και κρίθηκε ως αποδεκτή, νοουμένου ότι θα εξασφαλιζόταν η γραπτή άδεια χρήσης του περιεχομένου των βιβλίων από τους νόμιμους ιδιοκτήτες, ωστόσο, από τα στοιχεία/έγγραφα που δόθηκαν στη Γενική Ελέγκτρια, δεν διαπιστώθηκε/επιβεβαιώθηκε ότι η εν λόγω άδεια είχε εξασφαλιστεί.

4. Λαμβάνοντας υπόψη ότι τα βιβλία, τα οποία εκδίδονται από το Υπουργείο Παιδείας και Πολιτισμού, αποτελούν ιδιοκτησία του και, κατ' επέκταση, το Υπουργείο κατέχει τα πνευματικά δικαιώματά τους, δεν εντοπίστηκε οποιαδήποτε ανάλογη/σχετική πρόνοια, αναφορικά με τα βιβλία που παρέχονται από την Ελλάδα.

5. Η Εταιρεία, με την επιστολή/πρότασή της ημερ. 30.10.2013, δήλωνε ότι ένα ποσοστό ύψους 10% από τις πωλήσεις του προϊόντος θα επιστρεφόταν πίσω στα σχολεία, ενώ, κατά τη δημοσιογραφική διάσκεψη που έγινε στις 28.11.2013, για παρουσίαση του προϊόντος, αναφέρθηκε/δημοσιοποιήθηκε ότι το 10% των πωλήσεων θα επιστρέφεται στους Συνδέσμους Γονέων των σχολείων. Ωστόσο, δεν διαπιστώθηκε από τα έγγραφα ότι αφενός έχουν γίνει οποιεσδήποτε ενέργειες από το Υπουργείο, για να διασφαλισθεί η επιστροφή μέρους των εσόδων από τις πωλήσεις, προς όφελος των σχολείων ή/και των Συνδέσμων Γονέων.

6. Λαμβάνοντας υπόψη τα έγγραφα που παρουσιάστηκαν στην Κοινοβουλευτική Επιτροπή Ελέγχου, φαίνεται ότι η εν λόγω πρόταση της εταιρείας ήταν ενώπιον του Υπουργείου Παιδείας και αξιολογείτο ενάμιση περίπου μήνα πριν από την επίσημη εξαγγελία της απόφασης του Υπουργείου, για δημιουργία και καταρτισμό μητρώου που θα περιλάμβανε προτάσεις Οικονομικών Φορέων/Φυσικών Προσώπων, αναφορικά με Νέες/Προηγμένες Τεχνολογίες, οι οποίες θα μπορούν να χρησιμοποιηθούν -ως εργαλεία- στη μαθησιακή διαδικασία, στις σχολικές μονάδες, και η οποία αναρτήθηκε στην ιστοσελίδα του Υπουργείου, με ανακοίνωσή του στις 25.10.2013.

Δεν μας δόθηκαν όλα τα έγγραφα

Η Γενική Ελέγκτρια στην Έκθεσή της αναφέρει καταληκτικά πως παρόλο που η Ελεγκτική Υπηρεσία πραγματοποίησε δεύτερη επίσκεψη στο Υπουργείο Παιδείας, μια μέρα πριν από τη συνεδρία της Κοινοβουλευτικής Επιτροπής Ελέγχου, για συλλογή στοιχείων και εγγράφων γύρω από την Ψηφιακή Βιβλιοθήκη «Αριστοτέλης», και προειδοποίησε πως αποτελεί ποινικό αδίκημα η μη προσκόμιση όλων των στοιχείων, σε οποιαδήποτε μορφή, περιλαμβανομένης και της ηλεκτρονικής, σχετικά με το υπό διερεύνηση θέμα, φαίνεται πως κάποια έγγραφα δεν δόθηκαν στην Υπηρεσία. Τέλος, η Χρυστάλλα Γιωρκάτζη τονίζει πως «δεν είχε αναφερθεί στους εκπροσώπους μας (κατά τους επιτόπου ελέγχους) η απώλεια οποιουδήποτε σχετικού φακέλου ή εγγράφου, κάτι το οποίο δηλώθηκε από τον Υπουργό -την επομένη- στην Κοινοβουλευτική Επιτροπή».

Αισθάνεται δικαιωμένη

Σε δηλώσεις της μετά τη δημοσιοποίηση της Έκθεσης, η βουλευτής του ΑΚΕΛ Ειρήνη Χαραλαμπίδου έκανε λόγο για πλήρη δικαίωση των ανησυχιών του ΑΚΕΛ ως προς τις μεθοδευμένες διαδικασίες που ακολουθήθηκαν σε σχέση με την Ψηφιακή Βιβλιοθήκη «Αριστοτέλης», υποστηρίζοντας ότι η έκθεση «αφήνει εντελώς εκτεθειμένο τον Υπουργό Παιδείας». Σημαντική, κατά την κ. Χαραλαμπίδου, είναι η αναφορά της Γενικής Ελέγκτριας ως προς τον «χαμένο» φάκελο, ενώ, σύμφωνα με πληροφορίες μας, την ερχόμενη Δευτέρα θα αποστείλει επιστολή στον Γενικό Εισαγγελέα, διά της οποίας θα ζητεί τη διενέργεια έρευνας σε σχέση με όλες τις διαδικασίες που ακολουθήθηκαν για έγκριση και προώθηση του «Αριστοτέλη».

Άφαντος ακόμη

Σε σχέση με την απώλεια του Διοικητικού Φακέλου για τον Ψηφιακό «Αριστοτέλη», σημειώνεται πως δεν έχει γίνει ακόμη κατορθωτός ο εντοπισμός του, ενώ, σύμφωνα με πληροφορίες μας, η Αστυνομία θα πραγματοποιήσει νέο κύκλο ερευνών και ανακρίσεων για το θέμα, κατόπιν σχετικών οδηγιών από τον Γενικό Εισαγγελέα. Όπως πληροφορούμαστε, η ηγεσία της Δύναμης πραγματοποίησε σύσκεψη με αντικείμενο τον «Αριστοτέλη», κατά την οποία καταρτίστηκε το πλάνο χειρισμού της υπόθεσης, με στόχο την όσον το δυνατόν πιο σύντομη διεκπεραίωσή της. Σύμφωνα, εξάλλου, με πληροφορίες μας, δεν αποκλείεται να κληθούν να δώσουν κατάθεση ο Υπουργός Παιδείας και η βουλευτής του ΑΚΕΛ Ειρήνη Χαραλαμπίδου.

Μελετά το πόρισμα ο Κυριακός Κενεβέζος

ΣΕ ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ που εξέδωσε, η Ψηφιακή Βιβλιοθήκη «Αριστοτέλης», χαρακτηρίζει την Έκθεση της Γενικής Ελέγκτριας διάσπαρτη από ανακρίβειες και προχειρότητες, γεγονός που, όπως τονίζει, δεν περιποιεί τιμή στον θεσμό που υπηρετεί τη Δημοκρατία. «Έχουν δοθεί ήδη οδηγίες στους νομικούς μας συμβούλους, ώστε να εξετάσουν το ενδεχόμενο να κινηθούν δικαστικά εναντίον της Ελεγκτικής Υπηρεσίας της Δημοκρατίας και ειδικότερα εναντίον της Γενικής Ελέγκτριας της Δημοκρατίας Χρυστάλλας Γιωρκάτζη, για συκοφαντική δυσφήμηση και επιζήμια ψευδολογία», υπογραμμίζεται στην ανακοίνωση.

Από την πλευρά του, ο Υπουργός Παιδείας Κυριάκος Κενεβέζος, σε γραπτή του δήλωση, αναφέρει πως «από το πόρισμα της Γενικής Ελέγκτριας και τις αναφορές στις διαδικασίες που θεσμοθετήσαμε στο Υπουργείο Παιδείας και Πολιτισμού, αναδεικνύεται αφενός η γραφειοκρατία που περιβάλλει τη δημόσια υπηρεσία και αφετέρου η μη αξιοποίηση καινοτόμων εισηγήσεων και λύσεων που να εξυπηρετούν το δημόσιο συμφέρον.

Όσον αφορά στις διαπιστώσεις της Γενικής Ελέγκτριας, σε σχέση με τις διαδικασίες που ακολουθήθηκαν, προτίθεμαι να τις μελετήσω με πολλή προσοχή και εκεί όπου στοιχειοθετείται δικαιολογημένη υποχρέωσή μας για τελειοποίηση των διαδικασιών, θα το πράξω. Με αφορμή την παρούσα, σημειώνω ότι η Επιτροπή Αξιολόγησης του Υπουργείου Παιδείας μελετά ήδη τις άλλες προτάσεις που έχει στα χέρια της και καλώ όλους όσοι έχουν προτάσεις και εισηγήσεις να τις καταθέσουν στην Επιτροπή αυτή», υπογραμμίζει μεταξύ άλλων ο κ. Κενεβέζος.