Αντισυνταγματικό, λέει η Νομική Υπηρεσία - πλήττει επιχειρησιακή ετοιμότητα, λέει ο ΑΓΕΕΦ
Εναντίον της πρότασης νόμου που κατέθεσε ο Πρόεδρος της Επιτροπής Άμυνας, Γιώργος Βαρνάβα, για θεσμοθέτηση ωραρίου στο στράτευμα τάχθηκε ο Αρχηγός ΓΕΕΦ, εγείροντας θέμα επιχειρησιακής ετοιμότητας της ΕΦ. Αντισυνταγματικό δηλώνει και η Νομική Υπηρεσία.

Ανυπέρβλητα εμπόδια αντιμετωπίζει η Επιτροπή Άμυνας της Βουλής στην πρόθεσή της να θεσπίσει, με πρόταση νόμου, ωράριο για τους στρατιωτικούς. Θέματα αντισυνταγματικότητας αλλά κυρίως επιχειρησιακής ικανότητας της ΕΦ, φαίνεται να παραπέμπουν το θέμα για τον νέο χρόνο, αν όχι στις «ελληνικές καλένδες»

Προειδοποιήσεις ΑΓΕΕΦ
Η δημοσιοϋπαλληλική προσέγγιση, ακόμη και για τους αξιωματικούς και υπαξιωματικούς του στρατού, για την οποία από χθες έγραψε η «Σ», προκάλεσε, όπως διεφάνη ξεκάθαρα ενώπιον της Επιτροπής, τον έντονο προβληματισμό του Αρχηγού της ΕΦ Αντιστράτηγου Γεώργιου Μπασιακούλη.

Στη μοναδική ολιγόλεπτη παρέμβασή του κατά τη συζήτηση του θέματος και αφού καθηκόντως αναγνώρισε στην Επιτροπή Άμυνας να πράξει όπως νομίζει, υπέδειξε ότι «δεν πρέπει να συζητηθεί η πρόταση νόμου, όχι τόσο για τους λόγους αντισυνταγματικότητας που υποδεικνύει η Νομική Υπηρεσία, αλλά γιατί θα πλήξει καίρια την επιχειρησιακή ετοιμότητα της Εθνικής Φρουράς». Απαντώντας δε σε παρέμβαση του Προέδρου της Επιτροπής σημείωσε ότι «και το ΓΕΕΦ είναι ευαίσθητο στα θέματα του προσωπικού του στρατού αλλά αν η πρόταση εφαρμοστεί ως έχει, τότε οι μισοί αξιωματικοί και υπαξιωματικοί θα λείπουν καθημερινά από τα στρατόπεδα».

Τις υποδείξεις του Αντιστράτηγου Μπασιακούλη υπερθεμάτισε στην καταληκτική του παρέμβαση και ο Υπουργός Άμυνας, ο οποίος κάλεσε τους βουλευτές να τις λάβουν υπόψη.

Αντισυνταγματικότητα...
Το ενδεχόμενο πλήγματος στην επιχειρησιακή ετοιμότητα των Ενόπλων Δυνάμεων αποτελεί ίσως το ουσιαστικότερο κριτήριο για τις παραπέρα ενέργειες της Επιτροπής Άμυνας της Βουλής. Ωστόσο ως ανυπέρβλητο εμπόδιο θεωρείται και η γνωμάτευση της Νομικής Υπηρεσίας επί της κατατεθείσας πρότασης νόμου. Η εκπρόσωπός της κατέθεσε ρητώς στους βουλευτές την ξεκάθαρη άποψη ότι η πρόταση νόμου είναι αντισυνταγματική καθώς η θέσπιση αποζημίωσης για την υπερωριακή απασχόληση στρατιωτικών, έστω και αν αυτή θα είναι σε ελεύθερο χρόνο, ερμηνεύεται, με βάση και νομολογία του Ανωτάτου Δικαστηρίου, ως κόστος, άρα και αύξηση των δημόσιων δαπανών. Γεγονός που προσκρούει στο άρθρο 82 του Συντάγματος, που απαγορεύει στη Βουλή να αυξάνει τις δημόσιες δαπάνες.

Επιμονή...
Παρά τις ξεκάθαρες τοποθετήσεις του Αρχηγού αλλά και της Νομικής Υπηρεσίας, ο Πρόεδρος της Επιτροπής Γιώργος Βαρνάβα, που κατέθεσε και την πρόταση νόμου, υπέδειξε ότι αυτή δεν αποσύρεται και θα συνεχιστεί η συζήτησή της μέχρι το Υπουργείο Άμυνας να καταθέσει τους σχετικούς κανονισμούς. Μάλιστα ενώπιον των βουλευτών ο Υπουργός Χριστόφορος Φωκαΐδης δεσμεύτηκε ότι τόσο οι κανονισμοί για το ωράριο όσο και άλλα εκκρεμούντα νομοσχέδια, θα κατατεθούν στο σώμα πριν από το τέλος του χρόνου.

Σε ό,τι αφορά το επίμαχο θέμα είπε ότι οι κανονισμοί θα λαμβάνουν υπόψη τις ανησυχίες για την επιχειρησιακή ετοιμότητα αλλά θα δίνουν, όπως σημείωσε, και το δικαίωμα χρηματικής αποζημίωσης έναντι υπερωριών (όχι μόνο ελεύθερου χρόνου) όταν και εφόσον το επιτρέψουν οι δημοσιονομικές πραγματικότητες.
Με την απόφαση του κ. Βαρνάβα διαφώνησαν κάποιοι βουλευτές, ανάμεσά τους και ο βουλευτής του ΔΗΣΥ Αριστοτέλης Μισός, ο οποίος υπέδειξε ότι «ως νομικός δεν μπορεί να συγκατανεύσει σε συζήτηση μιας πρότασης νόμου που εκ προιμοίου φαίνεται ότι είναι αντισυνταγματική».

Έγιναν βήματα...
Στο μεταξύ το θέμα των δικαιωμάτων των μόνιμων αξιωματικών και υπαξιωματικών του στρατού, μετά από υπηρεσία διανυκτέρευσης, που αποτελεί και την κορωνίδα του προβλήματος, αντιμετωπίστηκε άμεσα από τον νέο Αρχηγό των Ενόπλων Δυνάμεων, ο οποίος με πάγια διαταγή του μετέτρεψε σε «υποχρέωση των Διοικητών των Μονάδων, να παραχωρούν απαλλαγή την επόμενη μέρα στον αξιωματικό, που το βράδυ ήταν σε υπηρεσία». Μέχρι σήμερα αυτό εναπόκειτο στην κρίση του Διοικητή κάθε μονάδας αναλόγως των αναγκών. «Με αυτή τη διαταγή θέλω να πιστεύω ότι απαλύνουμε τον πόνο των συναδέλφων αποδεικνύοντας και την ευαισθησία μας», ανέφερε ενώπιον των Βουλευτών ο Αρχηγός ΓΕΕΦ.

Αυτά προνοεί η πρόταση νόμου...
Για σκοπούς ενημέρωσης επαναλαμβάνουμε τις βασικές πρόνοιες της πρότασης νόμου:
-Ορίζεται ότι η εβδομαδιαία εργασία μέλους του στρατού είναι διάρκειας 37.5 ωρών, πλην των υπηρεσιών διανυκτέρευσης, ελέγχου και ετοιμότητας. Επίσης εξαιρούνται οι στρατιωτικές ασκήσεις και η εφαρμογή έκτακτων μέτρων.
-Ορίζεται σαφώς ότι ένα μέλος δεν μπορεί να διορίζεται πέραν από τρεις φορές σε υπηρεσία διανυκτέρευσης, μηνιαίως, εκ των οποίων μόνο η μία μπορεί να είναι αργία.
-Για κάθε υπηρεσία διανυκτέρευσης παρέχεται ως αποζημίωση μια εργάσιμη μέρα ως ελεύθερος χρόνος και αν η υπηρεσία αφορά αργία, δίνονται δύο μέρες ελεύθερες. Οι ελεύθερες μέρες θα πρέπει να χορηγούνται εντός τριάντα ημερών από την εκτέλεση της υπηρεσίας.
-Για τις άλλες υπηρεσίες (ελέγχου και ετοιμότητας) θα παρέχεται, πάλι εντός τριάντα ημερών, ανάλογος ελεύθερος χρόνος.
-Για τις υπερωρίες θα παρέχεται, εντός τριάντα ημερών, ανάλογος ελεύθερος χρόνος. Υπάρχει πρόνοια που ορίζει ότι για κάθε μια ώρα υπερωριακής εργασίας θα δίνεται μιάμιση ώρα ελεύθερου χρόνου, αν η υπερωρία αφορούσε εργάσιμη μέρα και δύο ώρες ελεύθερου χρόνου αν αφορούσε είτε απόγευμα Σαββάτου είτε Κυριακή είτε αργία.