Το πολυαναμενόμενο νομοσχέδιο ενώπιον του Υπουργικού και έπειτα πάει Βουλή

«Κλειδί» η στάση που θα κρατήσει το ΔΗΚΟ. Ερωτηματικό η στάση των υπουργών του κόμματος αλλά και το μέλλον της συγκυβέρνησης

ΚΑΘΕΤΑ αντίθετοι ΑΚΕΛ, ΕΔΕΚ και Συμμαχία

Κρίσιμη εβδομάδα για το θέμα των ιδιωτικοποιήσεων ξεκινά από αύριο. Αρχικά ενώπιον του Υπουργικού Συμβουλίου τίθεται το πολυαναμενόμενο νομοσχέδιο του Υπουργείου Οικονομικών που θα αποτυπώνει πλέον ξεκάθαρα τις σκέψεις της Κυβέρνησης για το θέμα των αποκρατικοποιήσεων. Το νομοσχέδιο πήρε την περασμένη εβδομάδα την έγκριση της Τρόικας και οδεύει προς την ψήφιση ή την απόρριψή του. Αναλυτικά μετά την έγκρισή του από το Υπουργικό το νομοσχέδιο θα ξεκινήσει μια «τρελή» όπως αναμένεται περιπέτεια στις Κοινοβουλευτικές Επιτροπές και με τη σφυρηλάτησή του θα οδηγηθεί γύρω στον επόμενο μήνα για ψήφισή του από την Ολομέλεια του Σώματος της Βουλής. Εκεί αναμένεται να γίνει πολύ μεγάλος αγώνας καθώς τα περισσότερα κόμματα εμφανίζονται κάθετα αντίθετα στα σχέδια για αποκρατικοποιήσεις, ενώ βαρύνουσα σημασία και ίσως καταλυτική θα είναι η στάση που θα κρατήσει το ΔΗΚΟ.

Ξεκάθαρη στάση Τρόικας

Στην πρόσφατη επίσκεψή του το κλιμάκιο της Τρόικας, που ολοκληρώθηκε αυτή την εβδομάδα, ξεκαθάρισε ότι η υλοποίηση των δεσμεύσεων της κυπριακής πλευράς για τις ιδιωτικοποιήσεις αναμφίβολα θα κρίνει την εκταμίευση της επόμενης δόσης. Έχοντας αυτό υπόψη ο Υπουργός Οικονομικών Χάρης Γεωργιάδης ζήτησε παράταση για το θέμα ώστε να δοθεί περισσότερος χρόνος για διαβούλευση τόσο στη Βουλή αλλά και σε επίπεδο κοινωνικών εταίρων. Όπως αναφέρεται στον χάρτη των αποκρατικοποιήσεων η διαδικασία θα έπρεπε να ξεκινήσει γύρω στον Μάρτιο όταν και θα διοριστούν σύμβουλοι για να εκτιμήσουν την αξία της Αρχής Λιμένων, ενώ η ιδιωτικοποίησή της αναμένεται περί το δεύτερο τρίμηνο του 2016.

Η στάση του ΔΗΚΟ

Και εδώ είναι που περιπλέκεται η κατάσταση καθώς, κατά πρώτον, στο Υπουργικό Συμβούλιο αυτής της εβδομάδας και, κατά δεύτερον, στη Βουλή θα διαφανεί ο ρόλος που θα παίξει το συγκυβερνών ΔΗΚΟ, του οποίου η συμμετοχή στην Κυβέρνηση, κυρίως λόγω του Κυπριακού, έχει τεθεί τις προηγούμενες ημέρες σε αμφιβολία. Με τις εσωτερικές εκλογές του κόμματος να πραγματοποιούνται σήμερα, κανένας δεν μπορεί να γνωρίζει τη στάση που θα κρατήσουν οι υπουργοί του κόμματος στο επερχόμενο Υπουργικό Συμβούλιο ενώ ακόμα και η ίδια η συμμετοχή τους θα κριθεί από τις αποφάσεις του κόμματος για το Κυπριακό. Αν η σύνθεση του Υπουργικού μέχρι τα μέσα της εβδομάδας, οπόταν και θα πραγματοποιηθεί η συνεδρία του Υπουργικού, είναι η ίδια, τότε εύκολα ή δύσκολα το νομοσχέδιο θα περάσει και θα οδεύσει προς τη Βουλή.

Τουλάχιστον σε δύο Επιτροπές

Στη συνέχεια, το νομοσχέδιο περνώντας την είσοδο της Βουλής θα τεθεί τουλάχιστον ενώπιον δύο Επιτροπών για συζήτηση (Οικονομικών, Εργασίας). Ήδη οι επικεφαλής του κλιμακίου της Τρόικας την Πέμπτη φρόντισαν να ξεκαθαρίσουν στην κοινοβουλευτική Επιτροπή Οικονομικών τη σημαντικότητα στο να προωθηθούν οι ιδιωτικοποιήσεις. Στη συνάντηση οι τροϊκανοί ανέπτυξαν τις θέσεις τους, αναφέροντας ότι είναι αναγκαίες οι ιδιωτικοποιήσεις γιατί θα συμβάλουν, όπως είπαν στους βουλευτές, στην αύξηση των εσόδων και τη χρηματοδότηση του ελλείμματος ενώ την ίδια στιγμή θα βοηθήσουν στην αποδοτικότητα των οργανισμών, θα συμβάλουν στην εισροή κεφαλαίων και στην προσέλκυση επενδυτών.

Οι δανειστές, αναγνωρίζοντας ότι το κομμάτι των ιδιωτικοποιήσεων είναι πολιτικά ευαίσθητο θέμα για τη χώρα μας λόγω του γεγονότος ότι οι ημικρατικοί οργανισμοί έχουν μακρά ιστορία, τόνισαν ότι για την Τρόικα είναι σημαντικό κομμάτι στην εφαρμογή του προγράμματος. Όσον αφορά τη διαδικασία που θα ακολουθηθεί για τον κάθε ημικρατικό οργανισμό, οι δανειστές πιστεύουν ότι δεν υπάρχει συγκεκριμένο μοντέλο και όλα εξαρτώνται από τα περιουσιακά στοιχεία και το είδος κάθε οργανισμού.

Δεν θα δώσουν «λευκή επιταγή»

Πάντως από τα λεγόμενα του Προέδρου του ΔΗΚΟ Νικόλα Παπαδόπουλου εξάγεται το συμπέρασμα ότι η Κυβέρνηση δεν θα πείσει εύκολα το κόμμα να πει το «ναι» στις ιδιωτικοποιήσεις ενώ το Δημοκρατικό Κόμμα θεωρεί πολύ δυνατό όπλο στη φαρέτρα του το θέμα των ιδιωτικοποιήσεων. Ο κ. Παπαδόπουλος σε δηλώσεις του σημείωσε ότι « αν και δεν αγνοούμε τις υποχρεώσεις μας έναντι των Ευρωπαίων εταίρων, πρέπει να συζητήσουμε και εναλλακτικές επιλογές σε σχέση με την καταναγκαστική πώληση της κρατικής περιουσίας, γιατί σε τέτοια περίπτωση πολύ φοβούμαστε ότι δεν θα διασφαλίσουμε τα εθνικά μας συμφέροντα αλλά αντίθετα θα χάσουμε και σημαντικά κεφάλαια ως κυπριακή οικονομία».

Παράλληλα, το κόμμα προβληματίζει και το γεγονός ότι ο οδικός χάρτης, στον οποίο θα βασιστεί το νομοσχέδιο, δίνει εμμέσως πλην σαφώς «λευκή επιταγή» στο Υπουργικό Συμβούλιο και την υπό σύσταση ειδική μονάδα αποκρατικοποιήσεων για να πράττει κατά το δοκούν στο φλέγον αυτό θέμα. Δηλαδή, στην περίπτωση, για παράδειγμα, που το ΔΗΚΟ αποχωρήσει κάποια στιγμή από την Κυβέρνηση, δεν θα έχει λόγο σε αυτό το θέμα και έτσι αναζητούνται τρόποι για να εισαχθούν τροπολογίες.

Λένε «όχι»

Από τα υπόλοιπα κόμματα αποκρυσταλλωμένη άποψη έχουν το ΑΚΕΛ και η ΕΔΕΚ τα οποία επανειλημμένα έχουν ξεκαθαρίσει τη θέση τους ότι δεν θα υποστηρίξουν τις αποκρατικοποιήσεις. Μάλιστα ο πρόεδρος της ΕΔΕΚ εξέφρασε τη θέση του και ενώπιον του κλιμακίου της Τρόικας. Οι Οικολόγοι, αν και εμφανίζονται αρνητικοί προς το θέμα, εντούτοις περιμένουν να μελετήσουν το νομοσχέδιο ενώ αρνητική στάση τηρεί και η Συμμαχία Πολιτών.

Ο χάρτης των αποκρατικοποιήσεων

Ο ΧΑΡΤΗΣ των αποκρατικοποιήσεων που δημοσιεύτηκε τον Δεκέμβριο περιέχει αναλυτικά τα χρονοδιαγράμματα που θα ακολουθηθούν για τον κάθε ημικρατικό οργανισμό ξεχωριστά, με περισσότερη εμβάθυνση στους τρεις μεγαλύτερους, δηλαδή τη CYTA, την ΑΗΚ και την Αρχή Λιμένων. Πρώτη αναμένεται να αποκρατικοποιηθεί η CYTA, η οποία βάσει του χρονοδιαγράμματος θα είναι έτοιμη να ιδιωτικοποιηθεί στις αρχές του 2016. Οι διαδικασίες για την αποκρατικοποίηση του κερδοφόρου οργανισμού θα ξεκινήσουν το δεύτερο τρίμηνο του 2014, οπότε και θα διοριστούν σύμβουλοι για να εκτιμήσουν την αξία του οργανισμού.

Πάντως η Αρχή Λιμένων θα είναι η πρώτη που θα έχει επαφές με τους εξωτερικούς συμβούλους, οι οποίοι θα εκτιμήσουν την αξία της κατά το πρώτο τρίμηνο του 2014, ενώ η ιδιωτικοποίησή της αναμένεται περί το δεύτερο τρίμηνο του 2016. Οι διαδικασίες στην ΑΗΚ θα ξεκινήσουν το τρίτο τρίμηνο του 2014 και η αποκρατικοποίηση τμημάτων της θα ολοκληρωθεί το 2018. Το Πρόγραμμα αποκρατικοποιήσεων στοχεύει σε έσοδα 1 δις μέχρι τα μέσα του 2016 και επιπλέον 400 εκ. ευρώ μέχρι το τέλος του 2018.