Στοιχίζει ο κούκος αηδόνι για συντήρηση του κρατικού στόλου οχημάτων
Μελέτη του ΔΗΣΥ, που παραδόθηκε στον Υπουργό Συγκοινωνιών καταδεικνύει την αισχροκέρδεια που παρατηρείται για συντήρηση του κρατικού στόλου οχημάτων

Όχι μόνο πληρώνει ο φορολογούμενος «το ένα άλλο ένα» για να συντηρούνται τα οχήματα του κρατικού στόλου και του ευρύτερου δημόσιου τομέα, αλλά ούτε γνωρίζουμε για πόσα οχήματα «πληρώνουμε τη νύφη», αφού ακόμη δεν έχει γίνει λεπτομερής καταγραφή του στόλου.
Αυτό προκύπτει από τη μελέτη -έστω δειγματοληπτικά- που διενήργησε ο Δημοκρατικός Συναγερμός και η οποία παραδόθηκε χθες στον καθ’ ύλην αρμόδιο Υπουργό Μεταφορών Μάριο Δημητριάδη.

Χάνονται εκατομμύρια
Σε δηλώσεις του μετά τη συνάντηση, ο κ. Νεοφύτου είπε πως σε αυτή παρουσιάστηκε η μελέτη του ΔΗΣΥ για τον στόλο οχημάτων του Δημοσίου, η οποία πραγματοποιήθηκε σε συνεργασία με τον Στέλιο Κυθρεώτη. Όπως είπε ο κ. Νεοφύτου, ο τομέας αυτός μπορεί να θεωρείται ασήμαντος, όμως δεκάδες εκατομμύρια ευρώ τον χρόνο δαπανούνται για τη συντήρηση και τη χρήση οχημάτων από το κράτος.

Παρουσιάζοντας τα βασικά ευρήματα και συμπεράσματα της μελέτης, ο κ. Κυθρεώτης είπε πως το βασικό συμπέρασμα είναι πως αυτή τη στιγμή δεν υπάρχει μια καταγραφή του στόλου των κρατικών, ημικρατικών και δημοτικών οχημάτων. «Είναι κάτι που πρέπει να γίνει άμεσα, διότι χωρίς να υπάρχει μια ολοκληρωμένη λίστα των οχημάτων που χρησιμοποιούνται και έμμεσα ή άμεσα επιβαρύνουν τον φορολογούμενο, δεν μπορούν να βγουν τα όποια συμπεράσματα, για να βελτιωθεί και να μειωθεί το κόστος χρήσης και συντήρησης», είπε.

Ο κ. Κυθρεώτης ανέφερε πως εντοπίστηκαν τεράστιες διαφορές μεταξύ οργανισμών στο μέσο λειτουργικό κόστος ενός αυτοκινήτου, ενώ, όπως σημείωσε, η ηλεκτρομηχανολογική υπηρεσία δεν μπορεί να αντεπεξέλθει λόγω του όγκου εργασίας αλλά και της έλλειψης μιας σωστής καταγραφής των οχημάτων.

Δίδοντας ένα παράδειγμα διαφοράς του μέσου λειτουργικού κόστους ενός αυτοκινήτου σε δύο διαφορετικές υπηρεσίες, είπε πως στη μια τα έξοδα συντήρησης ήταν 343 χιλ. ευρώ για 108 αυτοκίνητα, δηλαδή μέσο κόστος ανά αυτοκίνητο 3.182 ευρώ, ενώ σε μια άλλη υπηρεσία ήταν 393 χιλ. ευρώ για 314 αυτοκίνητα, δηλαδή μέσο κόστος 1.251 ευρώ.

Έτοιμο το Υπουργείο
Από την πλευρά του ο κ. Δημητριάδης ευχαρίστησε αρχικά τον Πρόεδρο του ΔΗΣΥ και την ομάδα που διενήργησε τη μελέτη και είπε πως συμφωνεί, ότι υπάρχουν πολλά περιθώρια για βελτίωση στον τομέα του κόστους όσον αφορά τα κρατικά αυτοκίνητα, συμπεριλαμβανομένων των αυτοκινήτων του ευρύτερου δημόσιου τομέα.

«Γι' αυτό τον λόγο, εξάλλου, έχει γίνει ένα πρώτο ουσιαστικό βήμα, με την εγκατάσταση του συστήματος τηλεματικής, η οποία προχωρά εντός του 2015 όσον αφορά τα αυτοκίνητα του στενού δημόσιου τομέα. Αλλά σίγουρα», συνέχισε, «θα πρέπει αυτό το πράγμα να επεκταθεί και στα υπόλοιπα αυτοκίνητα του ευρύτερου δημόσιου τομέα».

Ο κ. Δημητριάδης είπε πως το Υπουργείο είναι έτοιμο να ακούσει με πιο πολλή λεπτομέρεια τα συμπεράσματα της ομάδας που διεξήγαγε τη μελέτη και να προχωρήσει σε κάποιες κινήσεις που θα είναι προς το συμφέρον του δημόσιου ταμείου.

Βασικά συμπεράσματα προκαλούν θυμηδία
Και μόνο η ανάγνωση των βασικών συμπερασμάτων της μελέτης προκαλεί θυμηδία, ως προς τον τρόπο λειτουργίας ενός σύγχρονου κράτους, όπως η Κυπριακή Δημοκρατία.
· Θα πρέπει να ετοιμαστεί ένα πλάνο από ιδιωτική εταιρεία σε συνεργασία με την ΗΜΥ για να τεθούν οι δείκτες ελέγχου του στόλου οχημάτων για λιγότερο δαπανηρή διαχείριση στόλου βραχυπρόθεσμα, μεσοπρόθεσμα και μακροπρόθεσμα.

· Να επιβληθεί η χρήση συστήματος GPS -που έχει ήδη δρομολογηθεί για μέρος των κρατικών οχημάτων- και στους ημικρατικούς οργανισμούς και στις Αρχές Τοπικής Αυτοδιοίκησης. Με την εισαγωγή GPS θα υπάρχει έλεγχος στα δρομολόγια, στο κόστος ανά χιλιόμετρο, θα υπάρχει σύστημα εντοπισμού, στατιστικά κατά όχημα και οδηγό, ανάλυση διάρκειας, ταχύτητας και διαδρομής ταξιδιού και πολλά άλλα.
· Η δυνατότητα χρήσης αδιαφανών μεθόδων σε διάφορα στάδια της διαδικασίας σε κάποιους οργανισμούς είναι μεγάλη. Έχουν καταγραφεί αρκετά τέτοια συμπτώματα. Μόνο με τη διενέργεια συστηματικών ελέγχων ή την εφαρμογή ενιαίου συστήματος ανεξάρτητων παρατηρητών θα μπορεί να μειωθεί σημαντικά το κόστος διαχείρισης στόλου.

· Το κράτος δεν έχει ασφαλιστική κάλυψη για τα οχήματά του, κάτι που θα πρέπει να μελετηθεί.
· Ο στόλος είναι σε πολλές περιπτώσεις «γερασμένος». Θα πρέπει σε ορισμένες περιπτώσεις και ανάλογα με τη χρήση και το είδος οχήματος, να μελετηθεί η περίπτωση leasing.

· Υπάρχει περιθώριο διαπραγμάτευσης με τις αντιπροσωπίες αυτοκινήτων, οι οποίες θα ήταν έτοιμες να κάνουν συμφωνίες με το κράτος υπό συγκεκριμένους όρους.
· Να γίνουν μελέτες και προτάσεις για πιθανό συμψηφισμό δρομολογίων, όπου είναι δυνατό, σε διάφορες υπηρεσίες.
· Να ετοιμαστεί πρόγραμμα για σταδιακή απόσυρση των μεγάλου κυβισμού και μεγάλης ηλικίας οχημάτων (εξοικονόμηση στη συντήρηση και τη χρήση των οχημάτων).

Αλλάζουν πολλά
Ένα από τα πολλά πάντως βήματα που θα πρέπει να γίνουν για εξορθολογισμό στο θέμα χρήσης κρατικών οχημάτων, θα τεθεί σε ισχύ από την 1η Ιανουαρίου του 2016, οπόταν θα απαγορεύεται διά νόμου η 24ωρη χρήση υπηρεσιακού οχήματος για δεκάδες τωρινούς δικαιούχους. Πέραν του Προέδρου και των Υπουργών, καθώς και περιορισμένων άλλων αξιωματούχων που καθορίζονται, οι υπόλοιποι θα πρέπει να χρησιμοποιούν το υπηρεσιακό όχημα, μόνο κατά την άσκηση των καθηκόντων τους και των αρμοδιοτήτων που απορρέουν από τη θέση τους. Για όλες τις υπόλοιπες ώρες το όχημα θα παραμένει σταθμευμένο στην υπηρεσία όπου εργάζονται. Με αυτό τον τρόπο εκτιμάται ότι θα μειωθούν, σε κάποιο βαθμό τουλάχιστον, τα έξοδα συντήρησης και κίνησης (καύσιμα) που δαπανώνται ετησίως. Βέβαια αυτό δεν είναι αρκετό, αλλά αποτελεί ένα πρώτο καλό βήμα, σύμφωνα με την προσέγγιση που υιοθετούν οι αρμόδιες με το θέμα υπηρεσίες του κράτους, αλλά και το Υπουργείο Μεταφορών.

Αγνοείται το σχέδιο
Η χθεσινή συζήτηση της ηγεσίας του ΔΗΣΥ με τον Υπουργό Μεταφορών δεν ακούμπησε μια πολύ σημαντική παράμετρο, που μόλις τον Νοέμβριο πέρσι θέσπισε η Βουλή. Συγκεκριμένα, με βάση τροπολογία που είχε εγκριθεί στη νομοθεσία, μέχρι τον Σεπτέμβριο θα πρέπει να κατατεθεί στη Βουλή σχέδιο προγράμματος για τις όποιες αγορές νέων υπηρεσιακών οχημάτων. Μάλιστα για τον καταρτισμό του σχεδιασμού θα λαμβάνεται υπόψη η κατάσταση των υφιστάμενων οχημάτων και οι ανάγκες των Υπουργείων και Υπηρεσιών, όπως καθορίζονται από το Υπουργείο Συγκοινωνιών. Θα έπρεπε δε μέχρι την 1η Ιουλίου να είχε κατατεθεί στη Βουλή πρόγραμμα απόσυρσης και αγοράς νέων οχημάτων. Μέχρι σήμερα πάντως κάτι τέτοιο δεν έχει γίνει.

Ποιοι δικαιούνται αποκλειστική χρήση
Για σκοπούς υπενθύμισης σημειώνεται ότι κατόπιν μεγάλου παρασκηνίου η Βουλή ενέκρινε νέα νομοθεσία, με βάση την οποία δικαίωμα αποκλειστικής χρήσης κρατικού οχήματος από την 1η Ιανουαρίου του 2016 θα παραχωρείται μόνον στον Πρόεδρο της Δημοκρατίας, Πρόεδρο της Βουλής, Πρόεδρο του Ανωτάτου Δικαστηρίου, Γενικό και Βοηθό Γενικό Εισαγγελέα της Δημοκρατίας, Γενικό Ελεγκτή, πρώην Προέδρους της Δημοκρατίας και της Βουλής, στους Υπουργούς, Υφυπουργό παρά τω Προέδρω, Αρχηγό Αστυνομίας, Αντιστράτηγο-Αρχηγό ΓΕΕΦ, Προϊστάμενο ΚΥΠ και τη σύζυγο του Προέδρου της Κυπριακής Δημοκρατίας κατά τη διάρκεια της θητείας του Προέδρου.