ΥΠΟΥΡΓΟΣ ΜΕΤΑΦΟΡΩΝ: ΠΟΛΛΑΠΛΑ ΤΑ ΟΦΕΛΗ ΑΠΟ ΤΗΝ ΙΔΙΩΤΙΚΟΠΟΙΗΣΗ

«Με την ανάπτυξη του λιμανιού θα δημιουργηθούν νέες θέσεις εργασίας σε όλη τη λιμενική βιομηχανία», επισημαίνει ο Μ. Δημητριάδης

Ουδείς υπάλληλος της Αρχής Λιμένων θα απολυθεί μετά την ολοκλήρωση της διαδικασίας αποκρατικοποίησης του λιμανιού της Λεμεσού και δεν υπάρχει λόγος ανησυχίας

Εμείς ψάχνουμε για έμπειρους διαχειριστές λιμανιών, που διαχειρίστηκαν άλλα λιμάνια. Και όχι απλώς να δώσουμε τις υπηρεσίες σε κάποιους. Κακά τα ψέματα, δεν μπορεί κάποιος να είναι υπάλληλος της Αρχής Λιμένων και ταυτόχρονα και επιχειρηματίας

Τα οφέλη από την εμπορικοποίηση του λιμανιού της Λεμεσού θα είναι πολλαπλά και δεν θα αφορούν μόνο το κράτος τονίζει, μεταξύ άλλων, ο Υπουργός Μεταφορών, Επικοινωνιών και Έργων Μάριος Δημητριάδης σε συνέντευξή του στη «Σ». Ο κ. Δημητριάδης επισημαίνει ότι το κράτος θα εισπράττει κάποια χρήματα και δεν θα χρειαστεί να κάνει κάποιες επενδύσεις, ενώ με την ανάπτυξη του λιμανιού θα δημιουργηθούν νέες θέσεις εργασίας σε όλη τη λιμενική βιομηχανία. Επίσης, δηλώνει πολύ ικανοποιημένος από το έντονο ενδιαφέρον των επενδυτών, αναφέροντας πως αρχές του νέου χρόνου θα γνωρίζουμε τους υψηλότερους προσφοροδότες.

Την ίδια ώρα, ο Υπουργός Μεταφορών καθιστά σαφές ότι ουδείς υπάλληλος της Αρχής Λιμένων θα απολυθεί μετά την ολοκλήρωση της διαδικασίας αποκρατικοποίησης του λιμανιού της Λεμεσού και «δεν υπάρχει λόγος ν’ ανησυχούν», τονίζει ξεκάθαρα. Σε ό,τι αφορά τους σχεδιασμούς της Κυβέρνησης για την ανάπτυξη του λιμανιού της Λάρνακας, μετά το ναυάγιο στις διαπραγματεύσεις με την Κοινοπραξία «Ζήνων», ο Μάριος Δημητριάδης υπογραμμίζει ότι ετοιμάζεται ένα νέο χρονοδιάγραμμα και πως στόχος είναι εντός του πρώτο τριμήνου του 2016 να προκηρυχθεί νέα προσφορά γι’ ανάπτυξη του λιμανιού, κυρίως για τουριστικούς σκοπούς.

Πού βρίσκεται η διαδικασία αποκρατικοποίησης του λιμανιού της Λεμεσού, ποιες οι φάσεις της και πώς σταδιακά θα υλοποιηθεί;

Η εμπορικοποίηση του λιμανιού της Λεμεσού είναι κάτι που έπρεπε να γίνει πριν από πολλά χρόνια, διότι μέσα από τη διαδικασία αποκρατικοποίησης ευελπιστούμε ότι το λιμάνι της Λεμεσού θ’ αναδειχτεί σε έναν πολύ σημαντικό πυλών ανάπτυξης του τόπου μας. Αυτό έχει μεγάλη σημασία για ένα νησί όπως η Κύπρος, διότι τα λιμάνια είναι ένα πολύ σημαντικό στοιχείο ενεργητικού ενός νησιού. Και μπορεί ν’ αποτελέσει έναν πολύ σημαντικό παράγοντα ανάπτυξης. Δυστυχώς, μέχρι τώρα δεν καταφέραμε να εκμεταλλευτούμε πλήρως την προοπτική των λιμανιών μας και ουσιαστικά το λιμάνι της Λεμεσού χρησιμοποιείται σήμερα ως επί το πλείστον για ντόπιες εργασίες.

Σε σχέση με τη διαδικασία αποκρατικοποίησης, αυτή ξεκίνησε στις 18 Ιουνίου 2015 με την προκήρυξη του πρώτου μέρους των προσφορών, έληξε στις 17 περασμένου Ιουλίου και ουσιαστικά η πρώτη διαδικασία αφορούσε τεχνικά κριτήρια. Κι αυτό, διότι ο στόχος μας είναι να φέρουμε στο λιμάνι Λεμεσού έμπειρους διαχειριστές, που έχουν την ικανότητα και τη γνώση να μπορέσουν ν’ αναπτύξουν τις εργασίες του λιμανιού. Ενδιαφέρθηκαν 33 διαφορετικοί οικονομικοί φορείς.

Έχουμε βγει στις προσφορές με τρεις συμβάσεις. Οι δύο αφορούν τους χώρους του λιμανιού, τον σταθμό εμπορευματοκιβωτίων και τον σταθμό πολλαπλής χρήσης, που συμπεριλαμβάνει και το τερματικό των επιβατών, και η τρίτη σύμβαση αφορά θαλάσσιες υπηρεσίες, ήτοι πλοήγησης, ρυμούλκησης κ.ο.κ. Ο λόγος που καθορίστηκαν αυτοί οι τομείς είναι για να μεγιστοποιήσουμε όσο περισσότερο μπορούμε το ενδιαφέρον από επενδυτές. Είμαστε πολύ ικανοποιημένοι για το ενδιαφέρον που επέδειξαν οι υποψήφιοι επενδυτές.

Τώρα προχωρούμε στο δεύτερο μέρος των προσφορών, που αφορά τις δεσμευτικές προσφορές που θα είναι και οικονομικές. Να επισημάνω ότι, αρχές Αυγούστου, η Επιτροπή Αξιολόγησης θα κρίνει ποιοι από τους επενδυτές που επέδειξαν ενδιαφέρον στο πρώτο μέρος των προσφορών θα περάσουν στο δεύτερο. Θα δοθούν όλες οι πληροφορίες στους επενδυτές και ό,τι άλλο χρειαστούν, ώστε να υποβάλουν τις οικονομικές προσφορές. Ο στόχος είναι αρχές του χρόνου να γνωρίζουμε τους υψηλότερους προσφοροδότες και μέχρι τα τέλη Φεβρουαρίου, σύμφωνα με τα σημερινά χρονοδιαγράμματα, να τελειώσει όλη η διαδικασία.

Πώς θα επωφεληθεί το κράτος μέσα από την αποκρατικοποίηση υπηρεσιών του λιμανιού της Λεμεσού;

Κατ' αρχήν μιλούμε για μακροπρόθεσμες συμφωνίες, 25-30 χρόνων, για τις συμφωνίες που αφορούν τους χώρους του λιμανιού, τερματικό εμπορευματοκιβωτίων και το τερματικό πολλαπλών χρήσεων και 10-15 χρόνια για τις θαλάσσιες υπηρεσίες. Τα οφέλη θα είναι πολλαπλά και δεν θα αφορούν μόνο το κράτος. Το κράτος θα εισπράττει κάποια χρήματα και δεν θα χρειαστεί να κάνει κάποιες επενδύσεις. Και τα χρήματα αυτά θα τα εισπράττει με πολύ μικρό ρίσκο κινδύνου, διότι ο κίνδυνος μετακυλίεται στον επενδυτή, που, ειρήσθω εν παρόδω, θα πρέπει να κάνει κάποιες σημαντικές επενδύσεις, όχι σε υποδομές, αλλά σε αναδομές, όπως γερανούς, μηχανήματα, που θα έπρεπε να τα είχαμε κάνει εμείς ως κράτος, ως Αρχή Λιμένων, τα τελευταία χρόνια, όμως δεν έγιναν.

Το κράτος θα επωφεληθεί, διότι το λιμάνι παραμένει στην ιδιοκτησία του και ταυτόχρονα θα εισπράττει χρήματα από τη διαχείρισή του. Επίσης, θ’ αποφύγει το κόστος για τις επιπρόσθετες αναδομές, μειώνοντας τον κίνδυνο που παίρνει εφόσον δεν θα διαχειρίζεται το λιμάνι. Με την ανάπτυξη του λιμανιού θα δημιουργηθούν, επίσης, θέσεις εργασίας σε όλη τη λιμενική βιομηχανία. Επίσης, θα επωφεληθεί και η αγορά με την έννοια ότι με το να γίνεται από ιδιωτική εταιρεία η διαχείριση του λιμανιού θα είναι πιο αποτελεσματικός ο τρόπος διαχείρισης, οπότε θα μειωθεί το κόστος για τους επιχειρηματίες που εισάγουν προϊόντα και, ως εκ τούτου, θα επωφεληθούν και οι καταναλωτές στο τέλος της ημέρας.

Πώς θα επωφεληθεί έμπρακτα μια εταιρεία που εισάγει προϊόντα στην Κύπρο;

Βρισκόμαστε στη διαδικασία καθορισμού κάποιων ανώτατων ορίων στο κόστος εισαγωγής, που θα κυμαίνονται στα σημερινά επίπεδα, ώστε να είμαστε σίγουροι πως ό,τι και να γίνει, δεν θα ακριβώσει το λιμάνι. Όμως, επειδή αλλάζουμε όλο το σύστημα των ταριφών, πιστεύουμε ότι αυτές θα γίνουν πολύ πιο ανταγωνιστικές και θα χαμηλώσουν σε μεσοπρόθεσμο ορίζοντα. Την ίδια ώρα, θα πρέπει να πούμε ότι είμαστε από τα πιο ακριβά λιμάνια της περιοχής, αν όχι το πιο ακριβό. Και γι’ αυτό δεν θα πρέπει να θεωρούμε πάντα ότι τα κρατικά μονοπώλια είναι φτηνά. Τουναντίον, ένα κρατικό μονοπώλιο μπορεί να είναι ακριβό, διότι μπορεί ένα λιμάνι να μη λειτουργεί με τον πιο αποτελεσματικό τρόπο. Στη δική μας περίπτωση, του λιμανιού, είχαμε μέσα και ιδιωτικά μονοπώλια (όπως οι αχθοφόροι), που προσέθεταν στο κόστος λειτουργίας του λιμανιού.

Πώς απαντάτε στις ανησυχίες των εργαζομένων στην Αρχή Λιμένων σε σχέση με την αποκρατικοποίηση του λιμανιού;

Η Αρχή Λιμένων θα διατηρηθεί, απλώς θ’ αλλάξει ο ρόλος της, θα γίνει εποπτικός, δεν θα προβαίνει η ίδια σε εργασίες. Ως εκ τούτου, θ’ αναβαθμιστεί ποιοτικά η εργασία των υπαλλήλων της. Δεν έχουν τίποτε ν’ ανησυχούν οι υπάλληλοι, διότι όλη αυτή η διαδικασία θα γίνει χωρίς να θιγούν τα δικαιώματά τους. Θα γίνει μια νέα οργανωτική δομή, αλλά ακόμα σε περίπτωση που υπάρχει «περίσσευμα υπαλλήλων», μετά την αξιολόγηση του προσωπικού με τη νέα οργανωτική δομή και ένα σχέδιο εθελούσιας-πρόωρης αφυπηρέτησης, αν υπάρξει επιπρόσθετο προσωπικό, θ’ απορροφηθεί στη δημόσια υπηρεσία. Κανείς δεν θα απολυθεί και δεν υπάρχει λόγος ν’ ανησυχούν.

Πώς σχολιάζετε την πρόθεση των υπαλλήλων της Αρχής Λιμένων για εξαγορά από τους ίδιους υπηρεσιών (ακόμα και όλου του πακέτου υπηρεσιών) του Λιμανιού της Λεμεσού;

Εμείς ψάχνουμε για έμπειρους διαχειριστές λιμανιών, που διαχειρίστηκαν άλλα λιμάνια. Και όχι απλώς να δώσουμε τις υπηρεσίες σε κάποιους. Επίσης, κακά τα ψέματα, δεν μπορεί κάποιος να είναι υπάλληλος της Αρχής Λιμένων και ταυτόχρονα και επιχειρηματίας. Αυτά τα πράγματα δεν γίνονται, σε μια διαφανή, ανοικτή διαδικασία δεν είναι δυνατόν να πραγματοποιηθούν. Θα πρέπει όλοι να κατανοήσουμε ότι τα λιμάνια ανήκουν σε όλους τους Κυπρίους και όχι σε μια συγκεκριμένη τάξη ανθρώπων.

Πώς απαντάτε σ’ αυτούς που ισχυρίζονται ότι αποκρατικοποίηση ίσον ξεπούλημα κρατικού πλούτου;

Τα λιμάνια δεν πωλούνται, αλλά παραχωρείται η διαχείρισή τους για κάποιο χρονικό διάστημα. Σημασία έχει να γίνει το καλύτερο, τη δεδομένη στιγμή, για την οικονομία του τόπου μας. Πιστεύω ότι αν έχεις έναν δημόσιο πλούτο, που δεν τον εκμεταλλεύεσαι για το μέγιστο όφελος της οικονομίας και της κοινωνίας σου, τότε πρέπει να βρεις άλλους τρόπους για να τύχει εκμετάλλευσης για το όφελος ολόκληρης της οικονομίας και της κοινωνίας. Αυτό έχει σημασία και όχι τα συνθήματα. Το κράτος, γενικότερα, δεν είναι ο καλύτερος επιχειρηματίας.

Θα έχει ουσιαστικό ρόλο το κράτος στη διαχείριση του λιμανιού;

Το κράτος θα έχει πολύ ουσιαστικό ρόλο. Η Αρχή Λιμένων θα έχει τον εποπτικό και νομοθετικό ρόλο. Ουσιαστικά, θα ελέγχει τον ιδιώτη. Μέχρι τώρα, η Αρχή Λιμένων θέσπιζε και τους κανονισμούς, αλλά εκτελούσε και τις εργασίες του λιμανιών. Θα έλεγε κάποιος ότι έλεγχε τον εαυτό της. Τώρα, με τον διαχωρισμό των δύο ρόλων, σημαίνει ότι θα αναβαθμιστεί σημαντικά ο ρόλος του ελεγκτή. Και αυτό μόνο οφέλη μπορεί να έχει για την κοινωνία. Άρα, ο ρόλος του κράτους θα είναι ουσιαστικός.

Μετά το ναυάγιο των διαπραγματεύσεων Κυβέρνησης και Κοινοπραξίας «Ζήνων», για το έργο της ενιαίας ανάπτυξης του λιμανιού και της μαρίνας της Λάρνακας, πώς προχωρεί η εκμετάλλευση του λιμανιού;

Είχαμε δώσει πολλές παρατάσεις και τελικώς έπρεπε να πάρουμε την απόφαση ότι εφόσον η διαδικασία δεν προχωρούσε, θα έπρεπε να σταματήσουν οι διαπραγματεύσεις. Και πιστεύω ότι δικαιολογημένα πάρθηκε αυτή η απόφαση. Και αν υπάρχει κάτι για το οποίο μπορεί να μας κριτικάρει κάποιος είναι γιατί δώσαμε τόσες πολλές παρατάσεις, διότι θέλαμε να δώσουμε κάθε ευκαιρία να γίνει ένα έργο, που είναι τόσο σημαντικό για την πόλη της Λάρνακας. Και αυτός ήταν ο μόνος λόγος.

Το θέμα με την Κοινοπραξία έληξε. Από την πλευρά μας, ετοιμάζουμε ένα χρονοδιάγραμμα πώς θα προχωρήσουμε με τη νέα διαδικασία ανάπτυξης του λιμανιού. Στόχος μας είναι να έχουμε συμβούλους μέχρι το τέλος του χρόνου και μέσα στο πρώτο τρίμηνο του 2016 να προκηρυχθεί νέα προσφορά. Θέλουμε ν’ αναπτυχθεί το λιμάνι, κυρίως για τουριστικούς σκοπούς, σίγουρα, όμως, πρέπει να επικαιροποιηθεί ο σχεδιασμός που έγινε πριν από δέκα χρόνια, διότι έχουν αλλάξει τα δεδομένα.

Γιατί ναυάγησαν οι διαπραγματεύσεις της Κυβέρνησης με την Κοινοπραξία;

Όταν κάτι δεν προχωρεί, κόβεται. Οι διαπραγματεύσεις ναυάγησαν, διότι, πιστεύω, όταν εκτελείται ένα έργο πρέπει από τη στιγμή που ξεκινά μέχρι να ολοκληρωθεί, να παίρνει ένα διάστημα γύρω στα δύο χρόνια. Όταν μια διαδικασία πάρει δέκα χρόνια, με συνεχείς παρατάσεις, τότε οδεύει σε ναυάγιο. Λήφθηκε η σωστή απόφαση, υπό τις περιστάσεις, και δόθηκε κάθε δυνατή ευκαιρία για να προχωρήσει αυτή η διαδικασία.