Θα πρέπει, πλέον, να υποβάλλουν ετήσιες καταστάσεις στον Έφορο
Το Υπουργικό Συμβούλιο ενέκρινε χθες νέο νομοσχέδιο, που προβλέπει ριζικές αλλαγές στη λειτουργία όλων των μη κυβερνητικών οργανώσεων. Ποιες είναι αυτές οι αλλαγές

Νομοσχέδιο του Υπουργείου Εσωτερικών, που προβλέπει ριζικές αλλαγές στον τρόπο λειτουργίας όλων των μη κυβερνητικών ιδρυμάτων και σωματείων, ενέκρινε χθες το Υπουργικό Συμβούλιο. Αναμένεται να προωθηθεί άμεσα στην αρμόδια Επιτροπή της Βουλής για συζήτηση και αργότερα για ψήφιση στην Ολομέλεια.

Μιλώντας χθες στη «Σημερινή», ο Επίτροπος Εθελοντισμού και Μη Κυβερνητικών Οργανώσεων, Γιάννης Γιαννάκη, του οποίου το γραφείο είχε συντονιστικό ρόλο στην ετοιμασία του νομοσχεδίου, ανέφερε πως στόχος είναι να καλυφθούν τα κενά και οι αδυναμίες του υφιστάμενου νόμου που διέπει τις μη κυβερνητικές οργανώσεις, «δημιουργώντας μια ορθολογιστική βάση για τη λειτουργία τους».

«Το νομοσχέδιο, που έχει περάσει από δημόσια διαβούλευση των εμπλεκομένων φορέων, συμπεριλαμβανομένων των μη κυβερνητικών οργανώσεων, επιχειρεί να ενισχύσει την αξιοπιστία, τη διαφάνεια και να πατάξει την παρανομία», συμπλήρωσε ο Επίτροπος.

Οι βασικές αλλαγές
Όπως εξήγησε ο κ. Γιαννάκη, το νέο νομοσχέδιο περί σωματείων, ιδρυμάτων και λεσχών προβλέπει κατάργηση όλων των λεσχών που σήμερα λαμβάνουν άδεια λειτουργίας από τους Επάρχους. Δίδεται, ταυτόχρονα, η επιλογή, κάτω από συγκεκριμένες προϋποθέσεις, για μετατροπή των λεσχών σε σωματεία που, όπως και σήμερα, λαμβάνουν άδεια λειτουργίας από το Υπουργείο Εσωτερικών.
«Θα δοθεί μια μεταβατική περίοδος ενός έτους για όσες λέσχες επιθυμούν να αποκτήσουν νομική οντότητα διά μέσου της μετατροπής τους σε σωματεία». Τα αιτήματα θα υποβάλλονται στο Υπουργείο Εσωτερικών, το οποίο υποχρεούται να δίνει οριστική απάντηση για το αν γίνεται αποδεκτή ή όχι η αίτηση, εντός 90 ημερών.

Υποβολή οικονομικών καταστάσεων
«Σήμερα δεν υπάρχει καθορισμένο χρονικό περιθώριο εξέτασης των αιτήσεων, με αποτέλεσμα να παρατηρούνται καθυστερήσεις», είπε ο κ. Γιαννάκη. Αναβαθμίζει, επίσης, τη διαδικασία ελέγχου όλων των μη κυβερνητικών οργανώσεων, καθώς επιβάλλει την υποβολή οικονομικών καταστάσεων σε ετήσια βάση στον Έφορο Σωματείων και Ιδρυμάτων. «Εάν παραλείψουν για δυο συνεχή έτη την υποβολή οικονομικών καταστάσεων, τότε θα χάνουν τη νομική τους οντότητα στα πλαίσια διασφάλισης της διαφάνειας», είπε ο κ. Γιαννάκη, θεωρώντας πως το μέτρο θα πατάξει αποτελεσματικά το φαινόμενο κακοδιαχείρισης των πόρων που εξασφαλίζουν οι μη κυβερνητικές οργανώσεις. «Ο Έφορος θα έχει την ευχέρεια να καταγγέλλει υποθέσεις ατασθαλιών στην Αστυνομία», πρόσθεσε.

Ερωτηθείς σχετικά, ο Επίτροπος απάντησε ότι η μεγάλη πλειοψηφία των μη κυβερνητικών οργανώσεων είναι σύμφωνη με το νομοσχέδιο. Σημείωσε πως στην ετοιμασία του συμμετείχαν και ειδικοί από το Κεντρικό Συμβούλιο Μη Κυβερνητικών Οργανώσεων του Συμβουλίου της Ευρώπης, που εδρεύει στη Βουδαπέστη. «Υπάρχουν οργανώσεις που λειτουργούν από το 1974 και δεν ξέρουμε καν αν είναι ακόμη σε λειτουργία. Ο νέος νόμος θα ξεκαθαρίσει ποιες ακόμη λειτουργούν, αλλά και τον τρόπο με τον οποίο αυτές θα πρέπει να λειτουργούν», είπε ο Επίτροπος Εθελοντισμού και Μη Κυβερνητικών Οργανώσεων.

Ερωτηθείς εάν υπάρχουν οργανώσεις ή μέλη οργανώσεων που εκμεταλλεύονται τα φιλανθρωπικά συναισθήματα των πολιτών για προσωπικά οφέλη, ο Επίτροπος Εθελοντισμού δήλωσε πως, δυστυχώς, έχουν παρατηρηθεί ορισμένα κρούσματα, τα οποία ευελπιστεί, όπως είπε, να μειωθούν με την τυχόν εφαρμογή της νέας πιο αυστηρής νομοθεσίας.

Βεβαιωθείτε ότι οι έρανοι είναι νόμιμοι
«Έκκληση προς το κοινό να βεβαιώνεται ότι οι έρανοι διενεργούνται νόμιμα, απαιτώντας τον αριθμό ή και έντυπο άδειας εράνου, στοιχεία της διοργανώτριας οργάνωσης και άλλα», κάνει το Γραφείο Επιτρόπου Εθελοντισμού και Μη Κυβερνητικών Οργανώσεων, με αφορμή περιστατικά κατά τα οποία γίνεται έκκληση προς το κοινό για εισφορά σε έρανο μέσω τηλεφώνου, ηλεκτρονικού ταχυδρομείου και διαδικτύου.
Στην αντίθετη περίπτωση, σημειώνει, το κοινό καλείται όπως «καταγγέλλει τέτοια περιστατικά, ώστε να περιοριστούν στο ελάχιστον οι περιπτώσεις διενέργειας παράνομων εράνων». Σε ανακοίνωσή του, το Γραφείο σημειώνει ότι, σύμφωνα με τον περί Διενέργειας Εράνων Νόμο του 2014, κανένα πρόσωπο (φυσικό ή νομικό) δεν νομιμοποιείται να διοργανώνει έρανο εκτός αν υπάρχει σε ισχύ καθ’ όλη την περίοδο διεξαγωγής του εράνου, σχετική άδεια.

Η εν λόγω άδεια, προστίθεται, εξουσιοδοτεί τη διοργάνωση και διενέργεια εράνου και διασφαλίζει ότι ο έρανος διεξάγεται σύμφωνα με τις διαδικασίες, όρους ή/και προϋποθέσεις που καθορίζονται από την προαναφερόμενη σχετική νομοθεσία. Σε αντίθετη περίπτωση, ο/οι διοργανωτής/τές του εράνου είναι ένοχος/οι αδικήματος δυνάμει των διατάξεων του νόμου, αναφέρεται. «Με αφορμή τα περιστατικά κατά τα οποία γίνεται έκκληση προς το κοινό για εισφορά σε έρανο μέσω τηλεφώνου, ηλεκτρονικού ταχυδρομείου και διαδικτύου, το Γραφείο Επιτρόπου Εθελοντισμού και Μη Κυβερνητικών Οργανώσεων καλεί τους πολίτες όπως βεβαιώνονται ότι ο έρανος διενεργείται νόμιμα (απαιτώντας τον αριθμό ή/και έντυπο άδειας διενέργειας εράνου, στοιχεία της διοργανώτριας οργάνωσης κ.λπ)», αναφέρεται στην ανακοίνωση.