Σε καλό δρόμο οι συζητήσεις για τις αλλαγές στον δημόσιο τομέα
Εντός του μήνα στο Υπουργικό Συμβούλιο έξι μέτρα για τη μεταρρύθμιση της δημόσιας υπηρεσίας, τα οποία αφορούν κυρίως θέματα προαγωγών, προσλήψεων και μετατάξεων
Ριζικές αλλαγές στα εργασιακά αναμένεται να προωθηθούν στον δημόσιο τομέα, οι οποίες θα αφορούν κατά κύριο λόγο θέματα προαγωγών, προσλήψεων και μετατάξεων. Τους έξι βασικούς άξονες των αλλαγών που επιδιώκει η Κυβέρνηση παρουσίασε και ανέλυσε χθες ο Υφυπουργός παρά τω Προέδρω και Επίτροπος Μεταρρύθμισης της Δημόσιας Υπηρεσίας Κωνσταντίνος Πετρίδης, μετά το πέρας συνεδρίας της Μικτής Επιτροπής Προσωπικού. Μάλιστα, βάσει των όσων ανέφερε τόσο ο Επίτροπος Μεταρρύθμισης όσο και ο Γενικός Γραμματέας της ΠΑΣΥΔΥ Γλαύκος Χατζηπέτρου, οι δύο πλευρές βρίσκονται πολύ κοντά σε αρκετά από τα υπό συζήτηση θέματα, ενώ θα καταβληθεί προσπάθεια γεφύρωσης των διαφορών στα υπόλοιπα ζητήματα.
Οι κυβερνητικές αλλαγές
Σύμφωνα με τον Υφυπουργό παρά τω Προέδρω, οι προτάσεις τις Κυβέρνησης αφορούν:
1. Ριζική αλλαγή στο σύστημα προαγωγών: Για όλες τις επιστημονικές, μεσο-διευθυντικές και διευθυντικές θέσεις, δηλαδή από την Κλίμακα Α11 και πάνω, εισάγονται γραπτές εξετάσεις και Κέντρα Εξετάσεων, ανάλογα με το επίπεδο, για όλους τους υποψήφιους που πληρούν τα απαιτούμενα προσόντα. Οι εξετάσεις θα επιμετρούν τόσο την κριτική σκέψη όσο και τις γνώσεις των υποψηφίων. Μόνο οι πρώτοι επιτυχόντες στις γραπτές εξετάσεις θα καλούνται για προφορική εξέταση από την ΕΔΥ, σε αναλογία 3 υποψήφιοι για κάθε θέση, ενώ ο βαθμός των εξετάσεων θα έχει μεγάλη βαρύτητα στην τελική αξιολόγηση. Βαρύτητα θα δίνεται επίσης στα επιπρόσθετα ακαδημαϊκά ή επαγγελματικά προσόντα, την πείρα, τη σύσταση του Διευθυντή του Τμήματος, καθώς και τη βαθμολογία της ΕΔΥ.
2. Ριζική αλλαγή στο σύστημα κινητικότητας και προαγωγών όλων των θέσεων της επιστημονικής δομής. Παράλληλα, τα σχέδια υπηρεσίας για τις κλίμακες Α11, Α13, Α14 και Α15 θα διευρυνθούν, ούτως ώστε να σταματήσουν να «φωτογραφίζονται» για προαγωγές υπάλληλοι οι οποίοι υπηρετούν σε συγκεκριμένα Τμήματα/Υπηρεσίες. Θα δίδεται, δηλαδή, η ευκαιρία διεκδίκησης όλων των θέσεων προαγωγής σε πολύ περισσότερους ικανούς δημόσιους υπαλλήλους, αλλά και ικανά στελέχη του ιδιωτικού τομέα.
3. Κινητικότητα ΔΥ: Εξετάζεται σύστημα μετατάξεων των δημοσίων υπαλλήλων από μια υπηρεσία με άλλη, ούτως ώστε οι δομές της δημόσιας υπηρεσίας να μπορούν να μεταβάλλονται ανάλογα με τις ανάγκες, κάτι που δεν μπορεί να γίνει σήμερα.
4. Σύγχρονο σύστημα αξιολόγησης: σύστημα το οποίο εισάγει μηχανισμούς για την ενθάρρυνση της διαφοροποίησης του προσωπικού κατά τη βαθμολόγηση, με την ασφαλιστική δικλείδα ότι δεν θα είναι όλοι εξαίρετοι. Το νέο σύστημα αξιολόγησης θα βασίζεται σε κλίμακα βαθμολογίας από το 1-100. Θα χρησιμοποιείται τόσο για την ανάπτυξη και κατάρτιση του προσωπικού αλλά θα σχετίζεται και με την ανέλιξή του στις θέσεις προαγωγής, ούτως ώστε το προσωπικό να επιβραβεύεται για τον ζήλο και την πρόοδό του.
5. Διεύρυνση της κινητικότητας στον ευρύτερο δημόσιο τομέα.
6. Περίοδος δοκιμασίας για νέους δημόσιους υπαλλήλους: Από δύο χρόνια που είναι σήμερα θα μειωθεί σε ένα και θα συνοδεύεται από πιο αποτελεσματικές διαδικασίες αξιολόγησης πριν από τη μονιμοποίηση.
Έπονται κι άλλες μεταρρυθμίσεις
Κατά τις δηλώσεις του ο κ. Πετρίδης εξέφρασε την πεποίθηση ότι με τις προαναφερθείσες αλλαγές και την εισαγωγή αντικειμενικών κριτηρίων, αλλά και την αλλαγή τρόπου λειτουργίας της Επιτροπής Δημόσιας Υπηρεσίας, που θα ανακοινωθεί σύντομα, προστατεύεται η δημόσια διοίκηση από την όποια δυνατότητα πολιτικών παρεμβάσεων, ενώ θα αποφορτιστούν και τα δικαστήρια από τις πολλές προσφυγές. Το πιο σημαντικό όμως, τόνισε, είναι το ότι θα βοηθηθεί η δημόσια διοίκηση να αξιοποιήσει καλύτερα το έμπειρο και ταλαντούχο προσωπικό το οποίο διαθέτει, προς όφελος του κοινωνικού συνόλου.
«Για τα πλείστα θέματα φαίνεται να υπάρχει σύγκλιση, ενώ η ΠΑΣΥΔΥ διατηρεί τις επιφυλάξεις της για κάποιους τομείς, όπως το άνοιγμα θέσεων. Για όλες τις μεγάλες αλλαγές είναι φυσιολογικό ότι θα υπάρχουν κάποιες αντιδράσεις, αφού δεν είναι δυνατό να γίνουν μεταρρυθμίσεις χωρίς να επηρεαστεί κανένας. Οφείλω όμως να αναγνωρίσω ότι η συντεχνία των δημόσιων υπαλλήλων επιδεικνύει από την αρχή ένα εποικοδομητικό πνεύμα και διάθεση για αλλαγή. Πιστεύω όμως ότι και η ΠΑΣΥΔΥ θα αναγνωρίσει ότι και η κυβερνητική πλευρά επέδειξε ευαισθησία στις θέσεις της και ουδέποτε θέλησε να λειτουργήσει τιμωρητικά προς τους δημόσιους υπαλλήλους. Τα πιο πάνω θέματα θα υποβληθούν στο Υπουργικό Συμβούλιο για έγκριση εντός του τρέχοντος μηνός, ενώ τα σχετικά νομοσχέδια θα κατατεθούν στη Βουλή των Αντιπροσώπων πριν από το καλοκαίρι», πρόσθεσε.
Σημείωσε πως ο διάλογος με την ΠΑΣΥΔΥ θα συνεχιστεί και για άλλα θέματα, τα οποία αφορούν τη διαχείριση των ανθρώπινων πόρων στον δημόσιο τομέα, το κόστος λειτουργίας της κρατικής μηχανής, αλλά και για τις άλλες ευρύτερες αλλαγές που δρομολογούνται στη δημόσια διοίκηση, στο πλαίσιο του προγράμματος Διακυβέρνησης του Προέδρου της Δημοκρατίας. Ο κ. Πετρίδης ανέφερε ακόμη ότι η Κυβέρνηση θα επικεντρωθεί μετά το καλοκαίρι και σε μεταρρυθμίσεις που αφορούν την πάταξη της γραφειοκρατίας και των δαιδαλωδών υπηρεσιών, τις αλληλοεπικαλύψεις και την αλλαγή δομών στη δημόσια υπηρεσία, την αλλαγή και αναθεώρηση των αρμοδιοτήτων, την προσφορά σύγχρονων υπηρεσιών κ.ά.
Συλλογικά οι αποφάσεις από ΠΑΣΥΔΥ
Από την πλευρά του, ο ΓΓ της ΠΑΣΥΔΥ χαιρέτισε το γεγονός ότι συνεχίζεται ο διάλογος σημειώνοντας, ωστόσο, πως δεν μπορεί να εισέλθει σε λεπτομέρειες επί των συζητήσεων που διεξάγονται και αναφέρθηκε στο «γεγονός ότι υπάρχει ένας καλής πίστης διάλογος. Ακούσαμε τις θέσεις, τα επιχειρήματα, τους προβληματισμούς της επίσημης πλευράς, άκουσαν με πολλή προσοχή τους δικούς μας προβληματισμούς και ο διάλογος συνεχίζεται», συμπλήρωσε. Κληθείς δε να αναφέρει αν υπάρχει σύγκλιση απόψεων στα θέματα που ανέφερε ο Υφυπουργός παρά τω Προέδρω, ο κ. Χατζηπέτρου είπε ότι «υπάρχει σύγκλιση απόψεων στο ότι και οι δύο πλευρές θέλουμε την καλύτερη δυνατή λειτουργία της δημόσιας υπηρεσίας. Αυτή τη στιγμή, όμως, δεν θα τοποθετηθώ σε συγκεκριμένα θέματα. Δεν αποφασίζουμε και διατάσσουμε στην ΠΑΣΥΔΥ. Υπάρχουν τα συλλογικά όργανα, υπάρχουν και οι κλάδοι που έχουν απόψεις και εισηγήσεις. Θα τις ακούσουμε με πολλή προσοχή και θα συνεχίσουμε τη συζήτηση με την επίσημη πλευρά», κατέληξε ο κ. Χατζηπέτρου.
