Η επόμενη αποστολή της Τρόικας θα πραγματοποιηθεί την άνοιξη

Υψηλό δημόσιο χρέος και μη εξυπηρετούμενα εμποδίζουν την ανάπτυξη, λέει η Τρόικα

Eμπόδια στην ανάπτυξη της κυπριακής οικονομίας το υψηλό δημόσιο χρέος και τα μη εξυπηρετούμενα δάνεια, αναφέρει η Τρόικα. Προσωπικό της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, σε συνεργασία με το προσωπικό της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας (ΕΚΤ), επισκέφθηκε την Κύπρο από τις 25 μέχρι τις 29 Σεπτεμβρίου για τη διεξαγωγή της τρίτης αποστολής παρακολούθησης μετά το πρόγραμμα (PPS) και πραγματοποίησε ειδική παρακολούθηση των μακροοικονομικών ανισορροπιών στο πλαίσιο της διαδικασίας μακροοικονομικών ανισορροπιών. Η αποστολή συντονίστηκε με αποστολή του Διεθνούς Νομισματικού Ταμείου (ΔΝΤ). Το προσωπικό του Ευρωπαϊκού Μηχανισμού Σταθερότητας (ESM) συμμετείχε επίσης στην αποστολή για πτυχές που σχετίζονται με το σύστημα έγκαιρης προειδοποίησης του ΕΜΣ.

Σύμφωνα με σχετική ανακοίνωση, η οικονομική ανάκαμψη έχει συγκεντρώσει περαιτέρω δύναμη, αλλά η διατήρηση της ανάπτυξης μεσοπρόθεσμα θα απαιτήσει δυναμική μεταρρυθμίσεων, συνεχιζόμενη δημοσιονομική πειθαρχία και επιτάχυνση στην αντιμετώπιση των μη εξυπηρετούμενων δανείων. Η ανάπτυξη ξεπέρασε τις προσδοκίες και πρέπει να παραμείνει ισχυρή, αν και κάπως επιβραδυνόμενη μεσοπρόθεσμα. Η ανάπτυξη προέκυψε περισσότερο από την εγχώρια ζήτηση, ενώ ο τουρισμός παραμένει γερός με θετικές επιπτώσεις σε άλλους τομείς της οικονομίας. Οι συνθήκες της αγοράς εργασίας συνέχισαν να βελτιώνονται, με την αύξηση της απασχόλησης σε όλους τους τομείς.

Ανακάμπτουν κατασκευές και ακίνητα

Η αγορά ακινήτων έχει σταθεροποιηθεί και ο τομέας των κατασκευών ανακάμπτει. Παρά τις θετικές αυτές εξελίξεις, το υψηλό δημόσιο χρέος, το οποίο μειώνεται μόνο σταδιακά, συνεχίζει να επηρεάζει τις προοπτικές ανάπτυξης. Επιπλέον, η διεύρυνση του ελλείμματος του ισοζυγίου τρεχουσών συναλλαγών πρέπει να παρακολουθείται στενά, λόγω του υψηλού επιπέδου εξωτερικού χρέους.

Αναφέρεται ότι η δημοσιονομική επίδοση επωφελήθηκε από το ευνοϊκό μακροοικονομικό περιβάλλον και από συνετές πολιτικές δαπανών, αλλά παραμένουν σημαντικοί μεσοπρόθεσμοι κίνδυνοι. Η δημοσιονομική επίδοση κατά το πρώτο εξάμηνο του 2017 ήταν ισχυρότερη από την αναμενόμενη, κυρίως λόγω των αυξημένων φορολογικών εσόδων.

Παρά τις αναμενόμενες εκλογές, η εκτέλεση των δαπανών παρέμεινε μέχρι σήμερα συνετή. Σε αυτήν τη βάση, η αποστολή αναμένει από τη γενική κυβέρνηση να καταγράψει υψηλότερο πρωτογενές δημοσιονομικό πλεόνασμα το 2017. Οι αβεβαιότητες και οι κίνδυνοι παραμένουν μεσοπρόθεσμα, όπως ο δημοσιονομικός αντίκτυπος της πρόσφατης μεταρρύθμισης της υγειονομικής περίθαλψης και η έλλειψη μηχανισμού για τη συγκράτηση των αυξήσεων του δημόσιου μισθολογίου πέραν του 2018.

Η συγκράτηση της αύξησης των δαπανών, συμπεριλαμβανομένων των μισθών, παραμένει βασική για την Κύπρο προκειμένου να διασφαλιστεί η δημοσιονομική βιωσιμότητα σύμφωνα με τις απαιτήσεις του προληπτικού σκέλους του Συμφώνου Σταθερότητας και Ανάπτυξης (ΣΣΑ).

Πρόβλημα τα ΜΕΔ

Όπως σημειώνεται, το πολύ υψηλό επίπεδο των μη εξυπηρετούμενων δανείων εξακολουθεί να αποτελεί τη βασική ευπάθεια της κυπριακής οικονομίας, καθιστώντας επιτακτική ανάγκη να επιταχυνθεί η μείωση των μη εξυπηρετούμενων δανείων σε όλες τις τράπεζες. Το απόθεμα των μη εξυπηρετούμενων δανείων μειώνεται, αλλά παραμένει υψηλό και συνεχίζει να επηρεάζει την κερδοφορία των τραπεζών. Η ενίσχυση της εμπιστοσύνης συνέβαλε στην άφθονη διαθεσιμότητα ρευστότητας. Ο νέος δανεισμός αυξάνεται, υποστηριζόμενος από το βελτιωμένο μακροοικονομικό περιβάλλον.

Οι αυξήσεις στις προβλέψεις για μη εξυπηρετούμενα δάνεια, ενώ είναι ευπρόσδεκτες, ασκούν πίεση στην κερδοφορία σε περιβάλλον χαμηλών επιτοκίων. Τα μη εξυπηρετούμενα δάνεια μειώνονται στον τραπεζικό τομέα στο σύνολό του, αλλά παραμένουν μεταξύ των υψηλότερων στην Ε.Ε. Η αναδιάρθρωση των NPLs καθίσταται όλο και πιο δύσκολη, υπογραμμίζοντας τις δυσκολίες στην αντιμετώπιση δανείων λιανικής και μικρομεσαίων επιχειρήσεων καθώς και την αντιμετώπιση στρατηγικών χρεωστών.

Αφερεγγυότητα και εκποιήσεις

Η αποστολή υπογράμμισε την ανάγκη να καταστούν αποτελεσματικότερες οι δικαστικές διαδικασίες για την αφερεγγυότητα και τις εκποιήσεις. Η ταχεία έγκριση του νόμου τιτλοποίησης θα συμβάλει στη δημιουργία της δευτερογενούς αγοράς δανείων, η οποία θα μπορούσε να επιταχύνει την αποκατάσταση του ισολογισμού.

Επιπλέον, θα είναι σημαντικό να προχωρήσει η Κύπρος γρήγορα στην ενοποίηση της εποπτείας των συνταξιοδοτικών ταμείων και των ασφαλιστικών εταιρειών. Όσον αφορά τη σημαντική μεταρρύθμιση του εθνικού συστήματος υγειονομικής περίθαλψης, θα είναι σημαντικό να ενισχυθούν οι διασφαλίσεις έναντι ενδεχόμενων υπερβάσεων του κόστους. Η επόμενη αποστολή της Τρόικας θα πραγματοποιηθεί την άνοιξη του 2018.