Διαφορετικές ερμηνείες Χάσικου & Μιχαηλίδη για τον ρόλο του Ελεγκτή
Το ψήφισμα της Γενικής Συνέλευσης των Ηνωμένων Εθνών, που επικαλείται ο Γενικός Ελεγκτής, δεν μπορεί να καταλύει το Σύνταγμα, δήλωσε ο Υπουργός Εσωτερικών, ενώ ο Οδυσσέας Μιχαηλίδης απάντησε πως κ. Χάσικος αμφισβητεί αυτά που θεωρούνται δεδομένα ακόμη και σε τριτοκοσμικές χώρες
Σε έντονο αντιπαραθετικό κλίμα ο Υπουργός Εσωτερικών Σωκράτης Χάσικος και ο Γενικός Ελεγκτής Οδυσσέας Μιχαηλίδης συνέχισαν και χθες τις αλληλοκατηγορίες τους για το θέμα της επταετούς επέκτασης της δημόσιας σύμβασης για τη Μονάδα Ολοκληρωμένων Εγκαταστάσεων Διαχείρισης Απορριμμάτων (ΟΕΔΑ) των επαρχιών Λάρνακας και Αμμοχώστου (περιοχή Κόσιης), την ώρα που μεταξύ των δύο έχει ανοιχθεί και νέο μέτωπο, σε σχέση με την υπόθεση των 800 αλλοδαπών φοιτητών (βλ. σελ. 14). Την αρχή έκανε χθες το πρωί ο Σωκράτης Χάσικος με γραπτή δήλωσή του, ενώ ακολούθησε τηλεοπτική παρέμβασή του στην εκπομπή του Σίγμα «Μεσημέρι και Κάτι», προτού ο υπουργός αναχωρήσει για επαγγελματικό ταξίδι στο Λουξεμβούργο.
«Ο Ελεγκτής καταλύει το Σύνταγμα»
Στη γραπτή δήλωσή του ο Σωκράτης Χάσικος εκφράζει την άποψη ότι αυτό που προσδίδει αξιοπιστία στις θέσεις ενός ανεξάρτητου αξιωματούχου, είναι η πειστικότητα και η τεκμηρίωση των επιχειρημάτων του και όχι η απλή επίκληση αρχών και διακηρύξεων που είναι, εν πάση περιπτώσει, απολύτως σεβαστές. Ο Υπουργός Εσωτερικών σημειώνει πως το ψήφισμα της Γενικής Συνέλευσης των Ηνωμένων Εθνών, που αφορά την προώθηση της αποτελεσματικότητας, λογοδοσίας και διαφάνειας της δημόσιας διοίκησης, με την ενίσχυση των ανώτατων ελεγκτικών ιδρυμάτων, και το οποίο επικαλείται ο Γενικός Ελεγκτής, δεν μπορεί να καταλύει το Σύνταγμα της Κυπριακής Δημοκρατίας.
«Αμφισβητεί δεδομένα σε τριτοκοσμικές χώρες»
Άμεση ήταν η απάντηση του Οδυσσέα Μιχαηλίδη διά ανακοίνωσης που εξέδωσε η Ελεγκτική Υπηρεσία. Αναφέρεται πως ο Υπουργός της ευρωπαϊκής Κύπρου αμφισβητεί αυτά που θεωρούνται δεδομένα ακόμη και σε τριτοκοσμικές χώρες και παραπέμπει τον κ. Χάσικο στην ιστοσελίδα της υπηρεσίας για να δει τις εξουσίες και τις αρμοδιότητές της.
Για το θέμα της ΟΕΔΑ Κόσιης, η Ελεγκτική Υπηρεσία θεωρεί «άξιον απορίας πώς ο Υπουργός, ο οποίος φρόντισε στη γραπτή δήλωσή του, ημερομηνίας 22 Ιουλίου 2015, να περιλάβει αναφορά πως η συμφωνία που έκανε με τον ιδιώτη εργολάβο έγινε δήθεν σε συνεννόηση με την Ελεγκτική Υπηρεσία, θυμήθηκε μόλις διαφάνηκε ότι αυτό δεν ευσταθούσε, να πει ότι η Ελεγκτική Υπηρεσία δεν έχει ρόλο και αρμοδιότητα στις δημόσιες συμβάσεις, και ότι η εκ μέρους της υποβολή εισηγήσεων συνιστά κατάλυση (!) του Συντάγματος».
Αλλού γράφει: «Εφόσον το θέμα έχει επιτέλους παραπεμφθεί στην Κεντρική Επιτροπή Αλλαγών και Απαιτήσεων, η ουσία της υπόθεσης θα κριθεί εκεί. Θα έχει δε την ευχέρεια το Υπουργείο Εσωτερικών, ως αναθέτουσα Αρχή, να εξηγήσει πώς είναι συμφέρουσα για τον Κύπριο φορολογούμενο μια συμφωνία, με την οποία ο εργολάβος αποποιείται υπερκέρδη της τάξης των €13 εκ. και εξασφαλίζει για άλλα επτά χρόνια (χωρίς ανοικτό διαγωνισμό) πρόσθετα κέρδη της τάξης των €17 εκ. (σε σχέση με την τιμή της αντίστοιχης Μονάδας της Λεμεσού), ειδικά όταν αφεθεί να επικρέμαται πάνω στο κράτος ο κίνδυνος να κληθεί το ίδιο να καταβάλει πρόστιμο αρκετών εκατομμυρίων ευρώ».
_______________________________________
Δεύτερο μέτωπο αντιπαράθεσης
Η απάντηση Σωκράτη Χάσικου για τους αλλοδαπούς φοιτητές
Δύο επιστολές, μια του Γενικού Ελεγκτή προς τον Γενικό Εισαγγελέα και μια που ακολούθησε του Υπουργού Εσωτερικών προς τον Γενικό Ελεγκτή, είδαν χθες το φως της δημοσιότητας, ρίχνοντας λάδι στο δεύτερο «μέτωπο φωτιάς» που μαίνεται μεταξύ του Σωκράτη Χάσικου και του Οδυσσέα Μιχαηλίδη, την υπόθεση με τους 800 αλλοδαπούς φοιτητές, η οποία βρίσκεται ενώπιον της Νομικής Υπηρεσίας για διερεύνηση. Επί του θέματος τοποθετήθηκαν χθες με ανακοινώσεις και γραπτές δηλώσεις, ο Υπουργός Εσωτερικών, ο Σύνδεσμος Αναγνωρισμένων Ιδιωτικών Σχολών Τριτοβάθμιας Εκπαίδευσης Κύπρου, καθώς και πολιτικά κόμματα.
Η επιστολή του Ελεγκτή
Στην επιστολή του Γενικού Ελεγκτή προς τον Γενικό Εισαγγελέα, ημερομηνίας 30 Σεπτεμβρίου 2015, αναφέρεται πως σύμφωνα με προφορική καταγγελία και σχετική αλληλογραφία που λήφθηκε στην Ελεγκτική Υπηρεσία, σε αριθμό αιτήσεων φοιτητών από το Μπανγκλαντές για παραχώρηση άδειας εισόδου, διαμονής και φοίτησης σε Ιδρύματα Τριτοβάθμιας Εκπαίδευσης που υποβλήθηκαν στο Τμήμα Αρχείου Πληθυσμού και Μετανάστευσης (ΤΑΠΜ) του Υπουργείου Εσωτερικών, για τη σχολική περίοδο «καλοκαίρι 2015», εντοπίστηκαν πλαστά έγγραφα. Στην επιστολή του ο Ελεγκτής αναφέρει ότι «τα εν λόγω πιστοποιητικά φέρουν σφραγίδα από τον Επίτιμο Πρόξενο της Δημοκρατίας». Αλλού «επισημαίνεται ότι, παρόλο που η Υπηρεσία Αλλοδαπών και Μετανάστευσης της Αστυνομίας, σε επιστολή προς το ΤΑΠΜ, αναφέρει ότι, οι εν λόγω φοιτητές έχουν καταχωριστεί στο alert-list και δεν θα τους επιτραπεί η είσοδος, εντούτοις σε μεταγενέστερο στάδιο, με βάση την καταγγελία, επιτράπηκε η είσοδος στους εν λόγω φοιτητές».
Ο Γενικός Ελεγκτής καταλήγει στην επιστολή του προς τον Γενικό Εισαγγελέα ότι «μας προκαλεί εξαιρετικά μεγάλη ανησυχία το γεγονός ότι το επίσημο κράτος, κυρίως μέσω του Υπουργείου Εσωτερικών, φαίνεται να συγκαλύπτει ενδεχόμενα ποινικά αδικήματα και να ανέχεται ή/και συνδράμει την παράνομη είσοδο στην Δημοκρατία εκατοντάδων μεταναστών, κατά παράβαση της ευρωπαϊκής και κυπριακής νομοθεσίας. Ως εκ τούτου, διαβιβάζουμε την παρούσα, πρώτον γιατί ενδεχομένως να κρίνετε ότι υφίσταται ανάγκη διερεύνησης ποινικών αδικημάτων, και δεύτερο με την εισήγηση να συμβουλέψετε κατάλληλα την Κυβέρνηση για τον τρόπο περαιτέρω χειρισμού της υπόθεσης».
Η επιστολή του Υπουργού
Χθες, ο Υπουργός Εσωτερικών έδωσε στη δημοσιότητα την επιστολή του προς τον Γενικό Ελεγκτή, ημερομηνίας 2 Οκτωβρίου, ενώ εξέδωσε και ανακοίνωση, διευκρινίζοντας ότι επέτρεψε την είσοδο στους αλλοδαπούς φοιτητές, ενεργώντας πάντοτε με γνώμονα το δημόσιο συμφέρον και εντός του πλαισίου της νομιμότητας. Πρόσθεσε πως «πέραν των προϋποθέσεων εισόδου, που προβλέπουν οι διατάξεις της νομοθεσίας, αναφορικά με τις οικονομικής φύσεως απαιτήσεις και τα θέματα δημόσιας υγείας, το Υπουργείο αποφάσισε να επιβάλει στους υποψήφιους φοιτητές υποχρεώσεις, επιπλέον από την ισχύουσα νομοθεσία, ενισχύοντας με αυτόν τον τρόπο τις ασφαλιστικές δικλίδες και προστατεύοντας κατά απόλυτο τρόπο τη δημόσια υγεία».
Η απόφαση, σημειώνει, «λήφθηκε μετά από εντατική διαβούλευση με όλα τα συναρμόδια Υπουργεία και την Αστυνομία, η οποία μας οδήγησε στη διαπίστωση της ουσιαστικής αδυναμίας των καθ’ ύλην αρμοδίων Υπηρεσιών να επιβεβαιώσουν ή όχι πέραν κάθε εύλογης αμφιβολίας την πλαστότητα εγγράφων που υποβλήθηκαν».
Στην επιστολή του προς τον Γενικό Ελεγκτή, ο κ. Χάσικος θεωρεί «ανεξήγητο το περιεχόμενο» της επιστολής Ελεγκτή προς Γενικό Εισαγγελέα, «καθότι, κατά παράβαση κάθε βασικής αρχής δικαίου και δεοντολογίας, έχει συνταχθεί χωρίς να έχει προηγηθεί οποιαδήποτε διαβούλευση με μένα ή τις αρμόδιες Υπηρεσίες του Υπουργείου Εσωτερικών».
Αναφέρει πως μετά από διεξοδική μελέτη της σχετικής αλληλογραφίας που αφορά το καταγγελλόμενο ζήτημα, διαπιστώνει ότι πολλές από τις αναφορές στην επιστολή του Ελεγκτή «είναι παραπλανητικές, αποσπασματικές και βασίζονται σε ελλιπή πληροφόρηση». Ο Υπουργός συνεχίζει λέγοντας: «Έχοντας αυτά υπόψη, διαπιστώνω με μεγάλη απογοήτευση ότι η επιστολή σας δημιουργεί παραπλανητικούς συνειρμούς ότι το Υπουργείο Εσωτερικών έχει καταργήσει για αλλότριους σκοπούς τους ελέγχους και έχει ανοίξει τις πύλες της Κύπρου σε παράνομους αλλοδαπούς από το Μπανγκλαντές. Τα δεδομένα δεν επιβεβαιώνουν τους ισχυρισμούς σας». Ο Σωκράτης Χάσικος καταλήγει ότι θα επιθυμούσε η επιστολή του ν' αποτελέσει αφορμή για τον Γενικό Εισαγγελέα ν' αποφανθεί εάν και κατά πόσον το περιεχόμενο της επιστολής του Οδυσσέα Μιχαηλίδη εντάσσεται στους όρους εντολής του Γενικού Ελεγκτή.
Παρέμβαση Συνδέσμου Κολεγίων
Στο θέμα παρενέβη και ο Σύνδεσμος Αναγνωρισμένων Ιδιωτικών Σχολών Τριτοβάθμιας Εκπαίδευσης Κύπρου. Σε ανακοίνωση ο Πρόεδρος, Πάμπος Νεοφύτου, αναφέρει ότι «ο Υπουργός Εσωτερικών κατηγορείται με έναν απροκάλυπτα άδικο και ανήθικο τρόπο για δήθεν συγκάλυψη υπόθεσης φοιτητών με πλαστά έγγραφα». Στην ανακοίνωση προβάλλεται ο ισχυρισμός ότι ο αναπληρωτής Διευθυντής του ΤΑΠΜ «δεν έδωσε καμία σημασία στα εύλογα ερωτήματα που τέθηκαν από τα Κολέγια και που αφορούσαν τη μεγάλη καθυστέρηση στην έκδοση άδειας εισόδου σε αλλοδαπούς φοιτητές, με την αιτιολογία των πλαστών ή ελλιπών εγγράφων». Ένεκα αυτού, προσθέτει ο κ. Νεοφύτου, ζητήθηκε συνάντηση με τον Γενικό Διευθυντή του Υπουργείου Εσωτερικών, η οποία και πραγματοποιήθηκε στην παρουσία αντιπροσώπου του αναπληρωτή Διευθυντή του ΤΑΠΜ, «ο οποίος γι' ακόμη μια φορά απέφυγε να παρευρεθεί».
Κατά την συνάντηση, σημειώνει, συζητήθηκε εκτενώς το θέμα των εγγράφων, τα οποία είχαν υποβληθεί από τους φοιτητές και «διαπιστώθηκε ότι δεν μπορούσε το ΤΑΠΜ να εξακριβώσει κατά πόσον ορισμένα αμφισβητούμενα έγγραφα ήταν γνήσια ή πλαστά». Αλλού αναφέρει ότι «το ΤΑΠΜ παράνομα υιοθέτησε σκληρά κριτήρια εισδοχής αλλοδαπών φοιτητών στη Δημοκρατία, που αγγίζουν τα όρια του ρατσισμού. Επίσης ανάλογα παράνομο είναι να ζητά όπως οι φοιτητές προσκομίσουν ιατρικά πιστοποιητικά για ασθένειες πέραν της Ηπατίτιδας Β, όπως προνοείται στον νόμο». Οι σύνδεσμοι ζήτησαν επίσημη συνάντηση με τον Υπουργό Εσωτερικών, ο οποίος και αποδέχθηκε.
«Στη συνάντηση, εφόσον εξηγήθηκε η όλη διαδικασία και γενικά το τι προηγήθηκε, αποφασίστηκε κατόπιν εντολής του Υπουργού όπως τηρηθούν κανόνες ασφάλειας και ελέγχου για να εξασφαλιστούν οι άδειες εισόδου στους αλλοδαπούς φοιτητές. Οι εισηγήσεις του Υπουργού Εσωτερικών είχαν ως στόχο την άμεση επίλυση των προβλημάτων μέσω της Κυπριακής και Ευρωπαϊκής Νομοθεσίας, υποστηρίζοντας έτσι τα δίκαια αιτήματα των Κολεγίων, έχοντας πάντα σαν γνώμονα το καλό του τόπου». Ο Πάμπος Νεοφύτου καταλήγει ότι «μετά λύπης παρατηρούμε ότι ο Γενικός Ελεγκτής αντί να στρέψει τα βλέμματα προς την ανικανότητα, την ανευθυνότητα και τη μη συμμόρφωση του ΤΑΠΜ, όπως επίσης για αδιαφορία τους για την τύχη των Ιδιωτικών Σχολών Τριτοβάθμιας Εκπαίδευσης, στρέφεται αδίκως προς τον Υπουργό Εσωτερικών».
Πώς αντέδρασαν τα κόμματα
Τις αντιδράσεις πολιτικών κομμάτων προκάλεσε η αντιπαράθεση σε δύο μέτωπα του Υπουργού Εσωτερικών και του Γενικού Ελεγκτή. Ο Πρόεδρος του ΔΗΣΥ Αβέρωφ Νεοφύτου διαπιστώνει συγκλίσεις μεταξύ των δύο θεσμών, δηλώνοντας ότι το πιο σημαντικό είναι η συμφωνία τους να παραπεμφθεί το θέμα για την Κόσιη στην Κεντρική Επιτροπή Αλλαγών και Απαιτήσεων. Κληθείς να σχολιάσει την άποψη ότι ο ΔΗΣΥ επιδεικνύει επιλεκτική ευαισθησία στους ανεξάρτητους θεσμούς, ο κ. Νεοφύτου είπε ότι δεν υπάρχει καμία διαφορετική αντιμετώπιση και ανέφερε ότι «άλλο ο σεβασμός στις ανεξάρτητες Αρχές και άλλο όταν έχεις διαφορετική άποψη».
Ο εκπρόσωπος Τύπου Κ.Ε. ΑΚΕΛ Γιώργος Λουκαΐδης δήλωσε πως το κόμμα του θεωρεί ιδιαίτερα σοβαρές τις διαπιστώσεις του Γενικού Ελεγκτή σε βάρος του Υπουργού Εσωτερικών και υπογραμμίζει ότι αυτές θα πρέπει να διερευνηθούν ενδελεχώς. Ταυτόχρονα, εξέφρασε έντονη ανησυχία «για το γεγονός ότι το κράτος και σημαντικοί θεσμοί του εκπέμπουν μια τραγική εικόνα αποσύνθεσης, είτε ως αποτέλεσμα ενεργειών των άριστων των αρίστων που επιλέγησαν για να υπηρετούν αυτούς τους θεσμούς, είτε ως το αποτέλεσμα ευθείας αμφισβήτησης και υπονόμευσής τους από τους κυβερνώντες».
Ο Αναπληρωτής Πρόεδρος της ΕΔΕΚ Κωστής Ευσταθίου δήλωσε ότι η επίθεση του Υπουργού Εσωτερικών κατά του Γενικού Ελεγκτή είναι απαράδεκτη και αχρείαστη. «Σε μια δημοκρατική κοινωνία όλοι οφείλουν να σέβονται τους θεσμούς και τις διαδικασίες».
Ο Πρόεδρος του Κινήματος Οικολόγων Γιώργος Περδίκης ζήτησε «πλήρη διερεύνηση του νέου σκανδάλου» και κάλεσε τον Υπουργό Εσωτερικών να αναλάβει τις ευθύνες του. «Εμείς, ως Οικολόγοι, δηλώνουμε ξεκάθαρα ότι διαφωνούμε με την αντίληψη του Υπουργού για τον ρόλο της Ελεγκτικής Υπηρεσίας. Ο έλεγχος των δημοσίων δαπανών και η διασφάλιση της χρηστής διοίκησης πρέπει να εντατικοποιηθεί και να ενισχυθεί και όχι να τυγχάνει υπόσκαψης από την ίδια την Κυβέρνηση», είπε ο κ. Περδίκης.




