ΓΕΡΗΕΤ-ΓΝΩΡΙΣΤΕ ΤΗΝ ΥΠΗΡΕΣΙΑ
ΤΙΤΛΟΣ:
Χαμηλές αποδόσεις σε επενδύσεις υψηλής τεχνολογίας
ΥΠΟΤΙΤΛΟΣ:
Κινήσεις σε πολλές κατευθύνσεις για προσέλκυση επενδύσεων και αναβάθμιση των ευρυζωνικών συνδέσεων.

ΦΥΤΕΥΤΟ:
«Ο Κύπριος καταναλωτής πληρώνει το ψηλότερο ποσοστό σε σχέση με το εισόδημα του για να απολαμβάνει ταχύτητες άνω το 12mbps».

ΠΡΟΥΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ 2016
€3.993.651
ΕΡΓΟΔΟΤΟΥΝΤΑΙ
40 άτομα εκ των οποίων το 65% αποτελεί επιστημονικό προσωπικό.

Κινήσεις σε πολλές κατευθύνσεις για προσέλκυση επενδύσεων στη χώρα μας υψηλής τεχνολογίας -τομέας στον οποίο η Κύπρος καταγράφει χαμηλές αποδόσεις- πραγματοποιεί το Γραφείο του Επιτρόπου Ρυθμίσεως Ηλεκτρονικών Επικοινωνιών και Ταχυδρομείων (ΓΕΡΗΕΤ). Ταυτόχρονα, αναλαμβάνει σημαντικές πρωτοβουλίες, όπως για παράδειγμα, στις μικρομεσαίες επιχειρήσεις για ανάπτυξη της ευρυζωνικής πρόσβασης. Σε συνέντευξη στο Capital Today ο Επίτροπος Ρυθμίσεων Ηλεκτρονικών Επικοινωνιών και Ταχυδρομείων Γιώργος Μιχαηλίδης τονίζει εμφαντικά τη σημασία ανάπτυξης του οικοσυστήματος και τη δημιουργία Κυβερνητικού και Εθνικού CSIR, το οποίο αναμένεται να εγκριθεί σύντομα από το Υπουργικό Συμβούλιο.
ΣΥΝΕΝΤΕΥΞΗ ΣΤΗΝ ΕΜΙΛΥ ΜΙΝΤΗ
ΦΩΤΟΓΡΑΦΙΕΣ ΘΕΟΔΩΡΑ ΙΑΚΩΒΟΥ
Ευχαριστίες στο Μ.Ο.Β interior architects για την παραχώρηση του χώρου για τις ανάγκες της φωτογράφησης.

Ποιος είναι ο ρόλος του Επιτρόπου Ρυθμίσεως Ηλεκτρονικών Επικοινωνιών και Ταχυδρομείων;
Ο ρόλος του ΕΡΗΕΤ και του Γραφείου του, είναι η ρύθμιση της αγοράς των ηλεκτρονικών επικοινωνιών και των ταχυδρομείων στην κυπριακή επικράτεια. Αυτό σημαίνει ότι, μεταξύ άλλων, αναπτύσσει δράσεις προς ενίσχυση της δυνατότητας των παροχέων υπηρεσιών και δικτύων ηλεκτρονικών επικοινωνιών και ταχυδρομείων να ικανοποιούν τις τάσεις και προτιμήσεις των καταναλωτών και να λειτουργούν σε ένα ασφαλές και σταθερό επιχειρηματικό περιβάλλον, το οποίο να δημιουργεί προοπτική επενδύσεων και ανάπτυξης προς όφελος της οικονομίας της χώρας μας. Έμφαση δίδεται επίσης, στον ενημερωμένο καταναλωτή, ο οποίος αποτελεί βασική συνιστώσα ανάπτυξης του ανταγωνισμού στις αγορές των ηλεκτρονικών επικοινωνιών και ταχυδρομείων.
Ρόλος μας δεν είναι να επιβάλλουμε μόνο πρόστιμα, αλλά θέλουμε να συμβάλουμε σε αλλαγή και βελτίωση της κυπριακής οικονομίας. Αποστολή μας είναι η προαγωγή των συμφερόντων των καταναλωτών σε ό,τι αφορά τις τιμές, τη διαθεσιμότητα επιλογής, την προώθηση της καινοτομίας και την ανάπτυξη της οικονομίας μέσω του αποδοτικού ανταγωνισμού, του ελέγχου της ποιότητας των προσφερόμενων υπηρεσιών και της εγγύησης παροχής μιας ελάχιστης δέσμης υπηρεσιών.
Ποιες δυσκολίες αντιμετωπίζετε στην άσκηση των καθηκόντων σας;
Έχει αναγνωριστεί η ανεξαρτησία του Γραφείου και δεν θα έλεγα ότι αντιμετωπίζουμε προβλήματα αλλά προκλήσεις, που δεν σημαίνει κατ’ ανάγκη κάτι κακό.
Ποιος είναι ο προϋπολογισμός του ΓΕΡΗΕΤ και πόσα άτομα εργοδοτούνται;
Ο Επίτροπος έχει ετήσιο προϋπολογισμό εσόδων και δαπανών για το Γραφείο, ανεξάρτητο από τον Κρατικό Προϋπολογισμό. Ο προϋπολογισμός δαπανών του Γραφείου μας για το έτος 2016 είναι ύψους €3.993.651 και καλύπτεται από διοικητικά τέλη που επιβάλλονται στους αδειοδοτημένους παροχείς στον τομέα Ηλεκτρονικών Υπηρεσιών και Ταχυδρομείων. Το ΓΕΡΗΕΤ εργοδοτεί 40 άτομα προσωπικό (συμπεριλαμβανομένων των ΕΡΗΕΤ/ΒΕΡΗΕΤ) εκ των οποίων το 65% αποτελεί επιστημονικό προσωπικό.
ΑΝΑΒΑΘΜΙΣΗ ΜΙΚΡΟΜΕΣΑΙΩΝ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΩΝ
Σε έκθεσή της, η Analysys Mason διατυπώνει συστάσεις για την εφαρμογή μέτρων σε πολιτικό και ρυθμιστικό επίπεδο. Ποιες συστάσεις υιοθετήσατε;
Σε ρυθμιστικό επίπεδο οι συστάσεις αφορούν στη λήψη μέτρων αναφορικά με τη ρύθμιση της αγοράς σταθερής ευρυζωνικής πρόσβασης και στην παρακολούθηση της αγοράς αναφορικά με τις δεσμεύσεις της σε σχέση με την ανάπτυξη δικτύων ευρυζωνικής πρόσβασης και την υποβολή εισηγητικής έκθεσης στον υπουργό Μεταφορών και Επικοινωνιών αναφορικά με το ενδεχόμενο κρατικής παρέμβασης. Το ΓΕΡΗΕΤ έχει υιοθετήσει και προβεί στις αναγκαίες ενέργειες και για τις δύο συστάσεις και αυτή την περίοδο ο ΕΡΗΕΤ διεξάγει δημόσια διαβούλευση επί των αποφάσεών του για την ευρυζωνική αγορά, ενώ έχει διαμορφωθεί εσωτερικά η προσέγγιση αναφορικά με την παρακολούθηση της αγοράς. Πέραν αυτών, το ΓΕΡΗΕΤ αναπτύσσει πρωτοβουλία προς τις μικρομεσαίες επιχειρήσεις, η οποία αφορά την εκ μέρους τους αναβάθμιση της χρήσης ευρυζωνικής πρόσβασης, στοχεύοντας σε ενίσχυση της ζήτησης ευρυζωνικής πρόσβασης υψηλών ταχυτήτων, αλλά και της αποκόμισης ευρύτερο οφέλους από τη χρήση της τεχνολογίας επικοινωνίας και πληροφορίας. Η πρωτοβουλία βρίσκεται στο στάδιο του σχεδιασμού με προθεσμία ολοκλήρωσης του σταδίου αυτού το 4Q2016.
Διαδίκτυο. Όντως οι Κύπριοι πληρώνουν ακριβό διαδίκτυο;
Σύμφωνα με το DESI report της ΕΕ, ο Κύπριος καταναλωτής πληρώνει το υψηλότερο ποσοστό, σε σχέση με το εισόδημά του, για να απολαμβάνει ταχύτητες άνω το 12mbps, παρόλο που το κόστος αυτό σε σχέση με την προηγούμενη μέτρηση παρουσίασε πτώση 25% περίπου. Είναι σημαντικό να γνωρίζει το κοινό ότι η Κύπρος, σύμφωνα με τις μετρήσεις της ΕΕ, παρέχει πραγματική ταχύτητα που είναι αρκετά κοντά στο επίπεδο της διαφημιζόμενης ταχύτητας, γεγονός που δεν λαμβάνεται υπόψη από τη μεθοδολογία της εν λόγω μελέτης, με το ποσοστό αυτό να ανέρχεται περίπου στο 85%. Σε χώρες όπως η Ελλάδα και το Ηνωμένο Βασίλειο, το ποσοστό αυτό είναι περίπου 45%. Χαρακτηριστικά, μπορούμε να δώσουμε το παράδειγμα ότι ένας καταναλωτής στην Ελλάδα ή στο Ηνωμένο Βασίλειο που αγοράζει ταχύτητα 30 mbps, ουσιαστικά απολαμβάνει την ίδια πραγματική ταχύτητα με έναν καταναλωτή στην Κύπρο που αγοράζει μόνο 16 mbps.
ΛΕΙΤΟΥΡΓΕΙ Ο ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΜΟΣ
Επιπρόσθετα, αξίζει να σημειωθεί ότι τον τελευταίο χρόνο έχουν διπλασιαστεί οι ταχύτητες από όλους τους παροχείς, είτε δωρεάν είτε με μικρό κόστος για τον καταναλωτή. Γενικά, το επίπεδο ανταγωνισμού στο τομέα των ηλεκτρονικών υπηρεσιών για το μέγεθος της αγοράς κρίνεται ικανοποιητικό και αυτό διαπιστώνεται τόσο από τις συνεχείς μειώσεις των τιμών, τις διάφορες προσφορές των παροχέων, καθώς και από τις ποιοτικές αναβαθμίσεις των παρεχόμενων υπηρεσιών. Επίσης, διαπιστώνεται μεγάλο εύρος προσφοράς υπηρεσιών τόσο στη σταθερή και κινητή τηλεφωνία όσο και στις ευρυζωνικές υπηρεσίες.
ΝΕΕΣ ΔΡΑΣΕΙΣ ΓΙΑ ΚΥΒΕΡΝΟΑΣΦΑΛΕΙΑ
Κυβερνοασφάλεια. Σε ποιους άξονες κινείται η στρατηγική;
Η Κυβερνοασφάλεια αναφέρεται στις τεχνολογίες και διαδικασίες που αποσκοπούν στην προστασία των ηλεκτρονικών υπολογιστών, δικτύων και δεδομένων από μη εξουσιοδοτημένη πρόσβαση, από ευπάθειες και από επιθέσεις. Συμβαίνει, κυρίως λόγω άμεσης ή έμμεσης χρήσης του διαδικτύου, από κακόβουλους χρήστες ή και εγκληματίες του κυβερνοχώρου, οι οποίοι απειλούν την εμπιστευτικότητα, την ακεραιότητα και τη διαθεσιμότητα των ευαίσθητων πληροφοριών.
Η στρατηγική Κυβερνοασφάλειας της Κυπριακής Δημοκρατίας εφαρμόζεται από τον Μάρτιο του 2013 και εστιάζεται στην αναγνώριση και προστασία των Κρίσιμων Υποδομών Πληροφοριών του κράτους, στη δημιουργία του Κυβερνητικού και Εθνικού CSIRT (Computer Security Incident Response Teams), στη θέσπιση του πλαισίου κυβερνοασφάλειας, δηλαδή των τεχνικών και οργανωτικών μέτρων για την ενίσχυση των επιπέδων ασφάλειας, την ενημέρωση και εκπαίδευση/κατάρτιση διαφόρων ομάδων της κοινωνίας όπως παιδιά/γονείς/ εκπαιδευτικοί, σε συνεργασία με το υπουργείο Παιδείας-Παιδαγωγικό Ινστιτούτο, παροχείς κρίσιμων υποδομών πληροφοριών, επιχειρήσεις και ευρύ κοινό. Εξίσου σημαντική εργασία γίνεται στους τομείς του Κυβερνοεγκλήματος σε συνεργασία με το υπουργείο Δικαιοσύνης και την Αστυνομία, της Κυβερνοάμυνας σε συνεργασία με το υπουργείο Άμυνας και την διεθνή συνεργασία σε συνεργασία με το υπουργείο Εξωτερικών.

ΕΝΘΕΤΟ 1:
ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΗ 2017-2019
Σε ποιους άξονες θα κινηθεί η στρατηγική 2017-2019;
Η στρατηγική του Γραφείου, η οποία αντανακλάται στον προϋπολογισμό της 3ετίας 2017-19, αφορά δράσεις στους ακόλουθους τομείς:
1. Διαμόρφωση του αυτάρκη και ενημερωμένου καταναλωτή:
α. Διασφάλιση του δικαιώματος της επιλογής παροχέα και της ελεύθερης πρόσβασης σε υπηρεσίες
β. Προστασία του καταναλωτή
γ. Ενημέρωση του καταναλωτή
2. Λειτουργία σε συνθήκες ασφάλειας και υγιούς ανταγωνισμού και δημιουργία συνθηκών ανάπτυξης και επενδύσεων στις αγορές Ηλεκτρονικών Επικοινωνιών και Ταχυδρομείων:
α. Εποπτεία αγορών
β. Ενίσχυση του Παρατηρητηρίου Αγοράς
γ. Ανάπτυξη αγορών
3. Ουσιαστική συμβολή στη διαμόρφωση πολιτικής της Κυπριακής Δημοκρατίας για την ΚτΠ (ΗΕ, Κυβερνοασφάλεια, Ταχυδρομεία) και την ενιαία ψηφιακή αγορά (DSM):
α. Στενή παρακολούθηση εξελίξεων στους τομείς αρμοδιότητας του ΓΕΡΗΕΤ στον ευρωπαϊκό και διεθνή χώρο
β. Αναβάθμιση συμβουλευτικού ρόλου και δεσμών συνεργασίας με τα υπουργεία Μεταφορών και Επικοινωνίας, Εξωτερικών, Άμυνας, Δικαιοσύνης και Παιδείας.
γ. Δημιουργία αναπτυξιακών δεσμών με ακαδημαϊκά ιδρύματα
δ. Δημιουργία αναπτυξιακών δεσμών με ιδιωτικό τομέα
4. Υλοποίηση της στρατηγικής για την κυβερνοασφάλεια
α. Παρακολούθηση υλοποίησης δράσεων στον δημόσιο τομέα
β. Ανάπτυξη δράσεων στον ιδιωτικό τομέα
γ. Μεταφορά της Οδηγίας για την ασφάλεια δικτύων και πληροφοριών στην εγχώρια νομοθεσία και υλοποίησή της
5. Ανάπτυξη του ανθρώπινου δυναμικού του Γραφείου και υποστήριξή του με τα κατάλληλα μέσα για τη διεκπεραίωση της εργασίας του.

ΕΝΘΕΤΟ 2:
Πολύ σημαντική χαρακτηρίζει την αλλαγή του ρυθμιστικού πλαισίου στον τομέα των ηλεκτρονικών επικοινωνιών για προώθηση επενδύσεων υψηλής τεχνολογίας στην Κύπρο, ο αρμόδιος Επίτροπος, παρόλο που όπως σημειώνει, σε άλλους τομείς όπως ο τουρισμός υπάρχουν καλές επιδόσεις. Τονίζοντας ότι δεν έχουμε πάρα πολλές επενδύσεις σε αυτό τον τομέα, μας αναφέρει πως πρόσφατα πραγματοποιήθηκε συνάντηση με αρμόδιους φορείς και επιμελητήρια για ανταλλαγή απόψεων, ώστε η χώρα μας να είναι σε θέση να γνωρίζει αν υπάρχει ενδιαφέρον και πώς μπορεί να δημιουργήσει κίνητρα για προσέλκυση τέτοιου είδους επενδύσεων. Τονίζοντας τη σημασία ανάπτυξης του οικοσυστήματος, εξηγεί ότι σε τέτοιου είδους επενδύσεις χρειάζεται υποδομή, άρα θα υπάρχουν νέες θέσεις εργασίας, αύξηση των αποφοίτων από ανάλογους κλάδους (τομέας στον οποίο η Κύπρος καταγράφει χαμηλές αποδόσεις). Δημιουργείται ένας κύκλος, όπως εξηγεί, όπως πχ. αύξηση στη χρήση του διαδικτύου, μεγαλύτερες επενδύσεις από παρόχους κλπ. Όπως αναφέρει ενδεικτικά, μετά την έλευση εταιρείας στον τομέα των ηλεκτρονικών παιχνιδιών, ιδιωτικό Πανεπιστήμιο έχει εγκαινιάσει πρόγραμμα μαθημάτων στο σχεδιασμό παιχνιδιών.

ΤΟ ΠΡΟΦΙΛ ΤΗΣ ΚΥΠΡΟΥ ΓΙΑ ΤΟ 2016
Στην 23η θέση με συνολική βαθμολογία 0,42 κατατάσσεται η Κύπρος σύμφωνα με τον δείκτη DESI, (δείκτης ψηφιακής οικονομίας και κοινωνίας) ο οποίος αξιολογεί με βαθμολογίες από 0-1 και κινείται σε πέντε παραμέτρους: Συνδεσιμότητα, ανθρώπινο κεφάλαιο, χρήση διαδικτύου, ενσωμάτωση ψηφιακής τεχνολογίας και ψηφιακές δημόσιες υπηρεσίες. Συγκεκριμένα:
• Το 84% των νοικοκυριών (έναντι 71% στην ΕΕ) διαθέτει ταχείες ευρυζωνικές συνδέσεις, όμως η αφομοίωση του διαδικτύου είναι σχετικά χαμηλή
• Μόνο το 69% των νοικοκυριών έχει συνδρομή σε σταθερές ευρυζωνικές υπηρεσίες, γεγονός που δυνητικά περιορίζει την ικανότητα της Κύπρου να αξιοποιήσει τα οφέλη της ψηφιακής οικονομίας.
ΜΕΙΩΜΕΝΗ ΖΗΤΗΣΗ
• Το 26% του πληθυσμού δεν έχει χρησιμοποιήσει ποτέ το διαδίκτυο
• Το 43% διαθέτει τουλάχιστον ένα βασικό επίπεδο ψηφιακών δεξιοτήτων
• Στο 29% η χρήση διαδικτυακών τραπεζικών υπηρεσιών
• Στο 32% οι αγορές μέσω διαδικτύου.