Έντονες αντιδράσεις για το προσχέδιο τοπικής αυτοδιοίκησης

Ο Πρόεδρος του ΔΗΣΥ εξαπέλυσε χθες εκ νέου επίθεση κατά του Υπουργού Εσωτερικών διερωτώμενος «πότε είμαστε σωστοί, όταν λέγαμε ότι θα κάνουμε πέντε δήμους από τους 40 ή τώρα που προσθέσαμε ακόμα πέντε ως δευτεροβάθμια όργανα;»

ΕΠΙΚΡΙΣΕΙΣ κι από ΑΚΕΛ, ΕΔΕΚ και Συμμαχία Πολιτών


Τον ασκό του Αιόλου άνοιξε ο Υπουργός Εσωτερικών Σωκράτης Χάσικος με τη δημοσιοποίηση του προσχεδίου για τη μεταρρύθμιση της Τοπικής Αυτοδιοίκησης, μέσω του οποίου όχι μόνο ο αριθμός των δήμων παραμένει αναλλοίωτος, ενώ αφαιρούνται σημαντικές εξουσίες από τους δήμους, δημιουργείται και νέο όργανο στο οποίο θα εκχωρηθούν σχεδόν τα πάντα που τους αφορούν. Μάλιστα, ο Σωκράτης Χάσικος βάλλεται από παντού, ακόμα και από τον συγκυβερνώντα ΔΗΣΥ, με τον Πρόεδρό του Αβέρωφ Νεοφύτου να επικρίνει σε έντονο ύψος τις κυβερνητικές αποφάσεις. Την ίδια ώρα, ο Σωκράτης Χάσικος υπεραμύνεται της απόφασής του και τονίζει πως θα ξεκινήσει σύντομα κοινωνικό διάλογο με τους εμπλεκομένους, ούτως ώστε το συντομότερο να ληφθούν οι τελικές αποφάσεις γύρω από το δευτεροβάθμιο όργανο τοπικής αυτοδιοίκησης.

Πυρ και μανία ο Αβέρωφ

Χθες, πάντως, ο Πρόεδρος του ΔΗΣΥ, Αβέρωφ Νεοφύτου εξέφρασε τη διαφωνία του με το προσχέδιο για τη μεταρρύθμιση της Τ.Α. τονίζοντας πως το κόμμα του «δεν αποποιείται των ευθυνών του ως κόμμα που συμμετέχει στην Κυβέρνηση και στηρίζει την Κυβέρνηση την ίδια ώρα.

Ωστόσο ο ΔΗΣΥ είναι ένα αυτόνομο κόμμα, έχει θέσεις, έχει απόψεις». Εξηγώντας τη διαφωνία του με το προσχέδιο, ο κ. Νεοφύτου είπε ότι «διατηρούνται όλοι οι δήμοι άρα δεν υπάρχει καμία εξοικονόμηση και δημιουργείται ένα επιπρόσθετο δευτεροβάθμιο όργανο χωρίς ουσιαστικές μεταβολές στον τρόπο λειτουργίας των Επαρχιακών Διοικήσεων. Να είμαστε ειλικρινείς στην κοινωνία, πότε είμαστε σωστοί, όταν λέγαμε ότι θα κάνουμε πέντε δήμους από τους 40 ή τώρα που προσθέσαμε ακόμα πέντε ως δευτεροβάθμια όργανα;», διερωτήθηκε ο Πρόεδρος του ΔΗΣΥ σημειώνοντας πως μέσω του διαλόγου που θα ξεκινήσει το κόμμα του θα εκφράσει εκ νέου τις θέσεις του επί του θέματος.

«Επιταγές χωρίς αντίκρισμα»

Ο Κοινοβουλευτικός Εκπρόσωπος του ΑΚΕΛ Γιάννος Λαμάρης τόνισε πως οι δεσμεύσεις για διεξαγωγή διαλόγου πριν από κάποιους μήνες από τον Υπουργό Εσωτερικών ήταν «επιταγές χωρίς αντίκρισμα». Ισχυρίστηκε δε πως η δημιουργία πέντε Επαρχιακών Συμβουλίων σε ολόκληρη την Κύπρο παραπέμπει στην εποχή του Βρετανού Κυβερνήτη. «Η Κυβέρνηση Αναστασιάδη επιχειρεί να μετατρέψει τους Δήμους και τις Κοινότητες σε γραφεία τελετών γάμου και κηδειών και σε σχολικές εφορείες, αφαιρώντας όλες τις αρμοδιότητες και τα περιουσιακά στοιχεία των Αρχών Τοπικής Αυτοδιοίκησης», υποστήριξε περαιτέρω ο κ. Λαμάρης.

Η Θεματική Επιτροπή για την Τ.Α. της ΕΔΕΚ αναφέρει σε ανακοίνωσή της πως με το προτεινόμενο νομοσχέδιο αντί να ρυθμίζεται απορρυθμίζεται η Τοπική Αυτοδιοίκηση, ενώ κάνει λόγο για νομοσχέδιο που προσομοιάζει με τον πύργο της Βαβέλ.

Ο Πρόεδρος της Συμμαχίας Πολιτών Γιώργος Λιλλήκας από την πλευρά του υπέδειξε πως το πολιτικό πλαίσιο και η προτεινόμενη μεθοδολογική προσέγγιση, όπως περιγράφονται στο προσχέδιο του νομοσχεδίου, δεν θα λύσει το πρόβλημα ούτε και θα οδηγήσει στη μεταρρύθμιση που θα καταστήσει βιώσιμες τις αρχές της Τ.Α. Αντιθέτως, υπέδειξε, θα δώσει προσωρινές λύσεις με αποτέλεσμα να μεταθέσει τη λύση του προβλήματος σε μεταγενέστερο στάδιο με μεγάλη πιθανότητα η κατάσταση να είναι μη αναστρέψιμη.

Καταργείται η πρωτοβάθμια Τ.Α.

Εξάλλου, η Ένωση Δήμων σε ανακοίνωσή της υποδεικνύει πως το νομοσχέδιο που επεξεργάζεται το Υπουργείο Εσωτερικών στην ουσία καταργεί την πρωτοβάθμια Τ.Α., σημειώνοντας πως στις 9 Οκτωβρίου θα πραγματοποιηθεί συνάντηση όλων των δημάρχων για συζήτηση του θέματος. Όπως αναφέρει, θεωρεί ότι το νομοσχέδιο δεν εξυπηρετεί τους στόχους που τέθηκαν για αναβάθμιση των υπηρεσιών προς τον πολίτη με το χαμηλότερο δυνατό κόστος.

Είναι φανερό, αναφέρεται, ότι η δημιουργία δευτεροβάθμιου Οργάνου Τοπικής Αυτοδιοίκησης και άλλων πολύπλοκων διαδικασιών όπως προνοούνται στο Νομοσχέδιο, θα επιφέρει πρόσθετο κόστος, αντί των αναγκαίων εξοικονομήσεων, το οποίο θα κληθούν να πληρώσουν οι πολίτες. Η Ένωση, παράλληλα, επαναλαμβάνει τη θέση της για την ανάγκη ενδελεχούς μελέτης από όλους τους εμπλεκόμενους στη διαδικασία της μεταρρύθμισης, στη βάση της λογικής των συμπλεγματοποιήσεων, αναφέροντας ότι πρέπει να δοθεί ιδιαίτερη σημασία στο ζήτημα αυτό στον διάλογο όλων των εμπλεκομένων. Πάντως, σε δηλώσεις του για το θέμα, ο Δήμαρχος Λευκωσίας Κωνσταντίνος Γιωρκάτζης, ανέφερε πως το προσχέδιο του νομοσχεδίου για μεταρρύθμιση της Τ.Α. δόθηκε ως μια αρχή για διάλογο.

Θα εξοικονομούνται έως και πενήντα εκατομμύρια τον χρόνο

Σχολιάζοντας τις επικρίσεις, ο Υπουργός Εσωτερικών Σωκράτης Χάσικος αναφέρει σε γραπτή του δήλωση πως με βάση τα διαθέσιμα στοιχεία και με μια γενικού χαρακτήρα εκτίμηση, μπορεί να υπολογιστεί ότι είναι δυνατή μια εξοικονόμηση της τάξης των 40 με 50 εκατομμυρίων ευρώ ή 20% περίπου τον χρόνο. Ο κ. Χάσικος τονίζει ότι το εν λόγω Προσχέδιο Νομοσχεδίου αποτελεί τη βάση του διαλόγου με όλους τους εμπλεκόμενους φορείς ενώ σε ό,τι αφορά τις Κοινότητες και τα Κοινοτικά Συμβούλια, λόγω της ιδιαιτερότητάς τους αλλά και της αποστολής που έχουν να επιτελέσουν, επιφυλάσσεται, στο πλαίσιο του διαλόγου, να εξετάσει περαιτέρω τις όποιες ανησυχίες τους.

Το προσχέδιο

Σημειώνεται πως το προσχέδιο του νομοσχεδίου προνοεί μεταξύ άλλων:

- Δημιουργία συμπλέγματος κοινοτήτων σε δήμο, μέσω δημοψηφίσματος, αν οι κάτοικοι ξεπερνούν τις 10 χιλιάδες.

- Σύσταση δευτεροβάθμιου οργάνου - επαρχιακά συμβούλια, που θα δημιουργηθούν κατ’ αναλογία εκλογέων σε διάφορες περιοχές.

- Μετάθεση εξουσιών των δήμων στα επαρχιακά Συμβούλια, όπως έκδοση πολεοδομικών αδειών, διαχείριση Υδατοπρομήθειας και Αποχετευτικού.