ΤΟ ΠΛΑΝΟ ΤΩΝ ΑΠΟΚΡΑΤΙΚΟΠΟΙΗΣΕΩΝ, ΑΠΟ ΠΟΛΙΤΙΚΟ «ΑΣΟ» ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΗΣ ΕΞΕΛΙΧΘΗΚΕ ΣΕ ΕΦΙΑΛΤΗ
Τέσσερα χρόνια μετά έχουν «φύγει» χιλιάδες ευρώ σε έξοδα συμβούλων και μελετών. Την ίδια ώρα, η έναρξη της πορείας του Λιμανιού της Λεμεσού κάτω από τον ρόλο ιδιώτη κρίνεται το λιγότερο ως «τραγική»
Από το «δέσμευσή μας είναι να υπάρξουν αποκρατικοποιήσεις κερδοφόρων οργανισμών», στο «πρόγραμμα αποκρατικοποιήσεων χωρίς αποτελέσματα»
Δεκέμβριος 2013 - Ιανουάριος 2017. Σαράντα εννέα μήνες μετά την έναρξη του προγράμματος των αποκρατικοποιήσεων που ξεκίνησε η Κυβέρνηση σύμφωνα με τους όρους του μνημονίου που είχε υπογράψει με την Τρόικα, και ουσιαστικά έχουμε Έφορο Αποκρατικοποιήσεων και Συμβούλους και άλλους παρατρεχάμενους… χωρίς να γίνουν ουσιαστικά αποκρατικοποιήσεις.
Μάλιστα η απόφαση για ιδιωτικοποιήσεις είχε τότε προκαλέσει θύελλα αντιδράσεων από εργαζομένους και κόμματα της αντιπολίτευσης, καθώς ο Πρόεδρος της Δημοκρατίας προεκλογικά με επιστολή του προς τους εργαζομένους των ημικρατικών οργανισμών, μεταξύ άλλων, είχε πει ότι «τασσόμαστε ξεκάθαρα ενάντια στην ιδιωτικοποίηση των κερδοφόρων ημικρατικών οργανισμών (ΑΤΗΚ, ΑΗΚ, Αρχή Λιμένων)… Θα καταβάλουμε κάθε προσπάθεια να εξεύρουμε άλλες πηγές χρηματοδότησης του δημόσιου χρέους και άλλους τρόπους, που θα το καταστήσουν βιώσιμο, ώστε ν' αποτρέψουμε την ενεργοποίηση της πρόνοιας για ιδιωτικοποιήσεις, που περιλήφθηκε στο μνημόνιο συναντίληψης, το οποίο συνομολόγησε η Κυβέρνηση Χριστόφια με την Τρόικα. Αυτή είναι η αλήθεια. Αυτή είναι η δέσμευσή μας».
Τελικώς η ιστορία εξελίχθηκε διαφορετικά και η Κυβέρνηση φιλοδοξούσε να αποδείξει ότι το Πρόγραμμα Αποκρατικοποιήσεων θα φέρει αποτελέσματα. Οι πολιτικές ευθύνες που έχει η Κυβέρνηση, για το ναυάγιο του όλου σχεδιασμού, δεν έχουν τεθεί ποτέ επί τάπητος. Το Υπουργικό Συμβούλιο, ως γνωστόν, είναι εξουσιοδοτημένο να καθορίζει τους δημόσιους οργανισμούς/περιουσιακά στοιχεία που ανήκουν στην Κυπριακή Δημοκρατία ως φορείς/περιουσιακά στοιχεία υποκείμενους σε αποκρατικοποίηση και να ορίζει την έναρξη της διαδικασίας αποκρατικοποίησής τους και τις διαδικασίες και μεθόδους αποκρατικοποίησης που θα εφαρμοστούν.
Στα τέσσερα αυτά χρόνια η Κυβέρνηση πηγαίνει από φιάσκο σε φιάσκο στο συγκεκριμένο ζήτημα, ενώ ακόμη και στο μοναδικό επίτευγμα ιδιωτικοποίησης που έχει να καυχιέται, και αναφερόμαστε στο Λιμάνι της Λεμεσού, η πρώτη εβδομάδα θυμίζει «παιδική χαρά».
Αν, μάλιστα, θυμηθούμε για την περίπτωση της ιδιωτικοποίησης της Cyta τη δήλωση του κ. Κωνσταντίνου Ηροδότου, ότι υπάρχει ένας μεγάλος αριθμός υποψήφιων επενδυτών, τότε είναι ξεκάθαρο ότι η επενδυτική εμπιστοσύνη προς τη χώρα μας δεν είναι και στα καλύτερά της.
Κάνουμε ταμείο
Στις 4 Μαρτίου 2014, η Βουλή των Αντιπροσώπων ψήφισε τον Περί Ρύθμισης Θεμάτων Αποκρατικοποίησης Νόμο, ο οποίος θέτει το νομικό και θεσμικό πλαίσιο για να καταστήσει δυνατή την εφαρμογή του Προγράμματος Αποκρατικοποιήσεων.
Οι κυβερνητικοί σχεδιασμοί ήδη «στοίχισαν» πάνω από €5 εκ., ενώ το οικονομικό επιτελείο προέβλεπε έσοδα €1,4 δις. Μέχρι σήμερα έχουμε:
1. Τον πιο ακριβοπληρωμένο δημόσιο υπάλληλο, τον Έφορο Αποκρατικοποιήσεων, με €185.610 τον χρόνο σε μισθούς και άλλα ωφελήματα.
2. Πληρωμές για δαπάνες της Μονάδας Αποκρατικοποιήσεων μέχρι σήμερα €1,444 εκατ.
3. Πληρωμές συμβολαίων με τους εξωτερικούς συμβούλους, ύψους 3,911 εκατ. ευρώ
Και παράλληλα η Μονάδα Αποκρατικοποιήσεων θέλει:
· Ποσό που αφορά τα συμβόλαια του Εφόρου και των τριών συμβούλων που βρίσκονται σε εξέλιξη.
· Τρία νέα συμβόλαια, που αναμένεται να υπογραφούν τις επόμενες μέρες.
· Εκκρεμεί αίτημα για 990.000 ευρώ για τη θυγατρική της CYTA στην Ελλάδα.
· Συμβόλαιο για το ΧΑΚ, ύψους 450.000 ευρώ.
· Ποσά για συμβόλαια με τους εξωτερικούς συμβούλους για την ιδιωτικοποίηση του λιμανιού της Λεμεσού.
Πού είμαστε σήμερα
Με βάση τα στοιχεία που υπάρχουν στην επίσημη σελίδα του Εφόρου Αποκρατικοποιήσεων μέχρι σήμερα, το Υπουργικό Συμβούλιο έχει κηρύξει τους πιο κάτω δημόσιους οργανισμούς/περιουσιακά στοιχεία ως φορείς/περιουσιακά στοιχεία υποκείμενα σε αποκρατικοποίηση.
1. 28/3/2014: ΚΔΠ 175/2014 - Αρχή Τηλεπικοινωνιών Κύπρου
2. 28/3/2014: ΚΔΠ 175/2014 - Χρηματιστήριο Αξιών Κύπρου
3. 28/3/2014: ΚΔΠ 176/2014 - Αρχή Κρατικών Εκθέσεων
4. 28/3/2014: ΚΔΠ 177/2014 - Παγκύπρια Εταιρεία Αρτοποιών
5. 18/7/2014: ΚΔΠ 355/2014 - Κυπριακή Εταιρεία Αποθήκευσης Πετρελαιοειδών Λτδ
6. 3/4/2015: ΚΔΠ 112/2015 - Λογότυπα και Εμπορικά Σήματα Κυπριακών Αερογραμμών
7. 22/5/2015: ΚΔΠ 170/2015 - Κρατικό / Κυβερνητικό Λαχείο
8. 7/8/2015: ΚΔΠ 273/2015 - Συγκεκριμένα Περιουσιακά Στοιχεία Ακίνητης Ιδιοκτησίας της Περιοχής Τροόδους
Η μόνη πράξη αποκρατικοποίησης που έκλεισε η Κυβέρνηση ήταν η ιδιωτικοποίηση των εμπορικών δραστηριοτήτων του λιμανιού Λεμεσού. Επίσης πωλήθηκαν τα λογότυπα των Κυπριακών Αερογραμμών έναντι του ποσού των €2 εκατ. Ο διαγωνισμός ήταν ανοικτός και διεθνής και τελικά τα λογότυπα παραχωρήθηκαν σε εταιρεία ρωσικών συμφερόντων, την Charlie Airlines, τον Ιούλιο του 2016.
Απ' εκεί και πέρα, η κατάσταση έχει ως εξής:
· Αρχή Τηλεπικοινωνιών Κύπρου: Βρισκόμαστε(;) στο στάδιο εξεύρεσης στρατηγικού επενδυτή.
· Χρηματιστήριο Αξιών Κύπρου: Υπάρχει ορίζοντας για τον… Μάρτιο του 2018, δηλαδή μετά και τις Προεδρικές Εκλογές, ενώ θα πληρώνουμε και ανεξάρτητο συμβουλευτικό οίκο.
· Κρατικό Λαχείο: Πληρώνουμε ανεξάρτητους συμβούλους, ενώ ήδη ο Γενικός Ελεγκτής στην έκθεσή του αναφέρει ότι δεν συγκαταλέγεται στις υποχρεώσεις που υπήρχαν από το μνημόνιο και τονίζει ότι μόνο εάν η πράξη είναι οικονομικά ισχυρή για το κράτος θα πρέπει να γίνει η αποκρατικοποίηση.
· Τρόοδος: Πληρώνουμε και εδώ συμβούλους χωρίς κανένα αποτέλεσμα.
· Κυπριακή Εταιρεία Αποθήκευσης Πετρελαιοειδών: Να φύγουν πρώτα οι εγκαταστάσεις και μετά βλέπουμε.
Πού είναι η εμπειρία;
Στις 26 Απριλίου 2016, τα φώτα της δημοσιότητας ήταν στραμμένα στην υπογραφή της συμφωνίας μεταξύ Κυβέρνησης και ιδιωτών επενδυτών για το Λιμάνι της Λεμεσού. Την άδεια διαχείρισης του σταθμού εμπορευματοκιβωτίων πήρε η κοινοπραξία Eurogate/Interorient και East Med Holdings και η κοινοπραξία DP World/GP Vasilopoulos πήρε τις άδειες διαχείρισης για τις θαλάσσιες υπηρεσίες και τον σταθμό γενικού εμπορίου.
Το κράτος από τη συγκεκριμένη κίνηση προβλέπεται να κερδίσει €1,9 δις σε βάθος 25ετίας, δηλαδή περίπου €40 εκ. κάθε χρόνο. Οι αναφορές όλων μιλούσαν για συνεργασία με εξειδικευμένους επενδυτές και για διαχείριση από ανθρώπους πολύ καλούς γνώστες του αντικειμένου.
Μία εβδομάδα μετά, έχουμε ήδη τον ναυτιλιακό κολοσσό Mediterranean Shipping Company να ξεφορτώνει τα εμπορευματοκιβώτια που απευθύνονταν στην Κύπρο… στο λιμάνι της Βηρυτού στον Λίβανο, γιατί πολύ απλά δεν γινόταν να περιμένουν τρεις ημέρες για την εκφόρτωση. Την ίδια ώρα η ΠΟΒΕΚ απειλεί με δυναμικά μέτρα.
