ΜΕΓΑΛΕΣ ΚΑΘΥΣΤΕΡΗΣΕΙΣ ΣΤΗΝ ΕΚΔΙΚΑΣΗ ΥΠΟΘΕΣΕΩΝ  ΚΑΙ «ΤΡΥΠΙΑ» ΑΣΦΑΛΕΙΑ ΣΤΟΥΣ ΧΩΡΟΥΣ ΤΩΝ ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΩΝ

ΔΗΜΙΟΥΡΓΙΑ ΟΜΑΔΑΣ ΕΡΓΑΣΙΑΣ ΓΙΑ ΤΙΣ ΚΑΘΥΣΤΕΡΗΣΕΙΣ, ΣΥΣΤΑΣΗ ΔΕΥΤΕΡΟΒΑΘΜΙΟΥ ΕΦΕΤΕΙΟΥ ΚΑΙ ΑΝΕΞΑΡΤΗΤΗΣ ΥΠΗΡΕΣΙΑΣ ΔΙΟΙΚΗΣΗΣ, ΚΑΘΩΣ ΚΑΙ ΕΙΣΑΓΩΓΗ ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΟΥ ΣΥΣΤΗΜΑΤΟΣ ΜΗΧΑΝΟΓΡΑΦΗΣΗΣ ΕΙΣΗΓΕΙΤΑΙ, ΜΕΤΑΞY ΑΛΛΩΝ, ΟΜΑΔΑ ΕΜΠΕΙΡΟΓΝΩΜΟΝΩΝ ΣΕ 236 ΣΕΛΙΔΩΝ ΕΚΘΕΣΗ ΤHΣ, ΠΟΥ ΣΤΟΧΕΥΕΙ ΣΤΗΝ ΕΠΙΛΥΣΗ ΤΩΝ ΣΟΒΑΡΩΝ ΠΡΟΒΛΗΜΑΤΩΝ ΤΟΥ ΔΙΚΑΣΤΙΚΟΥ ΣΥΣΤΗΜΑΤΟΣ

Μ. Νικολάτος: «Υπάρχουν πολλοί λόγοι γι’ αυτήν την απαράδεκτη κατάσταση, η οποία συνιστά τροχοπέδη στις προσπάθειες της Κύπρου να καταστεί εμπορικό και επιχειρηματικό κέντρο στην περιοχή»

Η έκθεση θα παραδοθεί στον Πρόεδρο της Δημοκρατίας από το Ανώτατο Δικαστήριο, σε συνάντηση που θα πραγματοποιηθεί σύντομα, για να αρχίσουν οι μεταρρυθμίσεις

Λεπτομερή «ακτινογραφία» των προβλημάτων που ταλανίζουν, διαχρονικά, το κυπριακό σύστημα απονομής δικαιοσύνης αποτελεί έκθεση εμπειρογνωμόνων του Ινστιτούτου Δημόσιας Διοίκησης της Ιρλανδίας (ΙΡΑ), η οποία παρουσιάστηκε την περασμένη Τρίτη, σε ειδική τελετή στο Ανώτατο Δικαστήριο.

Οι εμπειρογνώμονες προτείνουν, μεταξύ άλλων, την άμεση βελτίωση των απαρχαιωμένων εγκαταστάσεων του Επαρχιακού Δικαστηρίου Λευκωσίας και την ενίσχυση των μέτρων ασφάλειας σε όλα τα κυπριακά δικαστήρια. Τρανταχτό παράδειγμα των ελλείψεων, η πυρκαγιά που ξέσπασε, πριν από έναν περίπου μήνα, στο Επαρχιακό Δικαστήριο Λευκωσίας, προκαλώντας εκτεταμένες ζημιές στο κτήριο 4, αλλά ολοκληρωτική καταστροφή της αποθήκης τεκμηρίων που αφορούσαν πολύ σοβαρές, υπό εκδίκαση, ποινικές υποθέσεις.

Οι εμπειρογνώμονες προβαίνουν και σε σειρά εισηγήσεων, ώστε το δικαστικό σύστημα να μεταρρυθμιστεί, με απώτερο στόχο να γίνει πιο αποτελεσματικό και να εξαλειφθεί το φαινόμενο των μεγάλων καθυστερήσεων που μαστίζει τα Δικαστήρια. Σε πολλές περιπτώσεις, η εκδίκαση των υποθέσεων διαρκεί χρόνια, γεγονός που επηρεάζει δυσμενώς την ουσία της Δικαιοσύνης, τη διεξαγωγή μιας δίκαιης δίκης.

Τα κύρια ευρήματα της έκθεσης παρουσιάστηκαν σε ειδική τελετή στο Ανώτατο Δικαστήριο, την περασμένη Τρίτη, στην παρουσία του Προέδρου του Ανωτάτου, Μύρωνα Νικολάτου, του Υπουργού Οικονομικών, Χάρη Γεωργιάδη, του Υπουργού Δικαιοσύνης και Δημόσιας Τάξης, Ιωνά Νικολάου, της Αναπληρώτριας Επικεφαλής της Αντιπροσωπίας της Ευρωπαϊκής Επιτροπής στην Κύπρο, Θέας Πιερίδου, βουλευτών και μελών της δικαστικής και δικηγορικής κοινότητας. 

Όπως πληροφορούμαστε, η έκθεση θα παραδοθεί στον Πρόεδρο της Δημοκρατίας από το Ανώτατο Δικαστήριο, σε συνάντηση που θα πραγματοποιηθεί σύντομα, για να αρχίσουν οι μεταρρυθμίσεις. Το πλήρες περιεχόμενο της έκθεσης, μεγέθους 236 σελίδων, έχει πλέον αναρτηθεί στην ιστοσελίδα του Ανωτάτου και είναι προσβάσιμο σε όλους.

Οι κυριότερες εισηγήσεις

Στο πακέτο προτάσεων περιλαμβάνονται:

(α) Η δημιουργία ειδικής ομάδας εργασίας, η οποία θα πρέπει να ασχοληθεί, κατά κύριον λόγο, με τις καθυστερήσεις, οι οποίες θα πρέπει να εξαλειφθούν, προτού το νέο σύστημα τεθεί σε εφαρμογή.

(β) Η σύσταση Δευτεροβάθμιου Εφετείου, μεταξύ Ανωτάτου Δικαστηρίου και Πρωτόδικων Δικαστηρίων.

(γ) Η δημιουργία Ανεξάρτητης Υπηρεσίας Διοίκησης των Δικαστηρίων με στελέχη που είναι εξειδικευμένα στη διοίκηση δημόσιων οργανισμών.

(δ) Η εισαγωγή σύγχρονης τεχνολογίας στα Δικαστήρια και η παροχή των απαιτούμενων ηλεκτρονικών μέσων στους Δικαστές.

(ε) Η εισαγωγή ηλεκτρονικού συστήματος μηχανογράφησης, ώστε όλες οι διαδικασίες στα Δικαστήρια να διεξάγονται ηλεκτρονικά.

(στ) Η εισαγωγή συστήματος ηχογράφησης των δικαστικών διαδικασιών.

(ζ) Η εισαγωγή νέων Κανονισμών και Πρακτικών, που να επιτρέπουν την πιο αποτελεσματική διεξαγωγή της δικαστικής διαδικασίας.

(η) Η χρήση εναλλακτικών μεθόδων επίλυσης διαφορών.

(θ) Η εισαγωγή εντατικών επιμορφωτικών προγραμμάτων για τους Δικαστές και το προσωπικό των Δικαστηρίων.

Σχέδιο δράσης και οδικός χάρτης

Στην Έκθεσή τους, οι εμπειρογνώμονες προβαίνουν σε εισηγήσεις προς τον καλύτερο τρόπο υλοποίησης των συστάσεών τους και παραθέτουν σχέδιο δράσης και οδικό χάρτη για υποβοήθηση της ομάδας που θα αναλάβει την υλοποίηση των εισηγήσεων για μεταρρύθμιση. Σημειώνεται πως οι εμπειρογνώμονες επιλέγηκαν από την Υπηρεσία Στήριξης Διαρθρωτικών Μεταρρυθμίσεων (SRSS) της Ευρωπαϊκής Επιτροπής. Η έρευνά τους, που διήρκεσε ένα χρόνο, χρηματοδοτήθηκε εξολοκλήρου από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή.

Σύμφωνα με ανακοίνωση του Ανωτάτου, συνεργάστηκαν μαζί με το Ανώτατο Δικαστήριο, την Ένωση Δικαστών, τον Παγκύπριο Δικηγορικό Σύλλογο, τα Υπουργεία Οικονομικών και Δικαιοσύνης και Δημοσίας Τάξεως και άλλους φορείς. Στην Έκθεσή τους παρουσίασαν το ιστορικό της όλης προσπάθειας, ανέλυσαν τη σημερινή κατάσταση σε όλα τα Δικαστήρια της Κύπρου, προέβησαν σε συγκριτική ανάλυση των δεδομένων με άλλες χώρες, ιδιαίτερα ευρωπαϊκές, και ανέλυσαν τις εισηγήσεις τους και τους υπαλλακτικούς χειρισμούς που μπορούν να γίνουν, ώστε το σύστημα να μεταρρυθμιστεί, με απώτερο στόχο να γίνει πιο αποτελεσματικό και να εξαλειφθεί το φαινόμενο των καθυστερήσεων που μαστίζει τα Δικαστήρια τα τελευταία χρόνια.

«Απαράδεκτη η κατάσταση»

Στον χαιρετισμό του, κατά την ειδική τελετή παρουσίασης της έκθεσης των εμπειρογνωμόνων,  ο Πρόεδρος του Ανωτάτου Δικαστηρίου, Μύρωνας Νικολάτος, ανέφερε, μεταξύ άλλων, ότι η κυπριακή Δικαιοσύνη αντιμετωπίζει σοβαρότατο πρόβλημα καθυστερήσεων, με αποτέλεσμα τη δημιουργία μεγάλου αριθμού εκκρεμουσών υποθέσεων, που αναμένουν για χρόνια τη σειρά τους προς εκδίκαση.

«Υπάρχουν πολλοί λόγοι γι’ αυτήν την απαράδεκτη κατάσταση, η οποία συνιστά τροχοπέδη στις προσπάθειες της Κύπρου να καταστεί εμπορικό και επιχειρηματικό κέντρο στην περιοχή», πρόσθεσε.

Ο κ. Νικολάτος είπε ότι «βρισκόμαστε μπροστά στη μεγαλύτερη μεταρρύθμιση της δομής και λειτουργίας των δικαστηρίων που έγινε τα τελευταία πολλά χρόνια» και ευχήθηκε όπως οι εισηγήσεις που γίνονται στην έκθεση, εφόσον τύχουν της τελικής έγκρισης του  Ανωτάτου Δικαστηρίου, υλοποιηθούν το συντομότερο δυνατό, «με τη συνδρομή της εκτελεστικής και της νομοθετικής εξουσίας, ώστε η Κύπρος να έχει ένα πλήρως αξιόπιστο σύστημα απονομής της Δικαιοσύνης, το οποίο θα διασφαλίζει και υψηλή ποιότητα αλλά και εύλογη ταχύτητα».

Σε χαιρετισμό του, ο Υπουργός Δικαιοσύνης και Δημόσιας Τάξης, Ιωνάς Νικολάου, ανέφερε, μεταξύ άλλων, ότι «από την έναρξη αυτής της διακυβέρνησης πριν από μια πενταετία, ένας από τους κύριους στόχους της ήταν η σφαιρική ενίσχυση των παραγόντων που συμβάλλουν στην αποτελεσματικότερη λειτουργία του συστήματος απονομής της δικαιοσύνης», προσθέτοντας ότι «τα τελευταία πέντε χρόνια, με πρωτοβουλία του Υπουργείου Δικαιοσύνης και Δημοσίας Τάξεως, έχει ενισχυθεί η υποδομή και έχουν προωθηθεί και ψηφισθεί  σειρά τροποποιήσεων, με στόχο την επιτάχυνση της εκδίκασης των υποθέσεων».