ΝΑΤΑΣΑ ΠΗΛΕΙΔΟΥ: Ο ΤΟΜΕΑΣ ΤΩΝ ΕΠΕΝΔΥΤΙΚΩΝ ΤΑΜΕΙΩΝ ΠΑΡΟΥΣΙΑΖΕΙ ΡΑΓΔΑΙΑ ΑΝΑΠΤΥΞΗ
ΣΕ ΣΥΝΕΝΤΕΥΞΗ ΤΗΣ ΣΤΗ «Σ», Η ΓΕΝΙΚΗ ΔΙΕΥΘΥΝΤΡΙΑ ΤΟΥ ΚΥΠΡΙΑΚΟΥ ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΥ ΠΡΟΩΘΗΣΗΣ ΕΠΕΝΔΥΣΕΩΝ (CIPA), ΝΑΤΑΣΑ ΠΗΛΕΙΔΟΥ, ΤΟΝΙΖΕΙ ΟΤΙ ΕΧΟΥΜΕ ΥΠΟΧΡΕΩΣΗ ΝΑ ΚΡΑΤΗΣΟΥΜΕ ΣΤΑΘΕΡΗ ΤΗΝ ΠΟΡΕΙΑ ΜΑΣ ΓΙΑ ΝΑ ΚΑΤΑΣΤΗΣΟΥΜΕ ΤΗ ΧΩΡΑ ΑΚΟΜΑ ΠΙΟ ΕΛΚΥΣΤΙΚΗ ΓΙΑ ΞΕΝΕΣ ΕΠΕΝΔΥΣΕΙΣ
«Η αύξηση ύψους 9,1% το 2016 στην εισροή ΑΞΕ είναι ενδεικτική του επενδυτικού ενδιαφέροντος που προσελκύει η χώρα μας»
Η Γενική Διευθύντρια του Κυπριακού Οργανισμού Προώθησης Επενδύσεων (CIPA), Νατάσα Πηλείδου, αναλύει το επενδυτικό σκηνικό στην Κύπρο σήμερα, επισημαίνοντας την αξιοσημείωτη αύξηση ύψους 9,1% το 2016 στις άμεσες ξένες επενδύσεις (ΑΞΕ). Εξηγεί ποιες είναι οι προϋποθέσεις για να μπορέσει η οικονομία να επιβιώσει και να αναδειχθεί η Κύπρος ως επενδυτικό κέντρο σ’ ένα έντονα μεταβαλλόμενο και ανταγωνιστικό διεθνές περιβάλλον και τονίζει την ανάγκη για αλλαγή κουλτούρας στον δημόσιο τομέα.
Ο ρόλος του CIPA, όπως αναφέρει, είναι η προώθηση κι όχι η προσέλκυση επενδύσεων και δηλώνει ότι βασικότερη προϋπόθεση επιτυχίας της αποστολής του είναι η άμεση υλοποίηση όλων των απαραίτητων μεταρρυθμίσεων που θα επιτρέψουν στη χώρα να προωθήσει στο εξωτερικό την εικόνα ενός πραγματικού ελκυστικού επενδυτικού προορισμού.
Πώς κρίνετε την εισροή άμεσων ξένων επενδύσεων στη χώρα μας τα τελευταία δύο χρόνια;
Είναι γεγονός ότι τα στατιστικά στοιχεία επιβεβαιώνουν την επανάκτηση της εμπιστοσύνης της επενδυτικής κοινότητας στις αναπτυξιακές προοπτικές της χώρας μας. Η αύξηση ύψους 9,1% το 2016 στην εισροή ΑΞΕ, σε σχέση με το 2015, είναι ενδεικτική του επενδυτικού ενδιαφέροντος που προσελκύει η χώρα μας. Η αύξηση αυτή κατατάσσει την Κύπρο δεύτερη στην Ε.Ε. στον ρυθμό αύξησης της εισροής ΑΞΕ και καταγράφεται έπειτα από μια δύσκολη περίοδο, η οποία ωστόσο φαίνεται να άφησε θετική εντύπωση στους ξένους επενδυτές, λόγω των άμεσων και αποτελεσματικών μέτρων που λήφθηκαν για διόρθωση των κακώς εχόντων του παρελθόντος.
Πώς μεταφράζεται η αύξηση αυτή σε μεγάλα έργα;
Το αυξημένο επενδυτικό ενδιαφέρον μεταφράζεται σε μεγάλα έργα σε όλους τους παραγωγικούς τομείς της χώρας, τόσο παραδοσιακούς όσο και αναδυόμενους. Βλέπουμε να γίνονται σημαντικά έργα στον τομέα του τουρισμού, όπως είναι το πολυθεματικό καζίνο, της ενέργειας, της ναυτιλίας, των ακινήτων, των χρηματοοικονομικών και επαγγελματικών υπηρεσιών, που αποτελούν ναυαρχίδες της οικονομικής ανάπτυξης, αλλά και των επενδυτικών ταμείων, της καινοτομίας και τεχνολογίας, των start-ups και της εκπαίδευσης.
Σε ποιους αναδυόμενους τομείς διακρίνετε αυξημένο επενδυτικό ενδιαφέρον;
Σε όλους τους τομείς που προανέφερα παρατηρείται αυξημένο επενδυτικό ενδιαφέρον, κυρίως λόγω των κινήτρων που δίνονται για προώθησή τους και της αντίστοιχης ανταπόκρισης από τους επενδυτές. Ιδιαίτερα όμως ο τομέας των επενδυτικών ταμείων παρουσιάζει ραγδαία ανάπτυξη προσελκύοντας πέραν των €3 δις τα τελευταία χρόνια, δηλαδή αριθμό τριπλάσιο σε σχέση με προηγούμενα χρόνια.
Σημαντικό ρόλο προς αυτό πιστεύουμε ότι έχει διαδραματίσει το νέο πλαίσιο που δημιουργήθηκε για ευκολότερη και γρηγορότερη ίδρυση και εγγραφή νέων επενδυτικών ταμείων, το οποίο οι επενδυτές φαίνεται να λαμβάνουν σοβαρά υπόψη, αλλά και η λειτουργία του Κυπριακού Οργανισμού Επενδυτικών Ταμείων (CIFA). Ιδιαίτερο ενδιαφέρον υπάρχει επίσης από πολυεθνικές εταιρείες, οι οποίες είτε δραστηριοποιούνται στην Κύπρο τα τελευταία χρόνια και συνεχώς επεκτείνουν την παρουσία τους και δημιουργούν θέσεις εργασίας είτε τώρα εξετάζουν το ενδεχόμενο δημιουργίας βάσης στην Κύπρο.
Για να είναι όμως η Κύπρος σε θέση να προσελκύσει επενδύσεις στους αναδυόμενους αυτούς τομείς, είναι αναγκαίο να υλοποιηθούν οι απαραίτητες θεσμικές μεταρρυθμίσεις που θα διαμορφώσουν ευνοϊκές συνθήκες για τους ξένους επενδυτές. Ως προς αυτό, ο CIPA έχει αναλάβει σειρά πρωτοβουλιών, μεταξύ των οποίων και η εκπόνηση τομεακών μελετών και σχεδίων δράσης, πάντα σε συντονισμό και συνεργασία με την Κυβέρνηση και όλους τους εμπλεκόμενους φορείς του δημόσιου και ιδιωτικού τομέα. Σημαντική συμβολή στην προσπάθεια αυτή θεωρούμε ότι θα έχει η άμεση δημιουργία του Υφυπουργείου Ανάπτυξης και Ανταγωνιστικότητας, καθώς και η εφαρμογή του νόμου για επιτάχυνση των διαδικασιών που αφορούν σημαντικές επενδύσεις.
Σε τι υπερτερεί η Κύπρος ως επενδυτικός προορισμός;
Η Κύπρος διαθέτει πολλά από τα στοιχεία που την καθιστούν ικανή να ανταγωνιστεί άλλους, διεθνούς εμβέλειας προορισμούς, προσελκύοντας ποιοτικές επενδύσεις. Η γεωγραφική θέση της, που μπορεί να αξιοποιηθεί ως βάση για εξυπηρέτηση των γύρω περιοχών, το ταλαντούχο ανθρώπινο δυναμικό, το διαφανές λειτουργικό και θεσμικό πλαίσιο, το μοντέρνο και πλήρως εναρμονισμένο με ευρωπαϊκά και διεθνή πρότυπα νομικό σύστημα, το ανταγωνιστικό φορολογικό καθεστώς και το χαμηλό κόστος εγγραφής και διαχείρισης εταιρειών και επενδυτικών ταμείων αποτελούν αναμφίβολα δυνατά χαρτιά της οικονομίας μας.
Ωστόσο τα δεδομένα και οι εξελίξεις στην παγκόσμια επενδυτική αγορά κινούνται με ραγδαίους ρυθμούς και δημιουργούν συνθήκες έντονου ανταγωνισμού. Μπορεί η Κύπρος να ανταποκριθεί;
Για να διασφαλιστεί η μακροχρόνια επιβίωση της οικονομίας και η ανάδειξή της σε ανώτερης ποιότητας επενδυτικό κέντρο, είναι αναγκαίο να θεμελιωθεί η ικανότητά της να προσαρμόζεται σε νέα δεδομένα. Αυτό, σε συνδυασμό με την υιοθέτηση των μεταρρυθμίσεων εκείνων που θα διασφαλίζουν συνθήκες ταχείας εξυπηρέτησης των επενδυτών και θα ενδυναμώνουν τα ανταγωνιστικά πλεονεκτήματα της οικονομίας, αποτελεί απαραίτητη προϋπόθεση επιτυχίας. Το ζητούμενο είναι η κυπριακή οικονομία να είναι σωστά και επαρκώς οχυρωμένη και ανθεκτική απέναντι σε εξωτερικούς κλυδωνισμούς.
Πρόσφατα ο οίκος Moody’s αναβάθμισε την αξιολόγηση της μακροπρόθεσμης πιστοληπτικής ικανότητας της Κύπρου. Επιβεβαιώνονται οι ευοίωνες προοπτικές της οικονομίας μας;
Η εξέλιξη αυτή, όπως και η πρόσφατη αναβάθμιση της κυπριακής οικονομίας από τον Οίκο Standard & Poor’s κατά μία βαθμίδα, μαρτυρεί ότι βρισκόμαστε ένα μόνο βήμα μακριά από την επενδυτική βαθμίδα, γεγονός που θα επισφραγίσει την πλήρη αποκατάσταση της διεθνούς εμπιστοσύνης προς την οικονομία μας.
Σε συνδυασμό με την επίτευξη ρυθμού ανάπτυξης 3,3% για το πρώτο τρίμηνο του 2017 και 3,5% για το δεύτερο τρίμηνο του 2017, οι αναβαθμίσεις αυτές επιβεβαιώνουν την πρόοδο που έχει σημειώσει η Κύπρος, τις νέες προοπτικές που διανοίγονται, αλλά και το γεγονός ότι είμαστε στον σωστό δρόμο. Έχουμε υποχρέωση να κρατήσουμε σταθερή την πορεία που μας έφερε μέχρι εδώ, με την ίδια επιμονή και συνέπεια.
Ποιο είναι το μεγαλύτερο εμπόδιο που δυσχεραίνει σήμερα τις προοπτικές προσέλκυσης επενδύσεων;
Γενικότερα έχουν γίνει πολλά και σημαντικά βήματα προς βελτίωση του επιχειρηματικού περιβάλλοντος και αντιμετώπιση παθογενειών του παρελθόντος. Ωστόσο, για να επέλθει η απαραίτητη αλλαγή κουλτούρας, τόσο στη δημόσια υπηρεσία, όσο και γενικότερα στον τρόπο που αντιμετωπίζουμε ως χώρα τις επενδύσεις και την επιχειρηματική δραστηριότητα, χρειάζεται χρόνος, υπομονή και τόλμη. Θα έλεγα ότι το μεγαλύτερο εμπόδιο είναι ακριβώς η αντίσταση με την οποία η Κυβέρνηση κι εμείς βρισκόμαστε αντιμέτωποι, στην προσπάθειά μας να πείσουμε για τις αλλαγές και θεσμικές μεταρρυθμίσεις που πρέπει να γίνουν. Αν και πιστεύω ότι δεν υπάρχουν ουσιαστικές διαφωνίες ως προς το περιεχόμενο, παρατηρείται μια επιμονή στη διατήρηση της υφιστάμενης κατάστασης, μάλλον από κεκτημένη ταχύτητα και βαθιά ριζωμένες αντιλήψεις του παρελθόντος.
Πέραν τούτου, πού αποδίδετε τις καθυστερήσεις που παρατηρούνται στην υλοποίηση μεταρρυθμίσεων;
Έχοντας ως δεδομένο το γεγονός ότι οι φορείς λήψης αποφάσεων επηρεάζονται από θεσμικές διαδικασίες όπως είναι οι εκλογές, αυτό σημαίνει ότι πολύ σημαντικές αποφάσεις που αφορούν τολμηρές μεταρρυθμίσεις, καθυστερούν είτε λόγω χρονικών περιθωρίων είτε λόγω πολιτικών σκοπιμοτήτων. Όπως και στην περίπτωση του Υφυπουργείου Ανάπτυξης και Ανταγωνιστικότητας, του οποίου η λειτουργία θα είναι καταλυτική στην αντιμετώπιση πάγιων προβλημάτων που σχετίζονται με τις επενδύσεις, ευελπιστούμε όμως ότι η Βουλή και οι λοιποί φορείς λήψης αποφάσεων θα θέσουν το συμφέρον της χώρας πάνω απ’ όλα και δεν θα χρονοτριβήσουν στις περιπτώσεις που χρειάζεται η συμβολή τους.
Πόσο επιτυχημένη είναι η συμβολή του CIPA στην προσέλκυση επενδύσεων;
Κατ’ αρχήν θα ήθελα να διευκρινίσω ότι αποστολή του Οργανισμού είναι η προώθηση επενδύσεων κι όχι η προσέλκυση, όπως διαφαίνεται ξεκάθαρα και από το όνομα και το πλαίσιο λειτουργίας του. Ο Οργανισμός δεν διαθέτει την εκτελεστική εξουσία να εμπλακεί πρακτικά στην υλοποίηση μίας επένδυσης, ούτε τη δυνατότητα να προσφέρει και να διαπραγματεύεται συγκεκριμένα κίνητρα με δυνητικούς επενδυτές.
Στο πλαίσιο αυτό, η βασικότερη προϋπόθεση επιτυχίας της αποστολής του οργανισμού είναι η υλοποίηση όλων των απαραίτητων διαρθρωτικών αλλαγών και μεταρρυθμίσεων που θα επιτρέψουν στη χώρα να προωθήσει στο εξωτερικό την εικόνα ενός πραγματικού ελκυστικού επενδυτικού κέντρου, καθώς και η αποτελεσματική και στοχευμένη προώθηση της Κύπρου στο εξωτερικό. Ουσιαστικά ο CIPA λειτουργεί ως ο πρεσβευτής της χώρας μας στο εξωτερικό.
Ένας άλλος πολύ σημαντικός ρόλος του CIPA είναι η παροχή στήριξης σε δυνητικούς αλλά και υφιστάμενους επενδυτές. Κάθε χρόνο ο Οργανισμός διοργανώνει δεκάδες συνεδριάσεις και εργαστήρια με επενδυτές και άλλους εμπλεκόμενους φορείς, που έχουν ως στόχο τη διευκόλυνση των επενδυτών και την επίλυση τυχόν προβλημάτων που αντιμετωπίζουν.
Ο CIPA υποβάλλει επίσης συγκεκριμένες προτάσεις στην Κυβέρνηση όσον αφορά μεταρρυθμίσεις που θεωρούνται απαραίτητες και συμβάλλει σημαντικά στη σύνταξη των σχετικών νόμων και άλλων εγγράφων, καθώς και στον συντονισμό των διαφόρων εμπλεκόμενων φορέων. Εντούτοις, ο ρόλος της Βουλής και των λοιπών οργάνων λήψης αποφάσεων είναι καθοριστικός στην προσπάθεια αυτή, καθώς ο CIPA μπορεί μεν να ασκήσει πίεση στο εσωτερικό για να προχωρήσουν μέτρα που θα καταστήσουν την Κύπρο πιο ελκυστική, αλλά ο τελικός λόγος ανήκει στους φορείς λήψης αποφάσεων.




