Η υπογραφή της συμφωνίας για το λογισμικό του Συστήματος δεν είναι το τέλος του δρόμου
Εάν τα κοινοβουλευτικά κόμματα δεν προχωρήσουν, στη βάση και των όσων συμφωνήθηκαν κατά τις συσκέψεις στο Προεδρικό, στην ψήφιση των νομοσχεδίων, το Γενικό Σύστημα Υγείας δεν θα υλοποιηθεί
Ένα εκ των δύο πιο σημαντικών βημάτων, ίσως και το καθοριστικότερο, για προώθηση και υλοποίηση του Γενικού Σχεδίου Υγείας (ΓεΣΥ), έλαβε χώρα χθες στο κτήριο του Οργανισμού Ασφάλισης Υγείας (ΟΑΥ). ΟΑΥ και NCR, στην παρουσία του Υπουργού Υγείας, Δρος Γιώργου Παμπορίδη, υπέγραψαν τη συμφωνία για το λογισμικό του ΓεΣΥ.
Με αυτόν τον τρόπο έλαβε τέλος μία τεράστια εκκρεμότητα που διήρκησε για μία δεκαετία και που… εμπόδιζε τη μεταρρύθμιση του ευαίσθητου τομέα της υγείας. Η εξέλιξη αυτή είναι σαφώς σημαντική.
Εντούτοις, εάν η Βουλή δεν την εγκρίνει έγκαιρα και στη βάση του χρονοδιαγράμματος που τα ίδια τα κοινοβουλευτικά κόμματα έθεσαν, ελλοχεύει ο κίνδυνος περαιτέρω καθυστέρησης και υλοποίησης του ΓεΣΥ. Δεν είναι τυχαία, άλλωστε, η δήλωση του Δρος Παμπορίδη, ο οποίος διεμήνυσε «πως τα λόγια τέλειωσαν, τώρα θα μιλήσουν οι πράξεις».
Συγχαρητήρια και μηνύματα από τον Υπουργό Υγείας
Σε δηλώσεις του στο περιθώριο της υπογραφής της συμφωνίας ο Υπουργός Υγείας, αφού συνεχάρη τον ΟΑΥ και την NCR για το σημαντικό αυτό βήμα που έκαναν, τόνισε πως «έφεραν εις πέρας μια κοπιώδη προσπάθεια πολλών ετών, η οποία καταλήγει στην υπογραφή του συμβολαίου που θα επιτρέψει την εφαρμογή του ΓεΣΥ. Χωρίς τα νεύρα αυτού του συστήματος, δηλαδή το λογισμικό, το οποίο θα αποτελέσει τη βάση λειτουργίας και εφαρμογής του ΓεΣΥ, δεν θα ήταν δυνατή ποτέ η υλοποίησή του», διευκρίνισε.
Αναφερόμενος την ίδια ώρα στην πολιτική σημασία που έχει η χθεσινή υπογραφή της συμφωνίας, ο κ. Παμπορίδης είπε πως «κατόπιν των δύο συσκέψεων που συγκάλεσε ο Πρόεδρος της Δημοκρατίας το περασμένο καλοκαίρι και τον Σεπτέμβριο και κατόπιν των ομόφωνων αποφάσεων των πολιτικών αρχηγών, η Κυβέρνηση έχει υλοποιήσει πλήρως όλες τις υποχρεώσεις που ανέλαβε έναντι των πολιτών, έναντι της κοινωνίας, αλλά και έναντι των υπολοίπων πολιτικών κομμάτων.
Συνταύτισε τα δύο νομοσχέδια του ΓεΣΥ και της αυτονόμησης και τα συνυπέβαλε στη Βουλή ως ζήτησαν οι πολιτικοί αρχηγοί, ολοκλήρωσε τη διαδικασία της κατακύρωσης της συμφωνίας του συμβολαίου του λογισμικού σήμερα, ως ζήτησαν οι πολιτικοί αρχηγοί και έπραξε γενικά όλα όσα είχε αναλάβει να πράξει», εξήγησε.
Έκκληση προς κόμματα
Στη βάση των προαναφερθέντων ο κ. Παμπορίδης απηύθυνε στη συνέχεια δραματική έκκληση στα κόμματα. «Καλώ όλα τα κοινοβουλευτικά κόμματα να πράξουν κι αυτά, αυτό που ανέλαβαν τα ίδια να πράξουν και εμπράκτως πλέον να δείξουν ότι στηρίζουν τη μεταρρύθμιση της υγείας κι αυτό δεν μπορεί να γίνει με μεμψιμοιρίες, δεν μπορεί να γίνει με υπαναχωρήσεις και δεν μπορεί να γίνει με χάδια προς αφτιά ειδικών, συντεχνιακών ή άλλων συμφερόντων», σημείωσε και τόνισε περαιτέρω:
«Είναι η ώρα της κρίσης όλων μας». «Η μη ύπαρξη του λογισμικού για τη λειτουργία του ΓεΣΥ», συνέχισε, «αποτέλεσε το άλλοθι πολλών πλευρών, για να επικαλούνται την αδυναμία εισαγωγής του. Αυτό το άλλοθι πλέον δεν υπάρχει.
Αντιλαμβάνεστε δεν εξαρτάται από την Κυβέρνηση η εφαρμογή του ΓεΣΥ. Στον βαθμό που εξαρτάται από την Κυβέρνηση, η Κυβέρνηση έπραξε ό,τι έπρεπε. Το καθήκον μας το έχουμε κάνει. Εξαρτάται από τη Βουλή τώρα να εγκρίνει τα σχετικά νομοσχέδια και γι' αυτό απηύθυνα και την έκκληση προς τα κοινοβουλευτικά κόμματα να αρθούν στο ύψος των περιστάσεων», υπέδειξε ο Δρ Παμπορίδης.
Στο τέλμα η συζήτηση για τις συνεισφορές
Ερωτηθείς για το θέμα που προέκυψε με το μείζον θέμα που αφορά το ΓεΣΥ, αυτό των συνεισφορών των πολιτών, μετά και την απαίτηση της ΠΑΣΥΔΥ για εξαίρεση των δημοσίων υπαλλήλων, ο κ. Παμπορίδης ανέφερε ότι «ο διάλογος για τις συνεισφορές βρίσκεται σε τέλμα κατόπιν των θέσεων που εξέφρασαν η ΠΑΣΥΔΥ και της αντίδρασης του ΚΕΒΕ στις εν λόγω θέσεις.
Εξ όσων πληροφορούμε θα αναληφθεί ακόμη μια πρωτοβουλία, προκειμένου να επιστρέψουμε στη Βουλή, η οποία θα μπορέσει να αποφασίσει μετά, λαμβάνοντας όλα τα δεδομένα υπ' όψιν της», συνέχισε. Απαντώντας σε διευκρινιστική ερώτηση για το κατά πόσον θα αναληφθεί και πρωτοβουλία από το Προεδρικό, το οποίο αποτέλεσε καταλύτη για επίλυση σοβαρών ζητημάτων και προβλημάτων που προέκυψαν στον τομέα της υγείας, είπε πως αυτό θα φανεί στην πορεία.
Επανέλαβε, όμως, πως «τα νομοσχέδια είναι υπό διαμόρφωση από την ίδια τη Βουλή. Η Κυβέρνηση κατέθεσε τα νομοσχέδιά της, εναπόκειται στα κόμματα να υποβάλουν τις σχετικές τους τροπολογίες, για να λάβουν σάρκα και οστά, και να έχουμε το τελικό νομοσχέδιο σε ψηφισμένο νόμο», υπογράμμισε.
Να τηρήσουν τις δεσμεύσεις τους
Δραττόμενος της ευκαιρίας, ο Δρ Παμπορίδης υπενθύμισε στα κόμματα τι είχαν δεσμευτεί κατά τις συσκέψεις στο Προεδρικό Μέγαρο. «Αυτό απαιτείται και να θυμίσω στους πολιτικούς αρχηγούς, οι οποίοι οι ίδιοι έθεσαν το χρονοδιάγραμμα, ότι μας μένουν μόλις δύο μήνες, για να τηρήσουν το χρονοδιάγραμμα που οι ίδιοι έθεσαν. Είπαν ότι μέχρι 1η Ιουνίου 2017, θέλουν να έχει ψηφιστεί το νομοσχέδιο της αυτονόμησης του ΓεΣΥ», υπέδειξε.
Κληθείς, ακολούθως, να πει τι θα πράξει η Κυβέρνηση σε περίπτωση που γίνουν αλλαγές επί του νομοσχεδίου, που να ανατρέπουν τον προωθούμενο σχεδιασμό της Κυβέρνησης, ήταν ξεκάθαρος: «Εάν αλλάξει ουσιωδώς η μορφή του ΓεΣΥ δεν θα διστάσει η Κυβέρνηση να αποσύρει τα νομοσχέδια. Αυτά τα νομοσχέδια έχουν συμφωνηθεί, είναι αποτέλεσμα μακράς διαβούλευσης με όλους τους ενδιαφερόμενους κι είναι το απαύγασμα κοινωνικής συμφωνίας μεταξύ των πολιτικών κομμάτων.
Γι’ αυτό επαναλαμβάνω την έκκλησή μου προς όλους να σταματήσουν να ασχολούνται με λεπτομέρειες, να δουν τη μεγάλη εικόνα και να σπεύσουν να εγκρίνουν τα νομοσχέδια, ούτως ώστε να δρομολογηθεί επιτέλους η εισαγωγή του ΓεΣΥ στη χώρα μας», κατέληξε.
Η συμφωνία
Πριν από τις τοποθετήσεις του Υπουργού Υγείας, ο Πρόεδρος του Διοικητικού Συμβουλίου του ΟΑΥ Θωμάς Αντωνίου, χαρακτήρισε τη χθεσινή μέρα ως ιδιαίτερη και σημαντική, τόσο για τον Οργανισμό όσο και για την προώθηση του ΓεΣΥ. Όπως εξήγησε, η υπογραφή του συμβολαίου μεταξύ του Οργανισμού και του Αναδόχου, της εταιρείας NCR (Cyprus) Ltd, είναι καθοριστικό ορόσημο για τις περαιτέρω εξελίξεις, αφού προνοεί την ανάπτυξη, υλοποίηση, λειτουργία και υποστήριξη του συστήματος πληροφορικής.
«Αποτελεί την κατάληξη μιας πολύχρονης προσπάθειας που στόχο έχει την ανάπτυξη και εφαρμογή ενός σύγχρονου συστήματος πληροφορικής που θα επιτρέψει την αποτελεσματική λειτουργία του Γενικού Συστήματος Υγείας στη χώρα μας», πρόσθεσε, τονίζοντας πως το Σύστημα θα είναι η ραχοκοκαλιά και το νευρικό σύστημα του ΓεΣΥ.
Κι αυτό, όπως εξήγησε, επειδή σε αυτό θα έχουν πρόσβαση τόσο οι δικαιούχοι όσο και οι παροχείς υπηρεσιών φροντίδας υγείας για τη λήψη πληροφοριών, την εγγραφή τους στο Σύστημα αλλά και τη διεκπεραίωση πολλών βασικών εργασιών τους που αφορούν στο ΓεΣΥ.
Το συμβόλαιο
Αναφορικά με το συμβόλαιο αυτό καθ’ αυτό, ο κ. Αντωνίου είπε ότι θα έχει συνολική διάρκεια επτά χρόνια και η συνολική δαπάνη για το έργο ανέρχεται στα 39,6 εκατομμύρια ευρώ. «Το ποσό αυτό αφορά 11,3 εκ. ευρώ για την ανάπτυξη του συστήματος και 28,3 εκ. ευρώ για την παροχή υπηρεσιών από τον Ανάδοχο (όπως Κέντρο Τηλεφωνικής Εξυπηρέτησης, διαχείριση απαιτήσεων αποζημίωσης, υποστήριξη των συστημάτων πληροφορικής και την ασφάλεια των πληροφοριών) για 5 ½ χρόνια.
Σημειώνουμε, επίσης, ότι το κόστος ανάπτυξης του έργου θα συγχρηματοδοτηθεί από τα Διαρθρωτικά Ταμεία της Ε.Ε. με ποσοστό 85%», εξήγησε. Όσον αφορά στα χρονοδιαγράμματα υλοποίησης του έργου, ο κ. Αντωνίου είπε ότι η πρώτη φάση που αφορά στη παροχή των υπηρεσιών εξωνοσοκομειακής φροντίδας υγείας (δηλαδή Προσωπικούς Ιατρούς, Ειδικούς Ιατρούς, εργαστήρια, και φάρμακα) θα παραδοθεί 14 μήνες από την υπογραφή του συμβολαίου, ενώ η δεύτερη φάση που αφορά στην παροχή των υπολοίπων υπηρεσιών (ενδονοσοκομειακή περίθαλψη, Τμήματα Ατυχημάτων και Επειγόντων Περιστατικών, Ασθενοφόρα, Άλλοι Επαγγελματίες Υγείας, Νοσηλευτές και Μαίες, Ανακουφιστική, Αποκατάσταση και Οδοντιατρική) θα παραδοθεί 18 μήνες μετά την υπογραφή του συμβολαίου.
Αυτά τα χρονοδιαγράμματα, σημείωσε, δύναται να παραταθούν μέχρι και 6 μήνες, εάν και εφόσον χρειαστεί και είναι συγχρονισμένα με τον σχεδιασμό για σταδιακή εφαρμογή του ΓεΣΥ, στη βάση των ομόφωνων αποφάσεων των πολιτικών αρχηγών, και δίνουν την ευχέρεια ώστε αυτό να αναπτυχθεί, να δοκιμαστεί και να παραδοθεί εγκαίρως πριν από την 1η Ιουνίου του 2019, όπου θα ξεκινήσει η εφαρμογή της πρώτης φάσης του ΓεΣΥ.
«Δεν είναι, πλέον, επιλογή, αλλά αδήριτη ανάγκη»
Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ του ΔΣ του ΟΑΥ τόνισε πως το ΓεΣΥ είναι σχεδιασμένο από κορυφαίους συμβούλους στον κόσμο, είναι ισοζυγισμένο, περιλαμβάνει τις βέλτιστες πρακτικές των συστημάτων υγείας στην Ε.Ε. και ταυτόχρονα είναι προσαρμοσμένο στην κυπριακή πραγματικότητα.
«Έχει συζητηθεί εκτεταμένα με τα κοινωνικά σύνολα και τους εμπλεκομένους φορείς και επιτυγχάνει τη μέγιστη δυνατή συναίνεση», τόνισε περαιτέρω, λέγοντας ότι το ΓεΣΥ εξασφαλίζει δικαιοσύνη στην πρόσβαση αλλά και αποδοτικότητα ανθρώπων και υποδομών. «Η Κύπρος παραμένει η μόνη χώρα της Ε.Ε. που δεν διαθέτει καθολικό σύστημα υγείας, με αποτέλεσμα ο πολίτης να ταλαιπωρείται, να εξευτελίζεται και να καταστρέφεται οικονομικά.
Η απουσία καθολικού συστήματος υγείας είναι ντροπή για όλους μας. To ΓεΣΥ αποτελεί τη μόνη ορθολογική, ολοκληρωμένη και μελετημένη λύση στα αδιέξοδα του τομέα της υγείας», συνέχισε και διεμήνυσε: «Η εφαρμογή του ΓεΣΥ δεν αποτελεί πια επιλογή αλλά αδήριτη ανάγκη». «Πυξίδα μας, ως ΟΑΥ, αποτελούν οι ιστορικής σημασίας ομόφωνες πολιτικές αποφάσεις για εφαρμογή του συγκεκριμένου ΓεΣΥ το συντομότερο.
Βάσει των αποφάσεων αυτών πορευόμαστε και βάσει των αποφάσεων αυτών προχωρήσαμε σήμερα στο σημαντικό βήμα υπογραφής του συμβολαίου για το Σύστημα Πληροφορικής», κατέληξε. Τέλος, ο Γενικός Διευθυντής της NCR Κυριάκος Κυριάκου είπε πως τα πάντα είναι έτοιμα και η εταιρεία θα αρχίσει από σήμερα δουλειά, για να παραδώσει, εντός χρονοδιαγραμμάτων, το σύστημα, αποκλείοντας το ενδεχόμενο να μην μπορέσει να ανταποκριθεί σε αυτήν την πρόκληση.




