Ανοικτή η συμμετοχή και ιδιωτικών ασφαλιστικών εταιρειών στο ΓΕΣΥ
Σε πλήρη ενημέρωση της Επιτροπής Υγείας της Βουλής προχώρησε χθες ο αρμόδιος Υπουργός, αναφορικά με την εφαρμογή του επικαιροποιημένου μνημονίου για το ΓΕΣΥ

Για την πορεία υλοποίησης του Γενικού Σχεδίου Υγείας και τις μεταρρυθμίσεις στον τομέα υγείας, μετά από τις διαπραγματεύσεις με την Τρόικα, ενημέρωσε χθες ο Υπουργός Υγείας Φίλιππος Πατσαλής, την αρμόδια Επιτροπή της Βουλής. Ο κ. Πατσαλής ανέφερε στα μέλη της Επιτροπής ότι συμφωνήθηκε με την Τρόικα, μετά από μια επίπονη διαδικασία, η μερική υλοποίηση του Γενικού Συστήματος Υγείας, με καθολική κάλυψη όλων των πολιτών, στα μέσα του επόμενου έτους και η πλήρης εφαρμογή του από την 1η Ιουλίου του 2016. Όπως είπε, τα χρονοδιαγράμματα υλοποίησης του ΓΕΣΥ είναι ασφυκτικά, ωστόσο, πρόσθεσε πως το Υπουργείο Υγείας δηλώνει την αποφασιστικότητά του να προχωρήσει, κρίνοντας τον υφιστάμενο προγραμματισμό ως τη μόνη εναλλακτική λύση για έγκαιρη ανατροπή της αρνητικής πορείας του συστήματος υγείας της χώρας.

Λεπτομερές Σχέδιο Δράσης
Ο κ. Πατσαλής ανέφερε πως στο πλαίσιο των διαπραγματεύσεων με την Τρόικα συμφωνήθηκε όπως λεπτομερές Σχέδιο Δράσης για τις μεταρρυθμίσεις υποβληθεί για έγκριση προς το Υπουργικό Συμβούλιο μέχρι το τέλος του προσεχούς Ιουνίου. Σημείωσε, παράλληλα, ότι για την επίτευξη των προβλεπόμενων χρονοδιαγραμμάτων, απαιτείται η έγκαιρη νομοθετική ρύθμιση μιας εκτενούς ομάδας θεμάτων, η οποία προϋποθέτει την υποβολή και την έγκριση τροποποιήσεων σε υφιστάμενες νομοθεσίες πριν από το τέλος του τρέχοντος έτους. Αναφερόμενος ειδικότερα στα χρονοδιαγράμματα που έχουν τεθεί από την Τρόικα, ο κ. Πατσαλής είπε πως τον Ιούνιο του 2014 θα προχωρήσουν στην έγκριση του αναλυτικού Σχεδίου Δράσης, για την αυτονόμηση και αναδιοργάνωση των Δημόσιων Νοσηλευτηρίων, του Υπουργείου Υγείας και άλλων συνδεδεμένων Οργανισμών από το Υπουργικό Συμβούλιο και τον Ιούνιο θα γίνει η σύσταση της Διεθνούς Ομάδας Συμβουλευτικής και Υλοποίησης.

Επίσης, τον ερχόμενο Ιούνιο θα υπάρξει ολοκλήρωση αναλυτικού Οδικού Χάρτη για την υλοποίηση του ΓεΣΥ, την ίδια περίοδο θα γίνει η έναρξη της διαδικασίας προσφορών για το πληροφοριακό σύστημα που θα υποστηρίξει το ΓεΣΥ, ενώ τον Σεπτέμβριο θα ολοκληρωθεί ο σκιώδης προϋπολογισμός των δημόσιων νοσηλευτηρίων για όλες τις περιπτώσεις ενδονοσοκομειακής περίθαλψης, στη βάση «diagnoses-related groups (DRG)». Τον Νοέμβριο θα εγκριθούν όλες οι απαιτούμενες νομοθεσίες και τροποποιήσεις νομοθεσίας από τη Βουλή αναφορικά με την αυτονόμηση και αναδιοργάνωση των δημόσιων νοσηλευτηρίων και ιατρικών κέντρων, ενώ τον ερχόμενο Δεκέμβριο θα ολοκληρωθεί ο σκιώδης προϋπολογισμός για όλες τις εξωνοσοκομειακές δραστηριότητες.

Τον ίδιο μήνα θα εγκριθούν όλες οι απαιτούμενες νομοθεσίες και τροποποιήσεις από τη Βουλή αναφορικά με την εφαρμογή του ΓεΣΥ, συμπεριλαμβανομένου του ρόλου και αρμοδιοτήτων του Οργανισμού Ασφάλισης Υγείας, ενώ θα εγκριθούν από το Υπουργικό Συμβούλιο εφεδρικά μέτρα, τα οποία θα διασφαλίζουν τη συγκράτηση των δημόσιων δαπανών για την υγεία. Επιπλέον, τον Ιούνιο του 2015 θα ολοκληρωθεί η αυτονόμηση και η αναδιοργάνωση των δημόσιων νοσηλευτηρίων, ενώ τον Ιούλιο του 2015 θα εφαρμοστεί η πρώτη φάση της εφαρμογής του ΓΕΣΥ, τον Ιανουάριο του 2016 θα εφαρμοστεί η δεύτερη φάση της εφαρμογής ΓΕΣΥ και τον Ιούλιο του 2016 η τρίτη φάση, για την πλήρη εφαρμογή του ΓΕΣΥ.

Η συνολική δαπάνη
Για τη συνολική δαπάνη εφαρμογής του ΓΕΣΥ, ο Υπουργός Υγείας ανέφερε ότι οι μεταρρυθμίσεις δεν γίνονται για να υπάρξουν εξοικονομήσεις, εκτιμώντας πως «η υγεία είναι το πιο πολύτιμο αγαθό και θα έπρεπε να μπορούσαμε να ξοδεύουμε περισσότερα». Ο κ. Πατσαλής κάλεσε τους εμπλεκόμενους φορείς και τους κοινωνικούς εταίρους για θετική συνεισφορά στην επίτευξη του κοινού στόχου, που είναι η προάσπιση του δικαιώματος των πολιτών της Κυπριακής Δημοκρατίας για πρόσβαση σε υψηλού επιπέδου υπηρεσίες υγείας καθ’ όλην τη διάρκεια της ζωής τους.

Η βιωσιμότητα του συστήματος
Πλην των χρονοδιαγραμμάτων για τη σταδιακή εφαρμογή του ΓΕΣΥ, ο Υπουργός Υγείας είπε στα μέλη της Επιτροπής ότι συμφώνησε με την Τρόικα τη διασαφήνιση του ρόλου και των αρμοδιοτήτων του Οργανισμού Ασφάλισης Υγείας και του Υπουργείου Υγείας, τη λειτουργία του συστήματος για την παροχή ασφάλισης μέσω κρατικού ασφαλιστικού φορέος, ενώ θα μελετάται και η εφαρμογή ανοικτού συστήματος με συμμετοχή περισσοτέρων του ενός ασφαλιστικών οργανισμών.

Επίσης, ανέφερε ότι η συμφωνία επετεύχθη και επί των αρχών αυτονόμησης των κρατικών νοσηλευτηρίων, όπως και για την αναδιοργάνωση στο οργανόγραμμα του Υπουργείου Υγείας και άλλων κέντρων παροχής υπηρεσιών υγείας και συνδεδεμένων οργανισμών, και ότι από τις αμέσως επόμενες ημέρες αρχίζει εντατική εργασία για το λεπτομερές σχέδιο δράσης προς εφαρμογή του ΓΕΣΥ, που θα υποβληθεί στο Υπουργικό Συμβούλιο μέχρι το τέλος Ιουνίου του 2014. Σημείωσε, ακόμη, ότι κατά τη διάρκεια των διαπραγματεύσεων τηρήθηκε ιδιαιτέρως διεκδικητική στάση απέναντι στους δανειστές, θέτοντας ως προτεραιότητα τις ενέργειες εκείνες που θα διασφαλίσουν τη βιωσιμότητα του συστήματος ιατροφαρμακευτικής περίθαλψης και την παροχή υψηλής ποιότητας στις υπηρεσίες υγείας για όλους τους πολίτες της Κυπριακής Δημοκρατίας.

Στήριξη των ευπαθών ομάδων
Ο Υπουργός Υγείας είπε, ακόμα, πως το ΓΕΣΥ θα διέπεται από την αρχή της δίκαιης κατανομής του κόστους και κοινωνική αλληλεγγύη, μεταφραζόμενη σε στήριξη των οικονομικά ευπαθών ομάδων του πληθυσμού, την ελεύθερη επιλογή ιατρού και παροχέως ιατρικών υπηρεσιών από τους πολίτες, καλλιεργώντας την ίδια στιγμή, περιβάλλον υγιούς ανταγωνισμού ανάμεσα στους παροχείς υπηρεσιών υγείας του δημόσιου και ιδιωτικού τομέα, καθώς και την οικονομική βιωσιμότητα του συστήματος.

«Στο πλαίσιο αυτό», συμπλήρωσε, «υιοθετείται ο θεσμός του οικογενειακού ιατρού ενώ, παράλληλα, απευθείας πρόσβαση σε ειδικούς ιατρούς θα μπορεί να γίνεται υπό προϋποθέσεις και κανονισμούς». Επιπρόσθετα, επεσήμανε πως ο σχεδιασμός της λειτουργίας του ΓΕΣΥ θα στηριχθεί στην παροχή ασφάλισης μέσω κρατικού ασφαλιστικού φορέα, ενώ θα μελετάται η εφαρμογή ανοικτού συστήματος, το οποίο θα επιτρέπει τη συμμετοχή περισσότερων του ενός ασφαλιστικών οργανισμών, δεδομένου ότι θα υπάρχουν οφέλη τόσο στον πολίτη όσο και τον ασθενή.

Η αυτονόμηση των νοσηλευτηρίων
ΓΙΑ την αυτονόμηση των κρατικών νοσηλευτηρίων και ιατρικών κέντρων, ο Φίλιππος Πατσαλή σημείωσε ότι αποφασίστηκε και εντάχθηκε στις νέες πρόνοιες του μνημονίου και στις άμεσες ενέργειες που δρομολογούνται από το Υπουργείο Υγείας, ενώ πρόσθεσε πως στόχος είναι η μετεξέλιξή τους σε αυτόνομες νομικές οντότητες, με οικονομική, διοικητική και επιστημονική ανεξαρτησία, ενώ παράλληλα δρομολογείται η πλήρης αναδιοργάνωση των κρατικών νοσηλευτηρίων, ώστε να καταστεί εφικτή η λειτουργία τους στη βάση διεθνών προτύπων και βέλτιστων πρακτικών, για ενίσχυση της παραγωγικότητας και της ποιότητας των υπηρεσιών τους. Στο μεταξύ, σημείωσε πως αναδιοργάνωση θα πραγματοποιηθεί, επίσης, και στη δομή και το οργανόγραμμα του Υπουργείου Υγείας.