ΤΟ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΕΣΩΤΕΡΙΚΩΝ ΠΡΟΣΠΑΘΕΙ, ΜΕ ΚΑΘΕ ΤΡΟΠΟ, ΝΑ ΠΕΙΣΕΙ ΟΛΟΥΣ ΤΟΥΣ ΕΜΠΛΕΚΟΜΕΝΟΥΣ ΓΙΑ ΝΑ ΠΡΟΧΩΡΗΣΕΙ Η ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ
ΣΤΗΝ ΠΡΟΣΠΑΘΕΙΑ ΝΑ ΠΕΙΣΕΙ ΓΙΑ ΤΗ ΜΕΙΩΣΗ ΤΩΝ ΔΗΜΩΝ ΚΑΙ ΤΗ ΣΥΣΤΑΣΗ ΜΙΑΣ ΕΝΙΑΙΑΣ ΑΡΧΗΣ ΑΔΕΙΟΔΟΤΗΣΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΕΩΝ ΣΤΑ ΠΡΟΩΘΟΥΜΕΝΑ ΕΠΑΡΧΙΑΚΑ ΣΥΜΠΛΕΓΜΑΤΑ ΡΙΧΝΕΤΑΙ Ο ΥΠΟΥΡΓΟΣ ΕΣΩΤΕΡΙΚΩΝ ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ ΠΕΤΡΙΔΗΣ
Αν και τα κόμματα συμφωνούν ότι η Τοπική Αυτοδιοίκηση χρήζει βελτίωσης, η οποία θα επέλθει μέσω της μεταρρύθμισης, εντούτοις, για την ώρα τουλάχιστον, διαφωνούν ως προς τον τρόπο αλλαγής της παρούσας κατάστασης
Ένας απαραίτητος γύρος διαβουλεύσεων ξεκινά για τον Υπουργό Εσωτερικών, Κωνσταντίνο Πετρίδη, ο οποίος φαίνεται αποφασισμένος να αλλάξει τα κακώς έχοντα στον τομέα της Τοπικής Αυτοδιοίκησης και όχι μόνο. Ειδικότερα, κατά τις επαφές του με τα κόμματα, ο κ. Πετρίδης θα προσπαθήσει να πείσει για την αναγκαιότητα της κλιμακωτής μείωσης του αριθμού των Δήμων.
Εκτός αυτού, στο τραπέζι θα φέρει θέματα που ακόμη εκκρεμούν, παρά τη συζήτηση στην Κοινοβουλευτική Επιτροπή Εσωτερικών, όπως το εργασιακό καθεστώς στα Συμβούλια Υδατοπρομήθειας και Αποχετεύσεων, η διαχείριση του εργατικού δυναμικού που ίσως πλεονάσει μετά τις ενοποιήσεις, η μεταφορά αρμοδιοτήτων από τους Δήμους στα επαρχιακά συμπλέγματα, οι νέες αρμοδιότητες που διεκδικούν οι Δήμοι για την αύξηση των εισοδημάτων τους και η διαχείριση των χρεών τους.
«Κάτι που θα πάρει τη χώρα μπροστά»
Είναι δύσκολα τα πράγματα στην Τοπική Αυτοδιοίκηση, είχε τονίσει πρόσφατα ο Υπουργός Εσωτερικών. «Υπάρχει βέβαια μια αλληλουχία μεταρρυθμίσεων που συμπληρώνουν ένα παζλ. Έχουν κατατεθεί νομοσχέδια από τον Ιούλιο του 2015, έχουν συζητηθεί εκτενώς και προέκυψαν αλλαγές, αλλά φαίνεται ότι ακόμη δεν έχει βρεθεί αυτή η χρυσή τομή και υπάρχουν σημαντικές διαφωνίες, επί της ουσίας μεταξύ των κομμάτων. Τώρα που έχουν τελειώσει οι εκλογές, θα πρέπει να δούμε πού βρισκόμαστε. Η μεταρρύθμιση της Τοπικής Αυτοδιοίκησης είναι ενδεχόμενα η πιο σημαντική μεταρρύθμιση που έχουμε να κάνουμε γιατί επηρεάζει την καθημερινότητα όλων μας. Επηρεάζει τις υπηρεσίες στους πολίτες, τις άδειες τις οποίες εκδίδονται, τα αναπτυξιακά έργα», πρόσθεσε.
Σε ομιλία του, εξάλλου, στο σεμινάριο του ΑΚΕΛ για την Τοπική Αυτοδιοίκηση, ο Υπουργός Εσωτερικών εξήγγειλε την πρόθεσή του να διαβουλευτεί με όλα τα κόμματα, εκφράζοντας την ελπίδα ότι «με την καλή διάθεση όλων μας, σε αυτόν τον νέο γύρο διαβούλευσης που ανοίγουμε με τα κόμματα θα καταλήξουμε σε κάτι που θα πάρει τη χώρα, τις κοινότητες, τους δήμους και τους πολίτες μπροστά».
Πολύ μικρή η χώρα μας για να έχει τόσους Δήμους
Ο κ. Πετρίδης ανέφερε, μεταξύ άλλων, ότι η Κύπρος είναι πολύ μικρή για να έχει 380 τοπικές Αρχές -30 ελεύθερους δήμους και 350 κοινότητες-, τονίζοντας τις διαφορετικές προσεγγίσεις που υπάρχουν. Αν και φαίνεται ότι τα κόμματα συμφωνούν με τον Υπουργό, εντούτοις οι διαφωνίες στην προσέγγιση των θεμάτων είναι έντονες. Από τη μια οι διαφορές ΔΗΣΥ - ΔΗΚΟ και Κυβέρνησης για τη διά νόμου συνένωση των δήμων, θα πρέπει να γεφυρωθούν. Η τοποθέτηση του ΔΗΚΟ αφορά στη μείωση των δήμων από 30 σε 14.
Ο ΔΗΣΥ συζητά για τη μείωση των δήμων σε 24 και στη συνέχεια σε 14. Από την άλλη το ΑΚΕΛ φαίνεται να δέχεται την εφαρμογή του νομοσχεδίου για τα επαρχιακά συμπλέγματα, αφήνοντας στη διακριτική ευχέρεια των Δήμων μελλοντικές συνενώσεις. «Έχουμε τοπικές Αρχές, οι οποίες λένε θεωρητικά ότι πρέπει να είναι αυτόνομες, πρέπει να μπορούν να προσφέρουν υπηρεσία, να έχουν τους πόρους.
Στην Κύπρο δεν υπάρχει η κρίσιμη μάζα που να μπορέσει αυτός ο μεγάλος αριθμός των τοπικών Αρχών να είναι αυτόνομος, να έχουν επάρκεια προσωπικού, να έχουν αποτελεσματικότητα, να είναι θωρακισμένες από τοπικά συμφέροντα, να δρουν με επιστημοσύνη και με επαγγελματισμό», επεσήμανε ο κ. Πετρίδης.
Η συμπλεγματοποίηση των 40
Από τις 350 νομικές οντότητες που αποτελούν τις κοινότητες στην παρούσα φάση, το Υπουργείο προχώρησε στη συμπλεγματοποίηση σε 40 από αυτές. «Αυτό βέβαια γίνεται ανεξάρτητα από το πώς προχωρούν τα νομοσχέδια, χωρίς να χάνουν την ταυτότητά τους ή οτιδήποτε αφορά τις κοινότητες», εξήγησε. Ο κ. Πετρίδης ανέφερε ότι προηγήθηκε τεχνοοικονομική μελέτη, η οποία έδειξε 40% εξοικονομήσεις στα σκύβαλα. Επίσης κατέδειξε τον ακριβή αριθμό προσωπικού που θα χρειαστεί αλλά και τις συγκεκριμένες αρμοδιότητές τους.
«Έτσι θα μπορούν να ωριμάζουν τα έργα, θα τηρούνται τα λογιστικά με σαφή τρόπο, ώστε να μη μένουν εκτεθειμένες ενώπιον εκθέσεων Γενικών Ελεγκτών ή άλλων ελέγχων, για να πολεμήσουμε ενδεχόμενα διαφθοράς ή διαπλοκής που έχουν παρατηρηθεί τα προηγούμενα χρόνια. Είναι κάτι που θέλουν όλες οι κοινότητες, γιατί είναι όμηροι αυτού του συστήματος. Ένας κοινοτάρχης, όσο και να προσπαθεί, δεν μπορεί ν' αντεπεξέλθει και πρέπει να έρθει στον ίδιο τον υπουργό για να του λύσει ένα πρόβλημα. Έτσι ο υπουργός έχει καταντήσει να είναι ο κοινοτάρχης όλων των κοινοτήτων. Όταν μιλούμε για σύστημα Τοπικής Αυτοδιοίκησης, πρέπει να έχουν περισσότερη δυνατότητα και αυτοτέλεια αυτές οι κοινότητες», κατέληξε ο Υπουργός Εσωτερικών.




