Όπως ανακοίνωσε χθες η αμερικανική πρεσβεία
Η έκθεση 2015 του Υπουργείου Εξωτερικών των ΗΠΑ, σχετικά με την εμπορία προσώπων, αναβαθμίζει την Κυπριακή Δημοκρατία και την επαναφέρει στην Κατηγορία 2

Ευνοϊκή για την Κυπριακή Δημοκρατία είναι η έκθεση 2015 του Υπουργείου Εξωτερικών των ΗΠΑ, σχετικά με την εμπορία προσώπων (human trafficking), αφού την αναβαθμίζει και την επαναφέρει στην Κατηγορία 2 (Tier 2), από την Κατηγορία 2 Υπό Επιτήρηση (Tier 2 Watch List), όπου την είχε υποβαθμίσει πέρσι, «γιατί κατέβαλε σημαντικές προσπάθειες, ν’ ανταποκριθεί στην ελάχιστη υποχρέωση αντιμετώπισης του trafficking», όπως ανακοίνωσε, χθες, η αμερικανική πρεσβεία στη Λευκωσία. Όπως και στην περσινή έκθεσή του, το αμερικανικό Υπουργείο Εξωτερικών τοποθέτησε τα κατεχόμενα στην Κατηγορία 3, που είναι η χειρότερη.

Για την κατάσταση της εμπορίας ανθρώπων στα κατεχόμενα, η αμερικανική έκθεση σημειώνει ότι «δεδομένου ότι οι ΗΠΑ δεν αναγνωρίζουν την αποκαλούμενη “Τουρκική Δημοκρατία της Βόρειας Κύπρου”, δεν μπορούν να την κατατάξουν επίσημα. Αν μπορούσαν να το κάνουν, θα την κατέτασσαν στη χειρότερη κατηγορία 3». Η έκθεση χαρακτηρίζει την «ΤΔΒΚ», «μια ζώνη ατιμωρησίας για την εμπορία ανθρώπων».

Φως σε ένα έγκλημα 150 δις δολαρίων…
Την αμερικανική έκθεση παρουσίασε χθες σε συνέντευξη Τύπου στο Κέντρο Κοινοτικών Μέσων Επικοινωνίας Κύπρου (Cyprus Community Media Centre), στη νεκρή ζώνη, δίπλα στο «Λήδρα Πάλας», η Jessica Banuls, λειτουργός στην πρεσβεία των ΗΠΑ, υπεύθυνη για την καταπολέμηση της εμπορίας ανθρώπων. Επεσήμανε ότι «η Κατηγορία 1 (Tier 1), είναι η καλύτερη και η Κατηγορία 3 (Tier 3), η χειρότερη.

Οι χώρες στην Κατηγορία 1 δεν έχουν, απαραίτητα, εξαλείψει την εμπορία ανθρώπων. Σημαίνει ότι κατέβαλαν κάθε δυνατή προσπάθεια για να μειώσουν το έγκλημα αυτό, αλλά συνεχώς ψάχνουν για τρόπους να το αντιμετωπίσουν και να ανταποκριθούν στο ελάχιστο κριτήριο του Νόμου για την Προστασία των Θυμάτων Εμπορίας (Trafficking Victims Protection Act - TVPA), του 2000, που είναι ο πρώτος ομοσπονδιακός νόμος στις ΗΠΑ, για αντιμετώπιση της εμπορίας ανθρώπων, με σημαντική επικέντρωση στη διεθνή πτυχή του προβλήματος».

Τόνισε ότι «η εμπορία προσώπων είναι μια σύγχρονη μορφή σκλαβιάς. Η έκθεση είναι σημαντική, γιατί είναι ένας από τους καλύτερους τρόπους για να δώσουμε φωνή στους ενήλικες και τα παιδιά θύματα του trafficking, γιατί δεν έχουν κανένα άλλο μέσο ν’ ακουστούν. Δεν επιζητούμε με κανένα τρόπο να δυσφημήσουμε οποιαδήποτε χώρα, ή περιοχή του κόσμου. Στόχος μας είναι να ρίξουμε φως σε ένα σοβαρό πρόβλημα και μια διεθνή βιομηχανία 150 δις δολαρίων»...

Η «σωφρονιστική» διαχείριση ΥΚΕ…
Η Jessica Banuls έπλεξε το εγκώμιο μη κυβερνητικών οργανώσεων στην Κύπρο, για την «καταπληκτική δουλειά τους», τον τελευταίο χρόνο, στην παροχή βοήθειας σε θύματα του trafficking, όπως η Caritas, η Cyprus Stop Trafficking και η ΚΙΣΑ στις ελεύθερες περιοχές και η Refugee Rights Association, στα κατεχόμενα. Ταυτόχρονα, επεσήμανε αναφορά στην έκθεση, που επικρίνει την κυπριακή Κυβέρνηση για καθυστερήσεις στην παροχή επιδομάτων σε άντρες, που έχουν αναγνωριστεί από την Κυβέρνηση, από τις αρχές του 2015, ως θύματα εμπορίας στην εργασία και που «βασίζονται αποκλειστικά για φροντίδα, σε μη κυβερνητικές οργανώσεις».

Αναφέρεται χαρακτηριστικά στην έκθεση ότι, «σύμφωνα με αναφορές ειδικών, επιδεικνύεται αναίσθητη (“insensitive”) και κάποτε ποινική ή σωφρονιστική (“punitive”) μεταχείριση θυμάτων, από τις Υπηρεσίες Κοινωνικής Ευημερίας στη Λευκωσία, η οποία απέστειλε κάποια θύματα σε ακατάλληλες και εκμεταλλευτικές (“exploitative”) εργασίες, όπου εξαναγκάζονταν να εργάζονται περισσότερες ώρες, απ' όσες επιτρεπόταν νόμιμα, ενώ πληρώνονταν με μισθούς κάτω από το ελάχιστο. Αν τα θύματα αποτύγχαναν να βρουν δουλειά, οι Υπηρεσίες Κοινωνικής Ευημερίας θεωρούσαν τα θύματα εθελοντικά άνεργους και απέκοπταν τα επιδόματά τους».

Αναγνώρισαν 46 το 2014
Η έκθεση του αμερικανικού Υπουργείου Εξωτερικών αναφέρει ότι «μέσα στο 2014 η κυπριακή Κυβέρνηση αναγνώρισε 46 θύματα εμπορίας, δηλαδή 25 περισσότερα από το 2013. Τα 22 από τα 46 ήταν θύματα εμπορίας στην εργασία, από τα οποία 15 άντρες και 7 γυναίκες. Επίσης η Κυβέρνηση αναγνώρισε 19 θύματα σωματεμπορίας (sex trafficking), περιλαμβανομένων 16 γυναικών και 3 ανηλίκων. Επιπλέον 5 γυναίκες ήταν θύματα σωματεμπορίου και εμπορίας στην εργασία. Οι περισσότερες περιπτώσεις θυμάτων στην εργασία καταγγέλθηκαν στην Αστυνομία, από μη κυβερνητικές οργανώσεις.

Η πλειοψηφία των θυμάτων σωματεμπορίας αναγνωρίστηκαν στη διάρκεια αστυνομικών επιχειρήσεων. Η Κυβέρνηση ανέφερε όλα τα αναγνωρισμένα θύματα, στις Υπηρεσίες Κοινωνικής Ευημερίας, για παροχή βοήθειας. Είκοσι γυναίκες θύματα σωματεμπορίας φιλοξενήθηκαν στο κρατικό καταφύγιο στη Λευκωσία. Τους επιτράπηκε να παραμείνουν για ένα μήνα ή περισσότερο, όπως έπρεπε, για μια «περίοδο περισυλλογής», οπότε τα θύματα προσπαθούν να συνέλθουν, πριν αποφασίσουν να συνεργαστούν με την Αστυνομία. Σε προηγούμενα χρόνια, οι Αρχές φιλοξενούσαν άντρες θύματα σωματεμπορίας, σε ξενοδοχεία που πλήρωνε η Κυβέρνηση. Άντρες και γυναίκες θύματα εμπορίας στην εργασία, διαμένουν σε διαμερίσματα και λαμβάνουν επιδόματα ενοικίου από την Κυβέρνηση».

Άντρες θύματα έμειναν άστεγοι!
Σύμφωνα με την αμερικανική έκθεση, «η κυπριακή Κυβέρνηση δεν συμμορφώνεται πλήρως με τα ελάχιστα κριτήρια για την εξάλειψη του trafficking, όμως κάνει σημαντικές προσπάθειες προς αυτήν την κατεύθυνση. Στη διάρκεια της υπό αναφορά περιόδου, η Κυβέρνηση καταδίκασε τρεις σωματέμπορους και τους επέβαλε τις πιο αυστηρές ποινές που επιβλήθηκαν για έγκλημα εμπορίας στην Κύπρο, από τότε που ποινικοποιήθηκε, το 2000. Οι κυπριακές Αρχές ξεκίνησαν περισσότερες έρευνες από το 2013 και πέτυχαν τις δύο πρώτες καταδίκες για εμπορία ανηλίκων για σεξουαλικούς σκοπούς.

Η Κυβέρνηση αναγνώρισε σχεδόν διπλάσια θύματα εμπορίας και, παρ' όλες τις περικοπές στα επιδόματα σε άλλους τομείς της κοινωνικής πρόνοιας, εξακολούθησε να στηρίζει οικονομικά τα θύματα σε καταφύγια. Όμως, εξακολουθούν να υπάρχουν αναφορές για σημαντικές καθυστερήσεις στην έκδοση των μηνιαίων επιταγών του δημόσιου βοηθήματος κάποιων θυμάτων, με αποτέλεσμα τα άτομα αυτά να μην μπορούν να καλύψουν βασικές ανάγκες τους. Ως αποτέλεσμα, κάποιοι άντρες θύματα έμειναν άστεγοι».

«Αδύναμη» πολιτική βούληση στα κατεχόμενα
Σε σχέση με την εμπορία ανθρώπων στα κατεχόμενα, η αμερικανική έκθεση αναφέρει, μεταξύ άλλων, ότι «η περιοχή είναι προορισμός για γυναίκες από την Κεντρική Ασία, την Ανατολική Ευρώπη και την Αφρική, οι οποίες εξαναγκάζονται στην πορνεία σε νάιτ κλαμπ Τουρκοκυπρίων. Οι ιδιοκτήτες των κέντρων αυτών καταβάλλουν σημαντικούς φόρους 8-12 εκατομμυρίων δολαρίων ετησίως, στην τουρκοκυπριακή διοίκηση, σύμφωνα με δημοσιογραφικές αναφορές. Επιπρόσθετα, καταβάλλουν 2 χιλιάδες δολάρια για κάθε γυναίκα στις Αρχές, που μπορεί ν’ αποτελεί σύγκρουση συμφέροντος και ν' αποθαρρύνει την πολιτική βούληση, για καταπολέμηση του trafficking.

Μια μη κυβερνητική οργάνωση κατήγγειλε ότι μικρά κορίτσια 11 χρονών ήταν θύματα σεξουαλικής εκμετάλλευσης, στην εντός των τειχών Λευκωσία. Άντρες και γυναίκες εξαναγκάζονται σε βαριές εργασίες στη βιομηχανία, τις οικοδομές, τη γεωργία, την οικιακή εργασία και σε εστιατόρια, ενώ τα θύματα εμπορίας στην εργασία ελέγχονται μέσω αναγκαστικών χρεών, απειλών απέλασης, περιορισμού μετακινήσεων και απάνθρωπων συνθηκών διαμονής και εργασίας. Μια μη κυβερνητική οργάνωση κατήγγειλε ότι γυναίκες που μπήκαν στη “ΤΔΒΚ” από την Τουρκία, με τουριστικές ή φοιτητικές “βίζες”, εξαναγκάστηκαν να εκπορνεύονται σε διαμερίσματα στην Κερύνεια, την Αμμόχωστο και το βόρειο μέρος της Λευκωσίας, ενώ μετανάστες, πρόσφυγες και τα παιδιά τους κινδυνεύουν να γίνουν θύματα σεξουαλικής εκμετάλλευσης. Η περιοχή που διοικείται από τους Τουρκοκυπρίους δεν διαθέτει “νόμο” κατά της εμπορίας προσώπων, ούτε καταφύγια για θύματα, ούτε υπηρεσίες κοινωνικής, οικονομικής και ψυχολογικής στήριξης των θυμάτων».