ΕΞΟΙΚΟΝΟΜΗΘΗΚΑΝ ΗΔΗ 8,5 ΕΚ. ΕΥΡΩ ΧΩΡΙΣ ΝΑ ΕΠΗΡΕΑΖΕΤΑΙ Η ΠΟΙΟΤΗΤΑ ΤΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ
Δικαιούχοι του Σχεδίου Παροχής Οικονομικής Αρωγής για Υπηρεσίες Υγείας που δεν προσφέρονται στον δημόσιο τομέα είναι πολίτες της Κυπριακής Δημοκρατίας που διαμένουν μόνιμα στην Κύπρο και υπήκοοι κρατών-μελών που διαμένουν μόνιμα στην Κύπρο
Το μέτρο αποτελεί στην ουσία προπομπό της εφαρμογής ενός Γενικού Σχεδίου Υγείας στην Κύπρο, όπου δημόσια και ιδιωτικά νοσηλευτήρια θα συνεργάζονται για την παροχή υπηρεσιών υγείας, με τον ασθενή να έχει το δικαίωμα επιλογής του νοσηλευτηρίου
Μετά από πολύχρονες συστάσεις του Γενικού Ελεγκτή, το Υπουργείο Υγείας προχώρησε φέτος στην αναθεώρηση και στον αυστηρότερο έλεγχο του τομέα επιδοτούμενων ασθενών για προσφορά Υπηρεσιών Υγείας που δεν προσφέρονται στον Δημόσιο Τομέα, στον ιδιωτικό τομέα ή στο εξωτερικό. Ως αποτέλεσμα των προσπαθειών και ενεργειών που καταβάλλει το Υπουργείο Υγείας και δη η Γενική Διεύθυνση του Υπουργείου, έχουν εξοικονομηθεί κατά την περίοδο 2013-14 πέραν των 8,5 εκατομμυρίων ευρώ, χωρίς, ωστόσο, να επηρεάζεται η ποιότητα των προσφερόμενων υπηρεσιών στους ασθενείς.
Μάλιστα, η Γενική Διευθύντρια του Υπουργείου Υγείας ανέφερε, στο πλαίσιο δημοσιογραφικής διάσκεψης, ότι ενέργειες που έχουν γίνει μέχρι στιγμής για μείωση του κόστους προσφοράς συγκεκριμένων υπηρεσιών από τον ιδιωτικό τομέα ή το εξωτερικό, θα ακολουθηθούν και για άλλες υπηρεσίες που, αν και προσφέρονται στον δημόσιο τομέα, εντούτοις υπάρχουν μεγάλες λίστες αναμονής, με αποτέλεσμα ασθενείς να είναι στο… ακουστικό περισσότερο από ένα χρόνο.
Μια τέτοια υπηρεσία είναι το MRI, αφού η λίστα αναμονής αριθμεί σήμερα 13 χιλιάδες ασθενείς που αναμένουν να κάνουν τις εξετάσεις τους. Για τον λόγο αυτόν, την ερχόμενη βδομάδα το Υπουργείο Υγείας θα ανακοινώσει τη συνεργασία του με επτά ακτινοδιαγνωστικά κέντρα της Κύπρου γι' αποστολή ασθενών, με στόχο μέχρι τις 10 Δεκεμβρίου να εξαλειφθεί ολόκληρη η λίστα. Για τον εν λόγω σκοπό θα δαπανηθεί 1,6 εκατομμύριο ευρώ και κάθε μαγνητική τομογραφία, ανάλογα με την περίπτωση, θα κοστίζει από 135 μέχρι 225 ευρώ.
Το Σχέδιο και οι δικαιούχοι
Σε ό,τι αφορά το Σχέδιο αυτό καθαυτό, αξίζει να σημειωθεί πως δικαιούχοι είναι πολίτες της Κυπριακής Δημοκρατίας και υπήκοοι κρατών-μελών που διαμένουν μόνιμα στην Κύπρο. Τα κριτήρια που τίθενται έχουν να κάνουν με το εάν η πάθηση δεν μπορεί να τύχει αποτελεσματικής διάγνωσης ή θεραπείας στα κρατικά νοσηλευτήρια και εάν η διάγνωση ή θεραπεία δεν μπορεί να παρασχεθεί από τα κρατικά νοσηλευτήρια μέσα στα χρονικά όρια που από ιατρική άποψη επιβάλλει η κατάσταση της υγείας του ασθενούς και η πιθανή εξέλιξη της υγείας του. Η απόφαση για οικονομική αρωγή λαμβάνεται από τη Γενική Διευθύντρια του Υπουργείου Υγείας, κατόπιν, όμως, σύστασης της Επιτροπής Ειδικών βάσει σχετικής έκθεσης που ετοιμάζουν για κάθε περίπτωση. Αναφορικά με τον τρόπο παροχής της οικονομικής αρωγής, είπε πως αυτή προσφέρεται με τους εξής τρόπους:
* Μετάκληση ειδικού εμπειρογνώμονα στα κρατικά νοσηλευτήρια, κατά προτεραιότητα από τον ιδιωτικό τομέα ή από το εξωτερικό, εάν είναι εφικτό.
* Αποστολή των ασθενών στον ιδιωτικό τομέα.
* Αποστολή των ασθενών στο εξωτερικό.
Χορηγίες και για όσους μεταβαίνουν μόνοι στον ιδιωτικό τομέα
Πέραν των πιο πάνω περιπτώσεων, δικαιούχοι ένταξης στο Σχέδιο Παροχής Οικονομικής Αρωγής για Υπηρεσίες Υγείας που δεν προσφέρονται στον δημόσιο τομέα είναι και άτομα τα οποία δεν ακολούθησαν την προβλεπόμενη διαδικασία. Δηλαδή, της υποβολής του αιτήματος για αρωγή πριν από τη μετάβαση για διάγνωση ή θεραπεία εκτός κρατικών νοσηλευτηρίων. Συγκεκριμένα, όπου δεν έχει ακολουθηθεί η διαδικασία, ο ασθενής ο οποίος μετέβη εκτός κρατικών νοσηλευτηρίων για διάγνωση ή θεραπεία, δικαιούται να ζητήσει την καταβολή μέρους των σχετικών εξόδων από τη Δημοκρατία, με αίτηση προς τη Γενική Διευθύντρια του Υπουργείου Υγείας ή προς τον Υπουργό Υγείας, εντός τεσσάρων μηνών, το αργότερο, από την ημερομηνία που έγινε η ιατρική εξέταση ή θεραπεία.
Το αίτημα παραπέμπεται στην Επιτροπή Ειδικών για γνωμοδότηση, αφού πρώτα ληφθούν υπ' όψιν όλες οι περιστάσεις και η σοβαρότητα της περίπτωσης, κι εφόσον ικανοποιηθεί ότι εύλογα δεν υπήρχαν περιθώρια τήρησης της διαδικασίας. Εάν η έκθεση της Επιτροπής Ειδικών υποδείξει ότι τηρούνταν οι προϋποθέσεις, εγκρίνεται ποσό λαμβάνοντας υπ' όψιν το ύψος της δαπάνης στην περίπτωση που ακολουθείτο η διαδικασία.
Οι δαπάνες και οι μετακλήσεις
Σε σχέση με τις δαπάνες για επιδότηση ασθενών για προσφορά υπηρεσιών υγείας που δεν προσφέρονται στον δημόσιο τομέα, το Υπουργείο Υγείας έδωσε την περασμένη Πέμπτη τα πιο κάτω στοιχεία:
* Αναφορικά με τους επιδοτούμενους ασθενείς που αποστέλλονται στο εξωτερικό, το 2012 δαπανήθηκαν 25,5 εκ. ευρώ, το 2013 14,3 εκ. ευρώ, το 2014 11,4 εκ. ευρώ, ενώ από τις αρχές του χρόνου μέχρι το τέλος Αυγούστου δαπανήθηκαν 7,8 εκ. ευρώ, εκ των οποίων τα 4,5 εκ. ευρώ ήταν οφειλές του 2010, 2011, 2012 και 2013. Σημειώνεται πως το εγκριθέν κονδύλι για φέτος ανέρχεται στα 11 εκ. ευρώ.
* Αναφορικά με τους επιδοτούμενους ασθενείς εσωτερικού, είπε πως το 2012 δαπανήθηκαν 13,7 εκ. ευρώ, το 2013 17 εκ. ευρώ, το 2014 11,5 εκ. ευρώ, ενώ από τις αρχές του χρόνου μέχρι το τέλος Αυγούστου δαπανήθηκαν 5,5 εκ. ευρώ, με το μεγάλο μέρος αυτών να αφορά πληρωμές εκκρεμούντων τιμολογίων από το 2012. Σημειώνεται πως το εγκριθέν κονδύλι για φέτος ανέρχεται στα 14 εκ. ευρώ.
* Αναφορικά με δαπάνες για μετακλήσεις ειδικών από το εξωτερικό, συμπεριλαμβανομένων των αεροπορικών εισιτηρίων και της διαμονής, η κ. Γιαννάκη είπε πως το 2014 δαπανήθηκαν μόνο 388.799 ευρώ, ενώ το υπό αναφοράν κονδύλι το 2013 επιβαρύνθηκε με το ποσό των 817.033,37 ευρώ. Μέχρι τέλους Αυγούστου φέτος δαπανήθηκαν 291 χιλιάδες ευρώ.
* Αναφορικά με την παροχή βοήθειας για νοσηλεία ασθενών σε Μονάδα Εντατικής Θεραπείας ή σε Μονάδα Ανακουφιστικής Φροντίδας στον ιδιωτικό τομέα, είπε πως το 2011 δαπανήθηκαν 3 εκ. ευρώ, το 2012 1,7 εκ. ευρώ, το 2013 1,5 εκ. ευρώ, το 2014 1 εκ. ευρώ, ενώ για το 2015 δαπανήθηκαν 369 χιλιάδες ευρώ.
* Αναφορικά με τη μεταφορά με αεροπορικό ασθενοφόρο, είπε πως από την 01/01/2015 μέχρι τις 31/08/2015 το Υπουργείο μερίμνησε για τη μεταφορά 15 περιστατικών που έχουν διακομιστεί στο εξωτερικό με air ambulance, ενώ πρόσθεσε πως αντιμετωπίστηκαν άμεσα πολύ σοβαρά και επείγοντα περιστατικά με αυθημερόν μεταφορά σε κέντρα του εξωτερικού.
Τι συνέστησε ο Γενικός Ελεγκτής
Σημειώνεται πως για τα θέματα των ασθενών που παραπέμπονται στον ιδιωτικό τομέα ή το εξωτερικό, ο Γενικός Ελεγκτής της Δημοκρατίας Οδυσσέας Μιχαηλίδης, στην ετήσια έκθεσή του για το 2014, προβαίνει στις εξής συστάσεις: «Λαμβάνοντας υπ' όψιν το ανταγωνιστικό περιβάλλον στην προσφορά ιατρικών υπηρεσιών, η Υπηρεσία μας υπέδειξε ότι θα πρέπει να ακολουθούνται σε όλες τις περιπτώσεις οι προβλεπόμενες από τη σχετική νομοθεσία διαδικασίες, έτσι ώστε να διασφαλίζεται η αρχή της διαφάνειας, καθώς επίσης η εξασφάλιση χαμηλότερων τιμών. Αυτό δεν σημαίνει υποβάθμιση της ποιότητας των προσφερομένων υπηρεσιών αφού, για την επιλογή των αναδόχων (ιατρών ή ιατρικών κέντρων) μπορούν, και θα πρέπει, να τίθενται αξιόπιστα κριτήρια ποιοτικής επιλογής».




