Εκατοντάδες δημοτικοί υπάλληλοι αποχωρούν εθελοντικά

Οι Δήμοι προσπαθούν με κάθε τρόπο να εξορθολογίσουν τα οικονομικά τους, προβαίνοντας σε κινήσεις διόρθωσης λαθών του παρελθόντος

ΝΟΙΚΟΚΥΡΕΜΑ στη σκιά των μελετών για δραστική μείωση του αριθμού των Δήμων


Σε δεινή οικονομική κατάσταση βρίσκονται οι περισσότεροι Δήμοι της Κύπρου, μετά και τη σημαντική περικοπή της επιχορήγησής τους από το κράτος (κατά 45%). Όπως προκύπτει από έρευνα της «Σημερινής», οι εκπρόσωποι της αυτοδιοίκησης, αντιλαμβανόμενοι ότι έρχονται δυσκολότερες μέρες, γι’ αυτό και βρίσκονται σε πορεία εξορθολογισμού, σε μια προσπάθεια να… νοικοκυρέψουν τα οικονομικά τους, παλεύοντας, όμως, με τις λανθασμένες νοοτροπίες του παρελθόντος. Πιο συγκεκριμένα, τα μέτρα που λαμβάνουν οι Δήμοι ώστε να αποφύγουν σήμερα τη χρεοκοπία αφορούν στη δραστική μείωση των δαπανών τους για πολιτιστικές εκδηλώσεις, στην αγορά υπηρεσιών ή συμπλεγματοποίηση υπηρεσιών με άλλους Δήμους ή κοινότητες, αλλά και στη μείωση του μισθολογικού τους κόστους, εξαγγέλλοντας σχέδια πρόωρης αφυπηρέτησης και προχωρώντας σε περικοπές υπερωριών και μηνιαίων μισθών. Σε αυτό το σημείο είναι σημαντικό ν’ αναφέρουμε ότι, σύμφωνα με εκτιμήσεις ανθρώπων της Τοπικής Αυτοδιοίκησης, για να καταφέρουν να εξυγιανθούν οι Δήμοι, ο κίνδυνος μαζικών αποχωρήσεων δημοτικών υπαλλήλων, είτε με την εθελούσια έξοδο μέσα από τα πρόωρα σχέδια αφυπηρετήσεων, είτε απολύσεων μέσω πλεονασμού, είναι υπαρκτός. Άλλωστε, εάν εφαρμοστούν και τα σενάρια ενοποίησης ή κατάργησης Δήμων, μετά και την ολοκλήρωση της μελέτης από Βρετανούς εμπειρογνώμονες για την αναδιάρθρωση της Τοπικής Αυτοδιοίκησης, οι αποχωρήσεις δημοτικών υπαλλήλων πρέπει να θεωρούνται δεδομένες.

Λευκωσία
Στον Δήμο της πρωτεύουσας, όπως προκύπτει από έγγραφο που κατέχει η «Σ», ο Δήμαρχος Κωνσταντίνος Γιωρκάτζης, από την πρώτη μέρα ανάληψης της εξουσίας της πόλης, έχει προχωρήσει σε ριζικές μεταρρυθμίσεις, με στόχο την οικονομική περισυλλογή του Δήμου. Οι δαπάνες του Δήμου από το 2012 έχουν μειωθεί κατά τέσσερα εκατομμύρια ευρώ ή 13,8%. Η μείωση αυτή οφείλεται, κυρίως, στη μείωση του αριθμού των υπαλλήλων που εργοδοτεί (111) με την εκπόνηση σχεδίων πρόωρης αφυπηρέτησης, καθώς και στη σημαντική μείωση των επιδομάτων υπερωριών, όπως επίσης και κάθε είδους άλλης δαπάνης, χωρίς, ωστόσο, να επηρεάζεται η εξυπηρέτηση των δημοτών. Για φέτος ο Δήμος κατέθεσε ισοσκελισμένο προϋπολογισμό που ανέρχεται σε 30,4 εκ. ευρώ.

Λεμεσός
Την ίδια τακτική με τον Δήμο Λευκωσίας φαίνεται πως προωθεί και ο Δήμος της συμπρωτεύουσας. Σύμφωνα με τον Δήμαρχο Λεμεσού Ανδρέα Χριστού, από το 2007 μέχρι το τέλος του 2013 αποχώρησαν από τον Δήμο 160 άτομα, ενώ τόνισε πως υπάρχει η δυνατότητα αποχώρησης και άλλων τριάντα. Οι αποχωρήσεις, σημείωσε, επιτεύχθηκαν με την εκπόνηση σχεδίων πρόωρης αφυπηρέτησης. Αναφερόμενος στα οικονομικά του Δήμου, ο κ. Χρίστου ανέφερε πως κατέθεσε για το 2014 ισοσκελισμένο προϋπολογισμό, σύμφωνα με τον οποίο τα έσοδα αναμένεται να ανέλθουν σε 6,8 εκ. ευρώ, ενώ αντίστοιχο ποσό θα δαπανηθεί για τα έξοδα του Δήμου. Σύμφωνα, εξάλλου, με τον κ. Χρίστου, από το 2001 μέχρι και σήμερα ο προϋπολογισμός του Δήμου Λεμεσού έχει μειωθεί κατά δέκα εκ. ευρώ, συνεπεία της μείωσης της κρατικής χορηγίας, αλλά και της ταυτόχρονης μείωσης όλων των δαπανών του Δήμου.

Λάρνακα
Στη Λάρνακα, ο Δήμος αναμένει πως τα έσοδά του θα ανέλθουν σε 21 εκ. ευρώ όπως και τα έξοδά του και, σύμφωνα με τον Δήμαρχο Ανδρέα Λουρουτζιάτη, ο φετινός προϋπολογισμός είναι μειωμένος κατά 5 εκ. ευρώ, σε σχέση με το 2011. Η μείωση, σημείωσε, οφείλεται, κυρίως, στην περικοπή της κρατικής χορηγίας προς τον Δήμο, αλλά και της ανάλογης μείωσης δαπανών-εξόδων σε όλους τους τομείς, χωρίς, όμως, να επηρεαστεί έστω και ελάχιστα η εξυπηρέτηση των Λαρνακαίων.

Έγκωμη
Στον Δήμο Έγκωμης, ο Δήμαρχος Ζαχαρίας Κυριάκου κατόρθωσε μέσα στο 2013 να μειώσει το προσωπικό του Δήμου κατά 23 άτομα, είτε με την εκπόνηση σχεδίων πρόωρης αφυπηρέτησης, είτε με τη μη αναπλήρωση όσων αφυπηρετούσαν. Για φέτος ο Δήμος αναμένει πως θα κλείσει τη χρονιά με μικρό έλλειμμα, αφού τα προϋπολογιζόμενα έξοδά του ανέρχονται σε 5,7 εκ. ευρώ, ενώ τα έσοδα σε 5,57 εκ. ευρώ. Ο κ. Κυριάκου μας τόνισε, όμως, πως το έλλειμμα του Δήμου είναι διαχειρίσιμο και ότι λαμβάνονται συνεχώς μέτρα για περιορισμό των δαπανών του Δήμου, χωρίς, ωστόσο, να επηρεάζονται οι δημότες Έγκωμης.

Στρόβολος
Στον μεγαλύτερο Δήμο της πρωτεύουσας, τον Στρόβολο, αναμένεται πως ο προϋπολογισμός θα ανέλθει στα 18 εκ. ευρώ. Σύμφωνα με τον Δήμαρχο Λάζαρο Σαββίδη, ο Δήμος τα τελευταία χρόνια έχει απολέσει το 45% των εσόδων του, λόγω κυρίως της μειωμένης κρατικής χορηγίας. Απότοκο τούτου ήταν η αντίστοιχη μείωση των εξόδων, η οποία επετεύχθη με τον περιορισμό των κονδυλίων συντήρησης οδικού δικτύου και των πολιτιστικών προγραμμάτων.

Δάλι
Ο Δήμος Ιδαλίου είναι ίσως ο μοναδικός Δήμος που παρά την κρίση συνεχίζει να στέκεται καλά στα πόδια του, αφού κατόρθωσε το 2013 να κλείσει με 600 χιλιάδες ευρώ πλεόνασμα, ενώ για φέτος παρουσίασε ισοσκελισμένο προϋπολογισμό, βάσει του οποίου αναμένονται έσοδα 3,942 εκ. ευρώ και έξοδα 3,915 εκ. ευρώ. Ο Δήμαρχος Ιδαλίου Λεόντιος Καλλένος τόνισε, στη «Σ», πως το γεγονός ότι ο Δήμος στέκεται γερά στα πόδια του οφείλεται στη νοικοκυρεμένη πολιτική που ακολουθεί εδώ και χρόνια, αλλά και στον περιορισμό όλων των δαπανών του.

Λατσιά
Στα Λατσιά ο προϋπολογισμός ανέρχεται στα 4,7 εκ. ευρώ, σε σχέση με έξι εκ. ευρώ το 2012 και επτά εκ. ευρώ το 2010. Η μείωση της τάξεως των τριών εκ. ευρώ περίπου τα τελευταία χρόνια, σύμφωνα με τον Δήμαρχο Παναγιώτη Κυπριανού, οφείλεται στη μείωση της κρατικής χορηγίας, της μείωσης εσόδων από οικοδομική ανάπτυξη (1 εκ. ευρώ απώλεια), στον τερματισμό λειτουργίας επιχειρήσεων (1 εκ.) και στη μείωση της εισπραξιμότητας (15% επιπλέον σε σχέση με προηγούμενα χρόνια). Για εξισορρόπηση των προαναφερθεισών απωλειών, ο Δήμος προχώρησε στην ενοποίηση υπηρεσιών του με τον Δήμο Γερίου, δεν προέβη σε προσλήψεις τα τελευταία τέσσερα χρόνια, απέκοψε όλες τις υπερωρίες, «κούρεψε» όλα τα κονδύλια του προϋπολογισμού, χωρίς να έχει αντίκτυπο στους δημότες και εφαρμόζοντας πιστά τις επισημάνσεις της Γενικής Ελέγκτριας.

Λακατάμεια
Στη Λακατάμεια φαίνεται πως το 2014 θα τόσο δύσκολο όσο και το ’13. Όπως εξήγησε ο Δήμαρχος Λουκάς Ιατρού, αν και ο προϋπολογισμός προβλέπεται πλεονασματικός, εντούτοις το «βαρύ» μισθολογικό κόστος δημιουργεί προβλήματα. Σύμφωνα με τον κ. Ιατρού, αν και μέχρι στιγμής έχουν φύγει 15 άτομα, είτε αφυπηρετώντας είτε με παραχώρησή τους σε άλλους Δήμους, πρέπει να φύγουν κι άλλοι, αφού η μείωση των εσόδων του Δήμου, κατά 1,5 εκ. ευρώ τα τελευταία τρία χρόνια, οδήγησε τον Δήμο στον περιορισμό των δαπανών του στα απολύτως απαραίτητα.

Αθηένου
Στον Δήμο Αθηένου φρόντισαν έτσι, ώστε ο προϋπολογισμός να ισοσκελιστεί στα 2 εκ. ευρώ, μέσω εξοικονομήσεων της τάξεως των 600 χιλιάδων ευρώ. Σύμφωνα με τον Δήμαρχο Δημήτρη Παπαπέτρου, οι εξοικονομήσεις στον προϋπολογισμό είναι απόρροια της μείωσης της κρατικής χορηγίας και της ταυτόχρονης μείωσης των δαπανών στον Δήμο, οι οποίες οφείλονται κυρίως στην απόλυση δύο εργατών και ενός πολιτικού μηχανικού το 2013, που μεταφράζονται σε εξοικονομήσεις πέραν των εκατόν χιλιάδων ευρώ τον χρόνο.

Κ. Πολεμίδια
Στον Δήμο Κάτω Πολεμιδιών τα τελευταία χρόνια, σύμφωνα με τον Δήμαρχο Γεώργιο Γεωργίου, ο προϋπολογισμός έχει μειωθεί κατά 50% και αναμένεται πως τα έσοδα του Δήμου θα φτάσουν το 2014 στα πέντε εκ. ευρώ, όπως και τα έξοδα. Οι μειώσεις, εξήγησε ο κ. Γεωργίου, είναι αποτέλεσμα περικοπών σε διάφορα έξοδα, αλλά και στο ότι στον Δήμο έχει σταματήσει η ανάπτυξη, ένεκα της σημαντικής μείωσης της κρατικής χορηγίας κατά 45-50% τα τελευταία δυο χρόνια.

Γεροσκήπου
Στον Δήμο Γεροσκήπου ο Δήμαρχος Μιχάλης Παυλίδης παραδέχεται πως εργάζεται διπλάσιος αριθμός υπαλλήλων απ’ ό,τι χρειάζεται και σήμερα ανέρχεται στα 61 άτομα, ενώ μέσω του σχεδίου αφυπηρετήσεων, που εκπόνησε ο Δήμος, αποχώρησαν τρία άτομα. Σύμφωνα, εξάλλου, με τον κ. Παυλίδη, από το 2011 ο Δήμος κατόρθωσε να εξοικονομήσει δύο εκ. ευρώ, με την αποκοπή υπερωριών και επιδομάτων, μειώνοντας αισθητά τις δαπάνες για διάφορες εκδηλώσεις και χορηγίες, και από την αποχώρηση υπαλλήλων. Ο κ. Παυλίδης μας διεμήνυσε, παράλληλα, πως ο Δήμος δεν χαρίζεται σε κανέναν και κάνει ό,τι μπορεί για να νοικοκυρέψει τη Γεροσκήπου.

Ύψωνας
Η μετατροπή του Ύψωνα από κοινότητα σε Δήμο δεν δημιούργησε κανένα πρόβλημα, σύμφωνα με τον Δήμαρχο Άριστο Παλούζα, αφού σε σχέση με πέρυσι ο προϋπολογισμός του Δήμου είναι μειωμένος κατά 400 χιλιάδες ευρώ. Ο Δήμος εργοδοτεί 25 άτομα, ενώ αγοράζει υπηρεσίες τόσο από τον ιδιωτικό τομέα όσο και από τον Δήμο Κάτω Πολεμιδιών, και υπολογίζει πως θα έχει έσοδα 4,1 εκ., όσα και τα έξοδά του.

Λεύκαρα
Ο προϋπολογισμός του Δήμου Λευκάρων, σύμφωνα με τον Δήμαρχο Σάββα Ξενοφώντος, προϋπολογίστηκε λίγο πιο πάνω από το ένα εκ. ευρώ, τόσο σε έσοδα όσο και σε έξοδα, και είναι αισθητά μειωμένος σε σχέση με πέρυσι. Αυτό, σημείωσε, οφείλεται στη μείωση της κρατικής χορηγίας που λαμβάνει ο Δήμος και στις περικοπές δαπανών και χορηγιών σε διάφορα κοινωνικά σύνολα και το ΧΥΤΥ (Χώρο Υγειονομικής Ταφής Υπολειμμάτων).

Πέγεια
Στην Πέγεια, ο προϋπολογισμός κινείται στα ίδια επίπεδα με τα τελευταία χρόνια και για το 2014 ετοίμασε ισοσκελισμένο προϋπολογισμό ύψους 6,5 εκ. ευρώ. Ο Δήμος, για να εξισορροπήσει τη μείωση εσόδων από τη μείωση της κρατικής χορηγίας, προχώρησε σε αντίστοιχη μείωση των κονδυλίων που δαπανά για εκδηλώσεις και φεστιβάλ.

Δερύνεια
Στον Δήμο Δερύνειας αναμένεται πλεόνασμα 200 χιλιάδων ευρώ, αφού τα έσοδα προϋπολογίστηκαν στα τρία εκ. ευρώ και τα έξοδα στα 2,8 εκ. ευρώ. Μάλιστα, σύμφωνα με τον Δήμαρχο Άντρο Καραγιάννη, τα έξοδα του Δήμου είναι μειωμένα κατά 600 χιλιάδες σε σχέση με πέρυσι και αυτό οφείλεται στη μείωση χορηγιών σε πολιτιστικές και άλλες εκδηλώσεις, καθώς και στη μείωση των λειτουργικών δαπανών.

Παραλίμνι-Αγία Νάπα
Στο Δήμο Παραλιμνίου, αν και τα τελευταία χρόνια παρουσιάζεται μείωση των εξόδων, συμπεριλαμβανομένου και του κόστους προσωπικού κατά 20%, εντούτοις αναμένεται πως η χρονιά θα κλείσει με έλλειμμα 900 χιλιάδων ευρώ λόγω του τέλους ΧΥΤΥ Κόσιης, ενός κόστους που δεν μπορεί να το επανακτήσει ο Δήμος. Το ίδιο πρόβλημα ταλανίζει και την Αγία Νάπα, που αν και παρουσιάζει κατά 150 χιλιάδες ευρώ ελλειμματικό τακτικό προϋπολογισμό (11,5 εκ. ευρώ έσοδα, 11,65 εκ. ευρώ έξοδα), αυτό αποδίδεται στην απώλεια ενός εκ. ευρώ για το ΧΥΤΥ Κόσιης, ενός κόστους που δεν μπορεί με τίποτα να ανακτήσει. Παρόλ’ αυτά, όμως, ο Δήμος συνεχίζει την αναπτυξιακή του πολιτική, ένεκα του γεγονότος πως υποδέχεται μεγάλο αριθμό τουριστών, μειώνοντας παράλληλα το κόστος υπερωριών, τους έκτακτους υπαλλήλους, το κόστος ρεύματος, κ.ά. δαπάνες.

Πόλη Χρυσοχούς
Στην Πόλη Χρυσοχούς ο Δήμος αναμένει μικρό πλεόνασμα, αφού προϋπολογίζει ότι θα έχει έσοδα 3 εκ. ευρώ και έξοδα 2,98 εκ. ευρώ. Ο Δήμαρχος Άγγελος Γεωργίου μάς απέκλεισε το ενδεχόμενο ύπαρξης οποιουδήποτε προβλήματος στον Δήμο, χαρακτηρίζοντάς τον υγιή.

Αντίθετη η Λεμεσός στις προτάσεις αναδιάρθρωσης
ΤΗΝ κάθετη αντίθεσή τους, στις προτάσεις που κατέθεσε η ομάδα εμπειρογνωμόνων από το Ηνωμένο Βασίλειο, για την αναδιάρθρωση της τοπικής αυτοδιοίκησης, εξέφρασαν οι έξι Δήμοι της μείζονος Λεμεσού.
Σε κοινή δημοσιογραφική διάσκεψη που παραχώρησαν χθες το πρωί, ο Δήμαρχος Λεμεσού Ανδρέας Χρίστου εξέφρασε διαφωνία με την ιδέα κατάργησης όλων των Δήμων και τη δημιουργία στη θέση τους πέντε κατά επαρχίαν τοπικών Αρχών, οι οποίες, όπως είπε, «θα συγκεντρώσουν όλη τη σημερινή ευθύνη και εξουσία που έχουν οι Δήμοι οι κοινότητες και η επαρχιακή διοίκηση.

Εμείς θεωρούμε ότι αυτό το πράγμα δεν έχει καμία σχέση με τις παραδόσεις του τόπου μας, με τις συνήθειες των Κυπρίων, με την ιστορία των τοπικών Αρχών, με τον τρόπο που εργάστηκαν οι τοπικές Αρχές σε όλα τα τελευταία 100 χρόνια, σε περιόδους και διορισμένων αλλά και εκλελεγμένων τοπικών Αρχών, και προ της δημοκρατίας και μετά». Ο Δήμαρχος Λεμεσού τόνισε πως «ακρογωνιαίος λίθος της επιτυχίας και της ύπαρξης και λειτουργίας των τοπικών Αρχών είναι η εγγύτητα με τον πολίτη, σε ό,τι αφορά τη διαδικασία λήψης αποφάσεων και την παροχή υπηρεσιών».