ΣΥΡΟΙ ΟΙ ΠΛΕΙΣΤΟΙ ΑΙΤΗΤΕΣ ΑΣΥΛΟΥ ΑΠΟ ΤΟ 2005 ΜΕΧΡΙ ΠΕΡΥΣΙ

Ο προϊστάμενος της Υπηρεσίας Ασύλου Μ. Πολυδώρου ανοίγει τα χαρτιά του και εξηγεί τις ακολουθούμενες διαδικασίες στα ζητήματα των μεταναστών

«Σε καμία περίπτωση δεν απελαύνονται αιτητές ασύλου ή και πρόσφυγες, ούτε κινείται καμία διαδικασία σε βάρος τους, έως ότου παραμένουν υπό αυτό το καθεστώς», ξεκαθάρισε στη «Σ» ο προϊστάμενος της Υπηρεσίας Ασύλου Μάκης Πολυδώρου, με αφορμή τα κύματα μεταναστών (προσφύγων) που, το τελευταίο διάστημα, φεύγουν από την πατρίδα τους με όνειρο ένα καλύτερο αύριο στις χώρες της Ε.Ε. Ήδη, η Κύπρος άνοιξε τα χέρια της και αγκάλιασε τα πρώτα άτομα, που άφησαν πίσω τους πόλεμο και φτώχια και φιλοξενούνται προσωρινά στο Κέντρο υποδοχής προσφύγων στην Κοφίνου, μέχρι να ξεκαθαρίσει πλήρως το καθεστώς διαμονής τους ή όχι στο νησί μας. Σε σχέση με τις διαδικασίες απέλασης κάποιου προσώπου, ο Μάκης Πολυδώρου μάς ανέφερε ότι για να απελαθεί κάποιος θα πρέπει να παραβεί ορισμένους από τους κανονισμούς - παράβαση των όρων παραμονής κ.ο.κ.

Λόγοι απέλασης

Σύμφωνα με τον προϊστάμενο της Υπηρεσίας Ασύλου, «είναι αρκετές οι διατάξεις του Νόμου, που προβλέπουν τους λόγους για τους οποίους μπορεί κάποιος να απελαθεί. Όταν κάποιος εμπίπτει σ’ αυτές τις κατηγορίες του Νόμου, και ουσιαστικά θα πρέπει να απελαθεί, γίνεται μια εισηγητική έκθεση και παρουσιάζονται τα γεγονότα από την Υπηρεσία Αλλοδαπών και Μετανάστευσης της Αστυνομίας προς το Τμήμα Αρχείου Πληθυσμού και Μετανάστευσης, που με τη σειρά του αποφασίζει κατά πόσον θα εκδοθεί διάταγμα απέλασης και ταυτόχρονα διάταγμα κράτησης, ώστε να μπορεί να επιτευχθεί η απέλαση. Όταν διευθετηθεί ο τρόπος επαναπατρισμού κάποιου αλλοδαπού, εφαρμόζεται η απέλαση».

Όσον αφορά τις αιτήσεις προσώπων για διεθνή προστασία (άσυλο), ο Μάκης Πολυδώρου μάς είπε ότι είμαστε υποχρεωμένοι, έστω και προφορικά να υποβληθεί το αίτημα, να βοηθήσουμε αυτά τα άτομα να συμπληρώσουν τις αιτήσεις τους και να εξετάσουμε κατά πόσο δικαιούνται διεθνούς προστασίας. Παράλληλα, πρόσθεσε, είμαστε υποχρεωμένοι να παρέχουμε σ’ αυτά τα πρόσωπα τις κατάλληλες συνθήκες υποδοχής σε όλη τη διάρκεια της εξέτασης της αίτησής τους μέχρι την τελική απόφαση.

Τα Κέντρα Υποδοχής

Ο Προϊστάμενος της Υπηρεσίας Ασύλου ξεκαθάρισε στη «Σ» ότι ενόσω διαρκούν οι λόγοι για τους οποίους αναγνωρίστηκε κάποιος ως πρόσφυγας εξακολουθεί να του παρέχεται η προστασία στη χώρα όπου αναγνωρίστηκε ως πρόσφυγας. «Αν, όμως, διαφοροποιηθούν οι συνθήκες για τις οποίες χορηγήθηκε το καθεστώς μπορεί να γίνει ανάκληση του καθεστώτος», σημείωσε.

Σε σχέση με την επιδοματική πολιτική της Κυβέρνησης στο θέμα των προσφύγων μεταναστών, ο Μάκης Πολυδώρου μάς ανέφερε ότι αυτή κινείται σύμφωνα με τις συμβατικές μας υποχρεώσεις ως μέλος της Ε.Ε. Δηλαδή, εξήγησε, εάν οι αιτητές αρνηθούν την παραμονή τους στα Κέντρα Υποδοχής, τότε δεν δικαιούνται άλλου είδους συνθήκες υποδοχής.

Εάν, όμως, δεν υπάρχει διαθέσιμος χώρος στα Κέντρα Υποδοχής, τότε θα πρέπει να απευθυνθούν στο αρμόδιο Τμήμα για να τους δοθούν κουπόνια και ένα μικρό επίδομα για προσωπικά έξοδα και ενοίκιο, που καταβάλλεται κατευθείαν στον ιδιοκτήτη. Στην περίπτωση των παράνομων μεταναστών, η Υπηρεσία Ασύλου τονίζει πως όταν οι Αρχές εντοπίσουν ότι κάποιος αλλοδαπός διαμένει παράνομα, συλλαμβάνεται και τίθεται υπό κράτηση για 24 ώρες, διάστημα στο οποίο εξετάζονται οι προσωπικές του συνθήκες και αποφασίζεται κατά πόσο θα εκδοθούν διατάγματα κράτησης και απέλασης. Σε περίπτωση έκδοσης διαταγμάτων, ο αλλοδαπός τίθεται υπό κράτηση για προώθηση της απέλασης.

Τα κοινοτικά κονδύλια

Σε ό,τι αφορά τα κονδύλια της Ε.Ε. για ενίσχυση της μεταναστευτικής πολιτικής, ο Μάκης Πολυδώρου μάς ανέφερε ότι αυτά αφορούν διάφορες δράσεις αλλά και έργα, όπως π.χ. επέκταση των κέντρων υποδοχής προσφύγων ή και αιτητών ασύλου, προγράμματα ένταξης προσφύγων, προγράμματα εκμάθησης της ελληνικής γλώσσας αλλά και προγράμματα ευαισθητοποίησης της κοινής γνώμης κ.ο.κ. Όπως μας εξήγησε, για κάθε κράτος-μέλος της Ε.Ε εγκρίνεται ένα χρηματικό ποσό, ενώ ακολουθεί η υποβολή στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή προγραμμάτων, που αφορούν τη μεταναστευτική πολιτική, και μετά η διαδικασία της έγκρισης και υλοποίησης των προγραμμάτων, ώστε να αποδεσμευτούν τα κονδύλια και να επενδυθούν με στοχευμένο τρόπο.

Σύμφωνα με τον κ. Πολυδώρου, η Κύπρος λαμβάνει συνεχώς τα εύσημα από την Ευρωπαϊκή Ένωση στο θέμα των χειρισμών των προσφύγων, παρά το μέγεθος της χώρας μας, σε σχέση με τους υπέρμετρα μεγάλους αριθμούς προσφύγων που δεχτήκαμε τα τελευταία χρόνια.

Η νομοθεσία

Όσον αφορά τα κριτήρια εξασφάλισης άδειας παραμονής στην Κύπρο, η Υπηρεσία Ασύλου τονίζει πως, σύμφωνα με το άρθρο 2 των περί Προσφύγων Νόμων, «αιτητής» σημαίνει υπήκοος τρίτης χώρας ή ανιθαγενής, ο οποίος έχει υποβάλει αίτηση διεθνούς προστασίας και η ιδιότητα αυτή ισχύει για την περίοδο από την ημερομηνία υποβολής της αίτησης μέχρι τη λήψη τελικής απόφασης σε σχέση με την αίτησή του.

Σε περίπτωση που παραχωρηθεί σε αιτητή καθεστώς διεθνούς προστασίας (προσφυγικό καθεστώς ή συμπληρωματική προστασία), παραχωρείται άδεια παραμονής υπό την ιδιότητα αυτή. Με βάση την ισχύουσα νομοθεσία, «η εξέταση του αιτήματος ασύλου διεκπεραιώνεται από την Υπηρεσία Ασύλου.

Ο αιτητής καλείται σε συνέντευξη, που διεξάγεται στην παρουσία μεταφραστή. Η απόφαση λαμβάνεται από τον Προϊστάμενο της Υπηρεσίας Ασύλου που, μετά την εξέταση της έκθεσης του αρμόδιου λειτουργού, δύναται με απόφασή του

(α) να αναγνωρίσει τον αιτητή ως πρόσφυγα,

(β) να παραχωρήσει στον αιτητή το καθεστώς συμπληρωματικής προστασίας,

(γ) να απορρίψει την αίτηση και να παραχωρήσει στον αιτητή καθεστώς προσωρινής διαμονής για ανθρωπιστικούς λόγους και

(δ) να απορρίψει την αίτηση.

Στην κορυφή η Συρία

Στο μεταξύ, σύμφωνα με στοιχεία της Υπηρεσίας Ασύλου, το 2014 καταγράφηκαν 1.373 αιτήσεις (1.728 άτομα) για παραχώρηση ασύλου, 36 υποθέσεις (53 άτομα) έχουν πάρει το προσφυγικό καθεστώτος και 582 υποθέσεις (941 άτομα) έχουν λάβει το καθεστώς συμπληρωματικής προστασίας. Το 2015, μέχρι τον Ιούλιο, είχαμε 876 αιτήσεις (1.073) για παραχώρηση ασύλου, 58 υποθέσεις (112 άτομα) έχουν λάβει το προσφυγικό καθεστώτος και 601 υποθέσεις (863 άτομα) έχουν πάρει το καθεστώς συμπληρωματικής προστασίας. Αξιόλογο στοιχείο είναι επίσης το ότι από τις πέντε κύριες χώρες προέλευσης αιτητών από το 2005 μέχρι και το 2014 στην κορυφή βρίσκεται η Συρία, σχεδόν σε όλες τις χρονιές. Ακολουθούν η Παλαιστίνη, ενώ ακολουθούν η Σρι Λάνκα, η Ινδία, το Βιετνάμ και η Αίγυπτος.