Τι καταγράφει στην Έκθεσή του ο Γενικός Ελεγκτής για το φλέγον ζήτημα
Ως ιδιαιτέρως σοβαρά χαρακτηρίζει τα ευρήματά του σε σχέση με τις αγοραπωλησίες και τις ανταλλαγές τουρκοκυπριακών περιουσιών ο Οδυσσέας Μιχαηλίδης

Πράματα και θάματα για τα Υπουργεία, Τμήματα και Υπηρεσίες, καθώς επίσης και για Ανεξάρτητες Υπηρεσίες, Αρχές Τοπικής Αυτοδιοίκησης και τα Νομικά Πρόσωπα Δημοσίου Δικαίου κι άλλους Οργανισμούς καταγράφει, στην 679 σελίδων Ετήσια Έκθεσή του για το 2014, ο Γενικός Ελεγκτής Οδυσσέας Μιχαηλίδης. Η εν λόγω Έκθεση επιδόθηκε χθες στον Πρόεδρο της Δημοκρατίας και όπως τονίζει, χαρακτηριστικά, σε χαιρετισμό του ο κ. Μιχαηλίδης, «η φετινή Ετήσια Έκθεση της Υπηρεσίας περιλαμβάνει αρκετά ευρήματα, τα οποία θα μπορούσαν να χαρακτηριστούν ως ιδιαιτέρως σοβαρά.

Στο Κεφάλαιο Β περιλαμβάνονται δύο μεγάλοι ειδικοί διαχειριστικοί έλεγχοι, τους οποίους διεκπεραίωσε ομάδα συναδέλφων για τις αγοραπωλησίες και ανταλλαγές τουρκοκυπριακών περιουσιών, και για τις τροποποιήσεις των σχεδίων ανάπτυξης. Σχετικές με το πρώτο θέμα είναι επίσης οι αναφορές μας στο Κεφ. Γ, Παρ. 4.24 που αφορούν το Ταμείο Διαχείρισης Τ/Κ Περιουσιών». Η «Σημερινή» ανέτρεξε στα σχετικά κεφάλαια της έκθεσης και καταγράφει τις διαπιστώσεις του Γενικού Ελεγκτή, σε σχέση με τις αγοραπωλησίες και ανταλλαγές τ/κ περιουσιών, μέσα από τις οποίες φαίνεται ξεκάθαρα πως οι διαδικασίες που ακολουθούνται μπάζουν νερά.

Αγοραπωλησίες τ/κ περιουσιών
Σε ό,τι αφορά το φλέγον ζήτημα των αγοραπωλησιών τ/κ περιουσιών, ο κ. Μιχαηλίδης, αφού αναφέρεται εκτενώς στις νομοθεσίες, στους κανονισμούς και τις αποφάσεις του Υπουργικού Συμβούλιου γύρω από αυτό, καταγράφει πέντε χαρακτηριστικές περιπτώσεις, κατά τις οποίες οι πωλήσεις τ/κ τεμαχίων δεν φαίνεται να παρουσιάζουν το στοιχείο της καλής πίστης. Κι αυτό, όπως υπογραμμίζει, επειδή το τίμημα πώλησης είναι πολύ πιο χαμηλό από την αγοραία αξία της περιουσίας και οι αγοραστές προέβησαν σε σύντομο χρονικό διάστημα σε πώλησή της σε πολύ πιο υψηλές τιμές, ενώ παράλληλα αφορούν σε σημαντικής έκτασης και αξίας περιουσίες.

*Τ/κ τεμάχιο έκτασης 9.430 τ.μ. στην Αγ. Παρασκευή Λακατάμειας: αγοράστηκε από εταιρεία στις 20.6.2008 προς €478.408 (αγοραία αξία €1.196.021). Κατά το 2012, το τεμάχιο διαχωρίστηκε σε 11 οικόπεδα, από τα οποία τα πέντε έχουν πωληθεί σε ιδιώτες με δηλωθείσα τιμή πώλησης €980.000 (αγοραία αξία €1.093.000). Τα υπόλοιπα έξι οικόπεδα έχουν συνολική αγοραία αξία €1.165.300 σε τιμές 2013.

*Τ/κ τεμάχιο έκτασης 7.935 τ.μ. στον Άγιο Σπυρίδωνα Λεμεσού: αγοράστηκε από εταιρεία με δηλωθείσα τιμή πώλησης €469.865 στις 16.5.2007 (αγοραία αξία €541.627) και πωλήθηκε σε άλλη εταιρεία στις 10.4.2008 (δηλαδή σχεδόν ένα χρόνο μετά) προς €2.904.000.

* Τ/κ τεμάχιο έκτασης 13.713 τ.μ. στα Περβόλια Λάρνακας: αγοράστηκε από εταιρεία προς €1.537.741 στις 18.7.2007 (αγοραία αξία €1.708.601) και πωλήθηκε σε άλλη εταιρεία την 1.11.2007 (δηλαδή τρεις μήνες μετά) προς €3.613.692 (αγοραία αξία €3.613.692).

* Τ/κ τεμάχιο έκτασης 33.111 τ.μ. στα Περβόλια Λάρνακας: αγοράστηκε από εταιρεία προς €3.417.203 στις 2.10.2007 (αγοραία αξία €7.346.986) και πωλήθηκε στην ίδια εταιρεία που αναφέρεται στην παρ. (iii) πιο πάνω στις 7.12.2007 (δηλαδή δύο μήνες μετά) προς €8.884.728 (αγοραία αξία €8.884.728).

*Τ/κ τεμάχιο έκτασης 17.428 τ.μ. στα Περβόλια Λάρνακας: αγοράστηκε από την ίδια εταιρεία προς €1.537.741 στις 2.10.2007 (αγοραία αξία €3.417.203), πωλήθηκε και πάλι στην εταιρεία που αναφέρεται στο παράδειγμα 3 και 4 πιο πάνω στις 7.2.2008 (δηλαδή τέσσερεις μήνες μετά) προς €4.015.213 (αγοραία αξία €4.015.213).

«O Κηδεμόνας (κράτος) μας ανέφερε ότι η διαφορά μεταξύ τιμής πώλησης και αγοραίας αξίας δεν συνιστά πλέον, σύμφωνα με τη Νομική Υπηρεσία, λόγο απόρριψης αίτησης αγοραπωλησίας τ/κ περιουσίας και ότι, μετά την τροποποίηση της νομοθεσίας το 2010, κύριο λόγο απόρριψης αποτελεί η κατοχή ε/κ ιδιοκτησίας περιουσία στις κατεχόμενες περιοχές από τους Τ/κ ιδιοκτήτες/κληρονόμους τής υπό πώληση περιουσίας. Σημειώνεται, ωστόσο, ότι οι πιο πάνω περιπτώσεις πώλησης τ/κ περιουσιών έχουν λάβει χώρα πριν από την τροποποίηση της νομοθεσίας το 2010», προσθέτει περαιτέρω.

Περιουσίες Τ/κ που μένουν στις ελεύθερες περιοχές
Σε σχέση με τις αγοραπωλησίες ακίνητης περιουσίας Τ/κ που δεν εγκατέλειψαν τις ελεγχόμενες από την Κυπριακή Δημοκρατία περιοχές (περιουσίες κατοίκων της Πύλας και Ποταμιάς), αφού σημειώνει ότι δεν βρίσκονται υπό τη διαχείριση του Κηδεμόνα, τονίζει πως «εντοπίστηκαν περιπτώσεις αγοραπωλησιών που αφορούσαν σε μεγάλης έκτασης και αξίας περιουσίες, για τις οποίες ο Διευθυντής της Υπηρεσίας Διαχείρισης σε επιστολές του εξέφραζε τις επιφυλάξεις του, κατά πόσο εδικαιολογείτο να δοθεί άδεια για πώληση, έστω και αν αυτές δεν υπόκεινται στη διαχείριση του Κηδεμόνα και εισηγείτο την επιδίωξη απαλλοτρίωσης για τις ανάγκες των προσφύγων, λόγω έλλειψης διαθέσιμης κρατικής γης.

Ο αρμόδιος για το θέμα λειτουργός του Υπουργείου Εσωτερικών, σε σχετικά σημειώματα προς τον Υπουργό, εξέφραζε την άποψη ότι η εισήγηση είναι μάλλον άστοχη και σπασμωδική χωρίς τη δέουσα έρευνα/μελέτη, ενώ θα προσκρούει τέτοια ενέργεια σε προσφυγή των Τ/κ ιδιοκτητών στο δικαστήριο», αναφέρει και παραθέτει, μεταξύ άλλων, τα εξής παραδείγματα:

*Πώληση σε εταιρεία δύο τ/κ τεμαχίων στην περιοχή της Πύλας (έκτασης 6.767 τ.μ. και 15.588 τ.μ.) από πληθώρα Τ/κ ιδιοκτητών/κληρονόμων (όλοι κάτοικοι Πύλας σύμφωνα με πιστοποιητικό που δόθηκε από τον τότε Πρόεδρο του Κ.Σ. Πύλας). Τα δύο τεμάχια είχαν αγοραία αξία κατά την πώληση ύψους €1.000.000 και €2.130.000, αντίστοιχα, ενώ η τιμή πώλησης καθορίστηκε σε €563.838 και €1.135.623, αντίστοιχα.

*Πώληση σε εταιρεία τεμαχίου με έκταση 33.111 τ.μ. στην Πύλα, από πληθώρα Τ/κ ιδιοκτητών/κληρονόμων, με την αγοραία αξία του τεμαχίου κατά την πώληση να ανέρχεται στα €4.271.504 και τη συμφωνηθείσα τιμή πώλησης στα €2.743.160.

*Πώληση έξι τεμαχίων γης σε εταιρεία τ/κ περιουσίας που βρίσκεται στην Πύλα από διάφορους Τ/κ, συνολικής έκτασης 26.219 τ.μ., με τιμή πώλησης €1.717.788 και αγοραία αξία €2.053.806. Τα περισσότερα τεμάχια γης αποξενώθηκαν σε συνδεδεμένες εταιρείες.

*Πώληση σε εταιρεία δυο τεμαχίων στην περιοχή Πύλας (έκτασης 9.031 τ.μ. και 8.027 τ.μ.), από τους κληρονόμους του ιδιοκτήτη, ο οποίος ήταν μόνιμος κάτοικος Πύλας και απεβίωσε το 1999. Τόσο η τιμή πώλησης όσο και η αγοραία αξία των τεμαχίων ανέρχονταν σε ποσό ύψους €765.000.

«Παρατηρήθηκε, επίσης, ότι δεν φαίνεται να προβλημάτισε κατά πόσο οι Τ/κ κάτοικοι Πύλας και Ποταμιάς κατέχουν παράνομα ε/κ περιουσίες στις μη ελεγχόμενες από την Κυπριακή Δημοκρατία περιοχές, έστω και αν κάτι τέτοιο δεν προβλέπεται στη νομοθεσία. Στις περιπτώσεις που έχουν διερευνηθεί, δεν εντοπίστηκε να έχει διεξαχθεί σχετική έρευνα», αναφέρεται στην Έκθεση.

Οι συστάσεις Μιχαηλίδη
Στη βάση των πιο πάνω, ο Γενικός Ελεγκτής προβαίνει στις εξής συστάσεις: «Παρ' όλο που δεν προβλέπεται στη σχετική νομοθεσία, εισηγηθήκαμε να μελετηθεί και νομικά το ενδεχόμενο να εξασφαλίζονται πληροφορίες σχετικά με τη διαμονή των Τ/κ ιδιοκτητών, αλλά και να ζητούνται εκθέσεις σχετικά με την πιθανότητα παράνομης κατοχής και εκμετάλλευσης από τους Τ/κ ιδιοκτήτες, ε/κ περιουσιών στις μη ελεγχόμενες από τη Δημοκρατία περιοχές. Επίσης, σε περίπτωση που αποφασίζεται να επιτραπεί η πώληση τέτοιων περιουσιών, να καθοριστούν ειδικά κριτήρια για διασφάλιση της ‘δημόσιας ασφάλειας’, όρος που πρέπει να συγκεκριμενοποιηθεί στη νομοθεσία εφόσον αποτελεί κριτήριο.

Όσον αφορά στο ΤΚΧ, θα πρέπει να προβληματίσει το θέμα των εκτιμήσεων», συστήνει ο κ. Μιχαηλίδης και προσθέτει: «Ο Κηδεμόνας, μας ανέφερε ότι, με βάση την πολιτική που εφαρμόζεται από το 2003-2004, καθώς και το πλαίσιο των Νόμων Αρ. 139/91 έως 68(Ι)/2012, αποφεύγεται η απαλλοτρίωση τ/κ περιουσιών, εκτός σε πολύ εξαιρετικές περιπτώσεις για έργα κοινής ωφελείας. Επίσης, ανέφερε ότι κατά την εξέταση των αιτήσεων για αγοραπωλησίες τ/κ περιουσιών στις κοινότητες Πύλας και Ποταμιάς, γίνεται διερεύνηση, σε συνεργασία με τις Αρχές Ασφαλείας της Δημοκρατίας, του τόπου μόνιμης διαμονής των Τ/κ ιδιοκτητών ή/και των κληρονόμων τους, και κατά πόσο κατέχουν ε/κ ιδιοκτησίας περιουσίες στα κατεχόμενα. Ωστόσο, σημειώνεται ότι τα αποτελέσματα των σχετικών διερευνήσεων για τις πιο πάνω υποθέσεις δεν στάλθηκαν στην Υπηρεσία μας», συμπληρώνει ο Γενικός Ελεγκτής.

Αγοραπωλησία περιουσίας Τούρκου υπηκόου
Περαιτέρω, στην Έκθεσή του ο Οδυσσέας Μιχαηλίδης καταγράφει και περίπτωση αγοραπωλησίας περιουσίας που ανήκει σε Τούρκο υπήκοο, που μέχρι και το 2009 η περιουσία του τύγχανε διαχείρισης από τον Κηδεμόνα, χωρίς να εμπίπτει στις πρόνοιες του Νόμου. Αφού καταγράφει τις θέσεις του Υπουργείου Εσωτερικών σε σχέση με το θέμα, ο κ. Μιχαηλίδης αναφέρει ότι «ο Κηδεμόνας μας ενημέρωσε ότι έχει ζητηθεί από τον Κλάδο Διαχείρισης Τ/κ Περιουσιών Λάρνακας να δοθεί σχετική ενημέρωση αναφορικά με τις μισθώσεις που αφορούν στην περιουσία του εν λόγω προσώπου».

Επίσης, ο Γενικός Ελεγκτής καταγράφει περιπτώσεις τεμαχίων για τις οποίες το ΤΚΧ έδωσε αγοραίες αξίες για τα τεμάχια παραπλήσιες στην τιμή πώλησής τους αλλά, όπως διαφάνηκε αργότερα από την επιστολή αποδοχής μεταβίβασης, έστω και δύο χρόνια μετά, η αγοραία αξία των τεμαχίων κατά τη στιγμή της μεταβίβασης ήταν σημαντικά αυξημένη, μέχρι και στο δεκαπλάσιο της αγοραίας τιμής που δόθηκε, χωρίς να υπάρχει δικαιολογία για τη μεγάλη απόκλιση στις εκτιμήσεις. Για τον λόγο αυτό συστήνει όπως «το θέμα διερευνηθεί και να ενημερωθεί η Υπηρεσία μας, κατά πόσο όντως οι εκτιμήσεις του ΤΚΧ έχουν διαφοροποιηθεί σε τέτοιο σημαντικό βαθμό και τους σχετικούς λόγους».

Δεν λαμβάνονται μέτρα…
Επιπρόσθετα, ο Γενικός Ελεγκτής στην Έκθεσή του καταγράφει τη μη λήψη μέτρων, εκεί όπου διαπιστώνεται παράβαση της Απόφασης του Υπουργικού Συμβουλίου και των σχετικών Γνωματεύσεων του Γενικού Εισαγγελέα. «Αφού ληφθεί η έγκριση του Κηδεμόνα για να γίνει αποδεκτή μια δήλωση μεταβίβασης τ/κ περιουσίας σε φυσικό ή νομικό πρόσωπο, δεν υπάρχει καμιά παρακολούθηση από κανένα εμπλεκόμενο Τμήμα για την εξέλιξη των τεμαχίων που αγοράζονται, ώστε να εντοπίζονται οι περιπτώσεις που έτυχαν εκμετάλλευσης για σκοπούς πλουτισμού, όπως για παράδειγμα η μετέπειτα πώληση τεμαχίων σε πολύ υψηλότερες τιμές σε σύντομο χρονικό διάστημα.

Όπως αναφέρεται πιο πάνω, εντοπίστηκαν περιπτώσεις που οι αγοραπωλησίες έγιναν με σκοπό τον πλουτισμό, σε αντίθεση με τις πρόνοιες που έθεσε η Απόφαση του Υπουργικού Συμβουλίου και τις σχετικές Γνωματεύσεις του Γενικού Εισαγγελέα, και χωρίς να λαμβάνονται οποιαδήποτε μέτρα από μέρους της Υπηρεσίας Διαχείρισης Τ/κ Περιουσιών. Λαμβάνοντας υπ' όψιν τη σοβαρότητα των πιο πάνω θεμάτων, καθώς και την πολυπλοκότητά τους, ζητήθηκαν τα σχετικά σχόλια/απόψεις του Κηδεμόνα για μετέπειτα παραπομπή τους στον Γενικό Εισαγγελέα της Δημοκρατίας, εκεί όπου αυτό κριθεί αναγκαίο», σημειώνει χαρακτηριστικά ο κ. Μιχαηλίδης.

Προβληματικές κι οι ανταλλαγές
Όσον αφορά, εξάλλου, τις ανταλλαγές τ/κ τεμαχίων με ε/κ τεμάχια στις ελεύθερες περιοχές, ο κ. Μιχαηλίδης, αφού αναφέρεται στη σχετική νομοθεσία, καταγράφει τις διαπιστώσεις της Ελεγκτικής Υπηρεσίας από την εξέταση φακέλων σχετικές με το θέμα. Τέτοια περίπτωση είναι κι η ανταλλαγή τ/κ περιουσίας με περιουσία ε/κ εταιρείας στην Πόλη Χρυσοχούς, για την οποία η Ελεγκτική Υπηρεσία διαπιστώνει τα εξής:

-Είναι η πρώτη περίπτωση για την οποία επιτράπηκε να γίνει ανταλλαγή ολόκληρων τεμαχίων καθαρά ε/κ γης, με σκοπό την απόκτηση τ/κ περιουσίας μεγάλης αξίας από Ε/κ ιδιώτη, χωρίς τη συγκατάθεση των Τ/κ ιδιοκτητών. «Η Υπηρεσία μας θεωρεί ότι το γεγονός ότι η ανταλλαγή επιτράπηκε, δυνατό να δημιουργεί προηγούμενο το οποίο ενδέχεται να επικαλεστούν και άλλοι ενδιαφερόμενοι στο μέλλον», αναφέρει ο Γενικός Ελεγκτής.

-Ο Γενικός Εισαγγελέας, στη γνωμάτευσή του ημερ. 10.9.2009, αναφορικά με το θέμα της ανταλλαγής, μεταξύ άλλων παρατήρησε ότι η ιδιωτική ε/κ περιουσία η οποία, τελικά, μεταβιβάστηκε σε Τ/κ, δεν μπορεί να θεωρηθεί ως εγκαταλειφθείσα σύμφωνα με τη νομοθεσία και επομένως δεν υπόκειται στη διαχείριση του Κηδεμόνα, αλλά ο νέος ιδιοκτήτης είναι πλέον ελεύθερος να τη διαθέτει όπως ο ίδιος κρίνει ότι είναι προς το συμφέρον του. Ο Γενικός Εισαγγελέας ανέφερε ότι αυτή η άποψή του δεν είναι οριστική, αλλά αποτελεί ένα πολύ σοβαρό ενδεχόμενο. Όπως διαπιστώθηκε, η άποψη αυτή δεν έτυχε καμίας περαιτέρω εξέτασης από το Υπουργείο Εσωτερικών, ούτε και φαίνεται να περιλήφθηκε στην πρόταση αρ. 1114/2009 προς το Υπουργικό Συμβούλιο, σε σχέση με το θέμα της ανταλλαγής, για σκοπούς ενημέρωσης του Υπουργικού Συμβουλίου, πριν από τη λήψη οριστικής απόφασης.

-Δεν έγινε οποιαδήποτε έρευνα αναφορικά με τον τόπο διαμονής των Τ/κ ιδιοκτητών των τεμαχίων, στους οποίους μεταβιβάστηκε η ιδιωτική γη στις ελεύθερες περιοχές, όπως συνηθίζεται στις περιπτώσεις αγοραπωλησιών τ/κ περιουσιών. Το γεγονός αυτό αφήνει ανοικτό το ενδεχόμενο οι Τ/κ να είναι κάτοικοι κατεχομένων και να κατέχουν παράνομα ε/κ γη, ενώ ταυτόχρονα είναι πλέον νόμιμοι ιδιοκτήτες γης στις ελεύθερες περιοχές, η οποία δεν βρίσκεται κάτω από τη διαχείριση του Κηδεμόνα και μπορούν να τη διαθέτουν όπως αυτοί κρίνουν ότι είναι προς το συμφέρον τους. «Σύμφωνα με προφορική ενημέρωση από την Υπηρεσία, τα ε/κ τεμάχια που δόθηκαν στους Τ/κ ιδιοκτήτες βρίσκονται στο παρόν στάδιο υπό τη διαχείριση του Κηδεμόνα και, εάν οι Τ/κ διεκδικήσουν τα ε/κ τεμάχια στις ελεύθερες περιοχές για να τα πωλήσουν, ο Κηδεμόνας θα προβάλει ένσταση, εφόσον οι Τ/κ ερευνηθούν και εντοπιστεί ότι κατέχουν παράνομα ε/κ περιουσίες στα κατεχόμενα», σημειώνει περαιτέρω ο κ. Μιχαηλίδης.

-Παραχώρηση ιδιωτικής γης σε Τ/κ στις ελεύθερες περιοχές και συγκεκριμένα πολύ μεγαλύτερης έκτασης από την αντίστοιχη τ/κ γη που δόθηκε ως αντάλλαγμα. Συγκεκριμένα, στην πρώτη ανταλλαγή το 2009 δόθηκαν 322.000 τ.μ. ιδιωτικής γης έναντι 122.000 τ.μ. τ/κ γης, ενώ στη δεύτερη ανταλλαγή το 2011 δόθηκαν 322.561 τ.μ. ιδιωτικής γης έναντι 200.673 τ.μ. τ/κ γης.

Επισημαίνεται ότι ο έλεγχος της πιο πάνω υπόθεσης εστιάστηκε μόνο στο θέμα της ανταλλαγής τ/κ περιουσίας. Πέραν της προαναφερθείσας υπόθεσης, ο Γενικός Ελεγκτής καταγράφει και την ανταλλαγή τεμαχίου ιδιοκτησίας ε/κ εταιρείας με δύο τ/κ τεμάχια στο χωριό Ασώματος στη Λεμεσό.

Υπό διερεύνηση λειτουργοί του ΤΚΧ
Για τις πιο πάνω περιπτώσεις ο Γενικός Ελεγκτής αφήνει ανοικτό το ενδεχόμενο σύγκρουσης συμφερόντων όσον αφορά στους λειτουργούς της Υπηρεσίας Διαχείρισης Τ/κ Περιουσιών οι οποίοι χειρίστηκαν τα θέματα. «Συγκεκριμένα, η Υπηρεσία μας εντόπισε ότι, τις δύο υποθέσεις ανταλλαγών που περιγράφονται πιο πάνω, χειρίστηκαν δύο λειτουργοί της Υπηρεσίας Διαχείρισης των οποίων ο σύζυγος εργαζόταν, σε καθεμίαν από τις δύο περιπτώσεις, σε εταιρεία συνδεδεμένη με την ενδιαφερόμενη κάθε φορά εταιρεία. Στη βάση των πιο πάνω δεν φαίνεται να παρέχεται το εχέγγυο της αμερόληπτης κρίσης, όσον αφορά στις ενέργειες των εν λόγω λειτουργών της Υπηρεσίας Διαχείρισης Τ/κ Περιουσιών.

Εισηγηθήκαμε όπως το θέμα τύχει σχετικής διερεύνησης για το ενδεχόμενο ύπαρξης πειθαρχικών ευθυνών», αναφέρει ο Γενικός Ελεγκτής, σημειώνοντας πως ο Υπουργός Εσωτερικών (Κηδεμόνας), στην απαντητική του επιστολή, ανέφερε ότι δεν κρίνεται ότι υπήρξε οποιαδήποτε σύγκρουση συμφερόντων όσον αφορά στους Λειτουργούς της Υπηρεσίας Διαχείρισης Τ/κ Περιουσιών ή/και του Υπουργείου Εσωτερικών, σε σχέση με τις ανταλλαγές τ/κ τεμαχίων με ε/κ τεμάχια στις ελεύθερες περιοχές, και ότι ουσιαστικά ο ρόλος τους περιοριζόταν σε διαδικαστικό και διεκπεραιωτικό, στη βάση των οδηγιών του τότε Υπουργού και Γενικού Διευθυντή. Παρά την επισήμανση του Υπουργείου Εσωτερικών, ο Γενικός Ελεγκτής γνωστοποιεί πως η Ελεγκτική Υπηρεσία έχει αποστείλει επιστολή στη Νομική Υπηρεσία, για διερεύνηση ενδεχόμενων ποινικών αδικημάτων από λειτουργούς του ΤΚΧ ή/και από άλλα πρόσωπα.