Καταθέτει στο Eurogroup τη διαφωνία του ο Υπ. Οικονομικών για τις εκτιμήσεις της Κομισιόν

Θα τους τα πει ένα χεράκι ο Χάρης

Θα αντικρούσει τη θέση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής ότι έχει υπερθερμανθεί η οικονομία και ότι χρειάζεται η λήψη μέτρων

ΔΕΝ ΠΡΟΚΕΙΤΑΙ να ακολουθήσουμε λανθασμένες προσεγγίσεις, δηλώνει ο Υπουργός Οικονομικών


ΛΕΖΑΝΤ’Α
ΤΗ διαφωνία του με τις εκτιμήσεις της Κομισιόν για την κυπριακή οικονομία θα καταθέσει σήμερα στο Eurogroup ο Χάρης Γεωργιάδης.

ΤΗΣ ΝΑΝΣΙΑΣ ΠΑΛΑΛΑ

Με στόχο να πείσει τους Ευρωπαίους ομολόγους του ότι η Κύπρος δεν χρειάζεται πρόσθετα δημοσιονομικά και άλλα μέτρα, τα οποία, μάλιστα, θεωρεί ότι θα συνιστούσαν υπονόμευση της αναπτυξιακής προοπτικής της οικονομίας, παίρνει σήμερα μέρος στη συνεδρία των Υπουργών Οικονομικών της Ευρωζώνης (Eurogroup), ο δικός μας Υπουργός Οικονομικών, Χάρης Γεωργιάδης.
Στη σημερινή συνεδρία θα συζητηθεί η πορεία υλοποίησης των σχεδίων δημοσιονομικών προγραμμάτων των κρατών μελών της Ζώνης του ευρώ για το 2017 και η δημοσιονομική κατάσταση στη Ζώνη του ευρώ συνολικά, λαμβάνοντας υπόψη τις οικονομικές προοπτικές που παρουσίασε η Ευρωπαϊκή Επιτροπή στις χειμερινές προβλέψεις της για το 2017. Η συζήτηση αποτελεί συνέχεια της συζήτησης στο Eurogroup της 5ης Δεκεμβρίου.
Στη συνεδρία αναμένεται να επαναληφθούν οι γνωστές πλέον αναφορές που αφορούν την Κύπρο καθώς και αρκετά άλλα κράτη (Ιταλία, Σλοβενία, Φινλανδία). Οι αναφορές της Κομισιόν, όπως είναι γνωστό, δεν υιοθετούνται από την κυπριακή Κυβέρνηση.

Λανθασμένη προσέγγιση
Σε δηλώσεις του χθες στο ΚΥΠΕ, ο Χάρης Γεωργιάδης ανέφερε πως «είναι γνωστή η θέση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, η οποία σχετίζεται όχι με τις πραγματικές επιδόσεις και εκτιμήσεις για την οικονομία, αλλά με μια λανθασμένη προσέγγιση, που βασίζεται στο ότι η κυπριακή οικονομία έχει εισέλθει ήδη σε φάση υπερθέρμανσης και θα πρέπει να κάνει πρόσθετη δημοσιονομική προσπάθεια, για παράδειγμα με επιβολή φόρων, να ανακοπεί η αναπτυξιακή προοπτική της οικονομίας».
Ο Υπουργός πρόσθεσε ότι «είναι κατανοητό αλλά και ξεκάθαρο εκ μέρους της Κυβέρνησης πως σε αυτό το σημείο υπάρχει διαφωνία και δεν πρόκειται να ακολουθήσουμε μια τέτοια λανθασμένη σύσταση. Θα διαφυλάξουμε την κυρίαρχη προσέγγιση της οικονομικής μας πολιτικής, η οποία συνίσταται στην ενδυνάμωση και διαφύλαξη της ανάπτυξης με ταυτόχρονη διατήρηση ισοσκελισμένου προϋπολογισμού σε σταθερό ορίζοντα».
Τι μας είπε η Ευρωπαϊκή Επιτροπή
Στις χειμερινές προβλέψεις της για την Κύπρο, που δημοσιοποιήθηκαν στα μέσα του περασμένου μήνα, η Κομισιόν θεωρεί ότι στη βάση του προσχεδίου του προϋπολογισμού για το 2017, η χώρα μας θα παρουσιάσει σημαντική επιδείνωση σε ό,τι αφορά τον στόχο της διαρθρωτικής θέσης. Η Κομισιόν θεωρεί ότι το διαρθρωτικό ισοζύγιο για το 2017 αποτιμάται στο -1,4% αντί του μεσοπρόθεσμου στόχου για ισοσκελισμένη διαρθρωτική θέση.
Συγκεκριμένα, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή αναφέρεται σε ελαφρά επιβράδυνση της ανάπτυξης της κυπριακής οικονομίας, σημειώνει, ωστόσο, ότι η χώρα μας «βιώνει μια σταθερή οικονομική ανάκαμψη». Εκτιμά επίσης ότι ο πληθωρισμός θα είναι οριακά θετικός φέτος και η αγορά εργασίας αναμένεται να έχει καλές επιδόσεις. Δεν παραλείπει, όμως, να σημειώσει ότι οι τράπεζες εξακολουθούν να επιβαρύνονται με τα μη εξυπηρετούμενα δάνεια, παρά τις συνεχιζόμενες προσπάθειες αντιμετώπισης του θέματος.
Κάτω από το 100% το χρέος
Η Κομισιόν προβλέπει για την Κύπρο ανάπτυξη 2,8% το 2016, 2,5% το 2017 και 2,3% το 2018. Εκτιμά επίσης ότι η απασχόληση θα αυξηθεί κατά 2,2% το 2017 και επιπλέον 1,8% το 2018 με την ανεργία να υποχωρεί από το 13,3% το 2016 στο 12% το 2017 και στο 11% το 2018. Παρομοίως το δημόσιο χρέος θα βρεθεί το 2018 για πρώτη φορά κάτω από το 100% (συγκεκριμένα στο 99,6%), αφού αποκλιμακωθεί στο 103,2% το 2017 (το 2016 κλείνει στο 107,4%). Σύμφωνα με την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, η απασχόληση το 2016 είχε αυξηθεί κατά 2,7%.
Ο προϋπολογισμός του 2016 προβλέπεται ισορροπημένος (μηδενικό έλλειμμα), του 2017 εκτιμάται ότι θα παρουσιάσει έλλειμμα -0,2%, ενώ οι προϋπολογισμοί του 2018 και του 2019 θα παρουσιάσουν πλεόνασμα 0,4%. Το διαρθρωτικό έλλειμμα προβλέπεται στο -0,7% το 2017 και στο -0,9% το 2018, ενώ τις ίδιες τιμές λαμβάνει και το κυκλικά διορθωμένο έλλειμμα. Ο δε πληθωρισμός θα κυμανθεί στο 1,2% το 2017 και 1,1% το 2018 από -1,2% το 2016.
Ρεκόρ ο τουρισμός
Σύμφωνα με την Κομισιόν, η οικονομία της Κύπρου αναμένεται να καταγράψει αύξηση της τάξης του 2,8% σε πραγματικούς όρους το 2016. Μετά από ένα ισχυρό πρώτο εξάμηνο του έτους, το τρίτο τρίμηνο του 2016 σημείωσε αύξηση 2,9% (σε ετήσια βάση) και τα εισερχόμενα δεδομένα δείχνουν ότι η δυναμική συνεχίστηκε κατά το τέταρτο τρίμηνο. Η ιδιωτική κατανάλωση οδήγησε τον ρυθμό αύξησης του πραγματικού ΑΕΠ, που υποστηρίζεται από τη μείωση των τιμών καταναλωτή, την αύξηση της απασχόλησης και την αύξηση του διαθέσιμου εισοδήματος. Οι καθαρές εξαγωγές συνέβαλαν θετικά στην ανάπτυξη. Οι εξαγωγές υπηρεσιών ήταν ιδιαίτερα έντονες, καθώς η Κύπρος κατέγραψε τουριστική περίοδο ρεκόρ, επωφελούμενη από τις γεωπολιτικές εντάσεις στους ανταγωνιστικούς προορισμούς, αλλά και τις επιτυχείς προσπάθειες για την επιμήκυνση της τουριστικής περιόδου.
Σε σχέση με τον πληθωρισμό, αναμένεται να αυξηθεί λόγων των υψηλότερων τιμών ενέργειας και, σε μικρότερο βαθμό, εξαιτίας της ισχυρής εγχώριας ζήτησης. Το 2018, οι επιδράσεις από τις τιμές της ενέργειας αναμένεται να εξασθενίσουν, αλλά οι εγχώριες πιέσεις στις τιμές αναμένεται να ενταθούν καθώς η οικονομική ανάκαμψη συνεχίζεται.
Η εγχώρια ζήτηση θα συνεχίσει να είναι η βασική κινητήρια δύναμη της ανάπτυξης, ιδίως της ιδιωτικής και της δημόσιας κατανάλωσης.
Η σταθεροποίηση της αγοράς ακινήτων, σε συνδυασμό με την αύξηση των άμεσων ξένων επενδύσεων, είναι πιθανό να παρέχουν κάποια κίνητρα για επενδύσεις.
Τα κόκκινα δάνεια
Ωστόσο, καθώς οι τράπεζες επιβαρύνονται με ένα πολύ υψηλό ποσοστό των μη εξυπηρετούμενων δανείων, δύσκολα παρέχουν νέες πιστώσεις. Έτσι, οι μεγάλες εταιρείες αναμένεται να συνεχίσουν να χρησιμοποιούν τους εσωτερικούς τους πόρους για τη χρηματοδότηση των επενδύσεων. Ομοίως, τα νοικοκυριά αναμένεται να συνεχίσουν να χρησιμοποιούν τον συσσωρευμένο πλούτο για να χρηματοδοτήσουν μέρος των δαπανών τους και το ποσοστό αποταμίευσης των νοικοκυριών αναμένεται να παραμείνει αρνητικό.
Οι κίνδυνοι για τις προβλέψεις αυτές σχετίζονται κυρίως με το δημοψήφισμα στο Ηνωμένο Βασίλειο και την υποτίμηση της λίρας καθώς και τη γεωπολιτική κατάσταση των ανταγωνιστικών τουριστικών προορισμών. Ενώ περιορίζονται στον βραχυπρόθεσμο ορίζοντα, οι κίνδυνοι αυτοί μπορεί να αυξηθούν σημαντικά μεσοπρόθεσμα. Επιπλέον, το υψηλό ποσοστό των μη εξυπηρετούμενων δανείων και της αναδιάρθρωσής τους θα μπορούσε να οδηγήσει σε μια παρατεταμένη περίοδο με σφικτές πιστωτικές συνθήκες και μείωση της ανάπτυξης.
Πρωτογενές πλεόνασμα το 2018
Το 2016, το πρωτογενές αποτέλεσμα της γενικής κυβέρνησης αναμένεται να βελτιωθεί περαιτέρω, φθάνοντας σε πλεόνασμα 2,5% του ΑΕΠ, το οποίο αντιστοιχεί σε σχεδόν ισορροπημένο προϋπολογισμό. Το πρωτογενές ισοζύγιο της γενικής κυβέρνησης, εξαιρουμένων των έκτακτων μέτρων του 2015 που σχετίζονται με την ανακεφαλαιοποίηση του τραπεζικού τομέα, αναμένεται να παρουσιάσει επιδείνωση των 0,2 μονάδων του ΑΕΠ το 2016. Αυτό οφείλεται κυρίως στη σημαντική μείωση του φόρου ακίνητης περιουσίας για την πλευρά των εσόδων και την επίδραση της μερικής μετάβασης σε επαγγελματίες στρατιώτες, τη συνεχιζόμενη μείωση της ενδιάμεσης κατανάλωσης και τις δαπάνες για τόκους στο σκέλος των δαπανών της γενικής κυβέρνησης.
Το 2017, το πρωτογενές πλεόνασμα προβλέπεται να μειωθεί οριακά στο 2,2% του ΑΕΠ, το οποίο αντιστοιχεί σε ονομαστικό έλλειμμα 0,2% του ΑΕΠ. Οι συνολικές δαπάνες αναμένεται να μειωθούν κατά 0,4 μονάδες του ΑΕΠ κυρίως από την ενδιάμεση κατανάλωση και τις δαπάνες για τόκους, ενώ η αποζημίωση των εργαζομένων προβλέπεται να αυξηθεί, παρά το πάγωμα των προσλήψεων στο Δημόσιο (κυρίως λόγω της πλήρους επίδρασης της μετάβασης σε επαγγελματίες στρατιώτες).
Τα έσοδα
Τα συνολικά έσοδα επηρεάζονται από έναν συνδυασμό νέων μέτρων δημοσιονομικής πολιτικής, καθώς και τον πλήρη αντίκτυπο των μέτρων που θεσπίστηκαν το 2016. Οι Αρχές αναμένεται να καταργήσουν τον φόρο ακίνητης ιδιοκτησίας, που καταβάλλεται στην κεντρική κυβέρνηση χωρίς αντισταθμιστικά μέτρα. Επιπλέον, μια ειδική συμβολή της μισθοδοσίας που επιβάλλεται για την αντιμετώπιση της κρίσης αναμένεται να λήξει στα τέλη του 2016.
Η εφαρμογή των νέων κανόνων για τον ΦΠΑ για τις υπηρεσίες ηλεκτρονικού εμπορίου αναμένεται επίσης να έχει αρνητικές επιπτώσεις στα κρατικά έσοδα το 2017. Το 2018, η αναμενόμενη βελτίωση στο ονομαστικό ισοζύγιο της γενικής κυβέρνησης θα πρέπει να καθοδηγείται σε μεγάλο βαθμό από τη βελτίωση των οικονομικών προοπτικών και την ελαφρά μείωση της ενδιάμεσης κατανάλωσης, τις δαπάνες για τόκους και τις περισσότερες κοινωνικές μεταβιβάσεις.
Το διαρθρωτικό ισοζύγιο αναμένεται να επιδεινωθεί στον χρονικό ορίζοντα των προβλέψεων, καθώς θα έχει υπάρξει κάποια χαλάρωση της δημοσιονομικής πολιτικής, λαμβάνοντας υπόψη την τρέχουσα κυκλική θέση της κυπριακής οικονομίας. Το δημόσιο χρέος παραμένει υψηλό, αλλά μειώνεται και αναμένεται να πέσει κάτω από το 100% του ΑΕΠ το 2018. Η μείωση του λόγου του χρέους προς το ΑΕΠ κατά την περίοδο των προβλέψεων οφείλεται κυρίως στις προσδοκίες των καλύτερων πρωτογενών πλεονασμάτων.