Νέο νομοσχέδιο για αποκρατικοποιήσεις

Έγιναν τροποποιήσεις, με την ελπίδα να ψηφιστεί για να πάρουμε την τέταρτη δόση - Προαπαιτούμενη η έγκριση του νόμου, λέει η Τρόικα

ΑΝ ΒΥΘΙΣΤΟΥΜΕ θα βυθιστούμε όλοι μαζί


Νέο νομοσχέδιο, με τον τίτλο «ο Περί Ρυθμίσεως Θεμάτων Αποκρατικοποίησης Νόμος του 2014», ετοίμασε χθες η Κυβέρνηση και το κατέθεσε στη Βουλή, για να συζητηθεί με τη μορφή του κατεπείγοντος, «ώστε να αποτραπούν περιπέτειες και να μην οδηγηθεί η Κύπρος σε στάση πληρωμών», όπως χαρακτηριστικά δήλωσε χθες ο Υπουργός Οικονομικών Χάρης Γεωργιάδης. Της ετοιμασίας του νέου νομοσχεδίου είχε προηγηθεί, ως γνωστόν, η απόρριψη από τη Βουλή το βράδυ της Πέμπτης του νομοσχεδίου για τις αποκρατικοποιήσεις, αλλά και μια ξεκάθαρη δήλωση από την Κομισιόν, και συγκεκριμένα από τον Αντιπρόεδρό της Όλι Ρεν, διά του εκπροσώπου του Σάιμον Ο’Κόνορ.

«Η Κομισιόν λαμβάνει υπ' όψιν την απόρριψη του νομοσχεδίου για τις ιδιωτικοποιήσεις, το οποίο αποτελεί προαπαιτούμενο για την εκταμίευση της επόμενης δόσης. Κατανοούμε ότι η Κυβέρνηση σχεδιάζει να επαναφέρει το νομοσχέδιο στη Βουλή των Αντιπροσώπων, παρακολουθούμε στενά την κατάσταση και επαναλαμβάνω ότι είναι προαπαιτούμενο για την εκταμίευση της επόμενης δόσης», είπε ο Ο’Κόνορ.

Οι αλλαγές

Στο νέο νομοσχέδιο, το οποίο εγκρίθηκε από το Υπουργικό Συμβούλιο, περιλαμβάνονται ορισμένες από τις τροπολογίες τις οποίες είχε εισηγηθεί το ΔΗΚΟ και οι οποίες απορρίφθηκαν προχθές από τη Βουλή. Οι κυριότερες αλλαγές στο νέο νομοσχέδιο βρίσκονται στο άρθρο 5, για τα στάδια που πρέπει να προηγηθούν της ολοκλήρωσης της αποκρατικοποίησης κάθε οργανισμού.

Συγκεκριμένα, για τη διαβούλευση με τη Μεικτή Συμβουλευτική Επιτροπή, η παράγραφος διαμορφώθηκε ως εξής:

«Διαβούλευση και ανταλλαγή πληροφοριών στη Μεικτή Συμβουλευτική Επιτροπή και διασφάλιση του καθεστώτος εργοδότησης και των δικαιωμάτων των εργαζομένων, περιλαμβανομένων των εργασιακών και συνταξιοδοτικών δικαιωμάτων και ωφελημάτων, των δικαιωμάτων εκπροσώπησης και των δικαιωμάτων που προκύπτουν σε περίπτωση κατάργησης θέσης εργαζομένου σε φορέα υποκείμενο σε αποκρατικοποίηση, όπως αυτά απορρέουν από το Σύνταγμα, τις διατάξεις της κειμένης νομοθεσίας, τους συναφείς Κανονισμούς και τις γενικές αρχές του Ευρωπαϊκού Δικαίου».

Στο νομοσχέδιο προστέθηκε, επίσης, νέα παράγραφος, που αφορά τροπολογία του ΔΗΚΟ, σύμφωνα με την οποία «νοείται ότι, ουδέν στον παρόντα Νόμο δύναται να ερμηνευθεί κατά τρόπον που να μεταβάλλει το ισχύον νομοθετικό πλαίσιο, που διασφαλίζει τα δικαιώματα και την ιδιότητα των εργαζομένων που απασχολούνται σε οποιονδήποτε φορέα που υπόκειται σε αποκρατικοποίηση». Προστέθηκε επίσης πρόνοια για τη διασφάλιση «κάθε θέματος που άπτεται της εθνικής ασφάλειας, μη αποκλειομένης της εξαίρεσης τομέων δραστηριότητας από το πεδίο αποκρατικοποιήσεων».

Δεν θα γίνουν δημόσιοι υπάλληλοι

Θα πρέπει, πάντως, να σημειωθεί ότι στο νέο νομοσχέδιο δεν περιελήφθη η τροπολογία του ΔΗΚΟ, με την οποία, σε περίπτωση κατάργησης μιας θέσης, ο κάτοχός της θεωρείται ότι εξακολουθεί να την κατέχει μαζί με όλα τα προνόμια και ωφελήματά της μέχρι που να αφυπηρετήσει, ή να διοριστεί αλλού ή να προαχθεί.

Το νέο νομοσχέδιο θα συζητηθεί στη Βουλή την ερχόμενη Τρίτη στις 12 το μεσημέρι, ενώ θα προηγηθεί συζήτησή του στην Επιτροπή Οικονομικών, η οποία θα συνέλθει στις 9 το πρωί. Αναμένεται ότι θα ψηφισθεί αυτήν τη φορά από το ΔΗΚΟ, πέντε βουλευτές του οποίου τήρησαν την Πέμπτη αποχή, θέση η οποία οδήγησε στην απόρριψή του με ισοψηφία 25-25.

Χάρης: Περιπέτειες και στάση πληρωμών

Χθες ο Υπουργός Οικονομικών Χάρης Γεωργιάδης, αφού τόνισε ότι η Κυβέρνηση θα διασφαλίσει με κάθε τρόπο ότι δεν θα οδηγηθεί η Κύπρος σε περιπέτειες και στάση πληρωμών, σημείωσε ότι «πρέπει να διατηρήσουμε τη δύσκολη, επίπονη, αλλά αναγκαία πορεία, που θα οδηγήσει τον τόπο μπροστά». Εμφανίστηκε δε βέβαιος ότι και η Βουλή θα λειτουργήσει σε αυτό το πλαίσιο.

«Συνεργαζόμενοι όλοι μαζί και συμπεριφερόμενοι υπεύθυνα, με νηφαλιότητα και όχι με διάθεση αντιπαράθεσης, θα διασφαλίσουμε αυτήν την αναγκαία χρηματοδότηση της Κύπρου, ώστε να μην οδηγηθούμε σε μιαν αναπόφευκτη κατάσταση εφαρμογής σχεδίων έκτακτης οικονομικής διαχείρισης. Μπορούμε να αποφύγουμε τις περιπέτειες».

Ο κ. Γεωργιάδης επιβεβαίωσε επαφές που είχε με εκπρόσωπο της Τρόικας προχθές Πέμπτη, πριν από τη συνεδρία της ολομέλειας της Βουλής. Όπως είναι γνωστό, ο Μάρτιν Βέρβεϊ, ο εκπρόσωπος της Κομισιόν στην Τρόικα, είχε απαντήσει σε επιστολή του κ. Γεωργιάδη για το θέμα του εργασιακού καθεστώτος των εργαζόμενων στους ημικρατικούς, όπως το έθετε σε τροπολογία του το ΔΗΚΟ, ότι δεν ήταν δυνατόν να γίνει δεκτό, αφού θεωρείται ότι παραβιάζει τον σχετικό όρο του μνημονίου για τις αποκρατικοποιήσεις.

Με βάση την τροπολογία του ΔΗΚΟ, όλοι οι εργαζόμενοι στους ημικρατικούς θα αποκτούσαν καθεστώς δημοσίων υπαλλήλων.

Σε ερώτηση, αν ανησυχεί για την εκταμίευση της τέταρτης δόσης, ο Υπουργός είπε πως και βεβαίως ανησυχεί, αλλά δεν περιορίζεται στην ανησυχία.

«Αποτελεί μέρος του ρόλου ενός Υπουργείου Οικονομικών να σχεδιάζει για κάθε ενδεχόμενο. Την ίδια ώρα, αποτελεί ευθύνη της πολιτικής ηγεσίας να διασφαλίζει πως τα απευκταία ενδεχόμενα δεν θα επιβεβαιωθούν».

Όχι στην πόλωση

Ο κ. Γεωργιάδης αναφέρθηκε και «στην άγονη αντιπαράθεση και πόλωση για το θέμα των αποκρατικοποιήσεων», και είπε πως τέτοια συμπεριφορά δεν θα ωφελήσει κανέναν.

«Η συγκρουσιακή προσέγγιση είναι αυτή που θα υπονομεύσει τα καλώς νοούμενα συμφέροντα όλων μας, της οικονομίας μας και των εργαζομένων. Εάν βυθιστούμε, θα βυθιστούμε όλοι μαζί. Εάν, από την άλλη, εργαστούμε υπεύθυνα και με αυτοπεποίθηση, όπως πράξαμε τους τελευταίους μήνες, μαζί και πάλι θα τα καταφέρουμε», είπε.

Ο Υπουργός Οικονομικών διευκρίνισε ότι η Κυβέρνηση δεν εμπλέκεται σε καμία προσπάθεια επίρριψης ευθυνών, δικαίωσης ή μετάθεσης ευθυνών σε άλλους, τονίζοντας ότι θα πράξει ό,τι επιβάλλεται για να διατηρηθεί η πορεία των τελευταίων μηνών, δηλαδή της σταθεροποίησης της κυπριακής οικονομίας, η οποία αναγνωρίζεται διεθνώς και έχει θέσει την Κύπρο σε τροχιά εξόδου από τις δυσκολίες.

Για τη συνεδρία του Υπουργικού και την ετοιμασία του νέου νομοσχεδίου ο κ. Γεωργιάδης ανέφερε ότι «με την απόφαση του Υπουργικού μπορούμε να δώσουμε διέξοδο, σε συνεργασία με τη Βουλή. Το νομοσχέδιο, όπως έχει διαμορφωθεί, διασφαλίζει τον ρόλο της Βουλής, καθώς και τα δικαιώματα και το καθεστώς των εργαζομένων, όπως αυτό διασφαλίζεται από τους νόμους και το Σύνταγμα», ανέφερε.

Με πιο ξεκάθαρο τρόπο

Ο Υπουργός ρωτήθηκε γιατί δεν ενσωματώθηκαν νωρίτερα στο νομοσχέδιο οι αλλαγές, ώστε να αποφευχθεί η καταψήφιση από τη Βουλή. Είπε ότι τόσο στο αρχικό νομοσχέδιο, όσο και στο νέο περιλαμβάνονται επαρκείς διασφαλίσεις, διατυπωμένες με ακόμα πιο ξεκάθαρο τρόπο.

«Προέκυψαν», πρόσθεσε, «κάποιες τροποποιήσεις της τελευταίας στιγμής, επί των οποίων η Κυβέρνηση εξέφρασε άποψη, σε συνεννόηση και με την Τρόικα. Κάποιες από αυτές δεν κατέστη δυνατό να περιληφθούν, ενώ περιλήφθηκε το περιεχόμενο ορισμένων με μια διατύπωση «σωστή και αποδεκτή από όλους».

Για τις τροποποιήσεις που δεν έγιναν αποδεκτές, είπε ότι «είτε δεν είχαν θέση σε νομοθετικό κείμενο, είτε αποτύπωναν λανθασμένα την υφιστάμενη κατάσταση».

Ο κ. Γεωργιάδης απέφυγε να σχολιάσει όσα ακούστηκαν περί ασυνεννοησίας μεταξύ Υπουργείου Οικονομικών και ΔΗΣΥ, λέγοντας ότι δεν επιθυμεί να εμπλακεί σε δημόσια αντιπαράθεση.

«Προτεραιότητα», σημείωσε, «είναι να δώσουμε διέξοδο και να διασφαλίσουμε ότι αυτή η πορεία της αποφασιστικής διόρθωσης και σταθεροποίησης της οικονομίας θα συνεχιστεί».

Δήλωσε, επίσης, ότι βρίσκεται σε διαρκή επικοινωνία με τον Πρόεδρο του ΔΗΚΟ αλλά και άλλους εμπλεκομένους, και ότι επιθυμία του είναι να διαφυλάξει τη συνεργασία με τη Βουλή.

«Όπως και στο παρελθόν, έτσι και σήμερα, είπε, η Βουλή θα είναι συμμέτοχος στην προσπάθεια για τον τόπο, αφού αυτή η προσπάθεια είναι κοινή».

Προβλήματα που άλλοι δημιούργησαν

Για τις δηλώσεις του εκπροσώπου του Όλι Ρεν, ο Υπουργός Οικονομικών σημείωσε απλώς ότι η Κυβέρνηση ποτέ δεν σταμάτησε να τονίζει ότι η υιοθέτηση του νομοσχεδίου για τις αποκρατικοποιήσεις αποτελεί προϋπόθεση για τη συνέχιση της χρηματοδότησής μας.

Τέλος, απαντώντας σε ερώτηση για τις θέσεις των κομμάτων της αντιπολίτευσης, ότι η Κυβέρνηση δεν επαναδιαπραγματεύθηκε με την Τρόικα, ο κ. Γεωργιάδης είπε ότι «έχουμε αποκαταστήσει την επαφή με την πραγματικότητα, κάτι που αποτελεί απάντηση σε όσους με εύκολα λόγια και συνθήματα μπορούν να δώσουν λύσεις στα προβλήματα, τα οποία οι ίδιοι ενδεχομένως να έχουν δημιουργήσει. Οι αποκρατικοποιήσεις είναι μια ξεκάθαρη υποχρέωση, «την οποία μπορούμε και επιθυμούμε να μετατρέψουμε σε ευκαιρία. Θα το καταφέρουμε», είπε ο κ. Γεωργιάδης, «αν συνεργαστούμε εκτελεστική και νομοθετική εξουσία, μαζί με τους εργαζόμενους και τους άλλους εμπλεκόμενους», κατέληξε.

Δεν γίνεται, λέει το ΑΚΕΛ

Σύμφωνα με πληροφορίες που μετέδωσε χθες το Σίγμα, το ΑΚΕΛ, διά του κοινοβουλευτικού εκπροσώπου του, απέστειλε χθες επιστολή στον Πρόεδρο της Βουλής, με την οποία επισημαίνει ότι επαναφορά του θέματος στη Βουλή είναι εκτός τάξης και παραβιάζει τον κανονισμό 29 του σώματος.

Βάσει του κανονισμού, αν δεν υπάρχουν νέα στοιχεία ή συνθέσεις που να δικαιολογούν τέτοια ενέργεια, τότε τυχόν επαναφορά του νομοσχεδίου αποτελεί πλήγμα στον διαχωρισμό εξουσιών και έλλειψη σεβασμού στις αποφάσεις του Κοινοβουλίου.

Το ΑΚΕΛ ζητεί από τον Γιαννάκη Ομήρου να εφαρμόσει τον κανονισμό 29 και αναμένει την απάντησή του.