Το προσωπικό απεργεί, οι Δήμοι λιμοκτονούν και ζητούν συμπλεγματοποιήσεις
Κάποιοι Δήμοι δεν έχουν λεφτά ούτε για να πληρώσουν τις Κοινωνικές Ασφαλίσεις των υπαλλήλων τους, λέει σε συνέντευξη στο ΚΥΠΕ ο Πρόεδρος της ΕΔ Ανδρέας Βύρας

Ενώ οι εργαζόμενοι στους Δήμους πραγματοποιούν σήμερα μονόωρη παγκύπρια στάση εργασίας για την κατάσταση στην οποία έχουν περιέλθει οι Δήμοι, που στην πλειοψηφία τους αντιμετωπίζουν σοβαρά οικονομικά προβλήματα, η ίδια η Ένωση Δήμων, διά του Προέδρου της Ανδρέα Βύρα, σημειώνει ότι ορισμένοι κινδυνεύουν να κηρύξουν ολική ή μερική στάση πληρωμών.

Συγκεκριμένα, σε συνέντευξη που παραχώρησε στο ΚΥΠΕ ο Α. Βύρας τόνισε, μεταξύ άλλων, ότι:
«Στην πλειοψηφία των Δήμων τα πράγματα είναι πάρα πολύ δύσκολα. Μια στάση πληρωμών ή μερική στάση πληρωμών δεν είναι μακριά από την πραγματικότητα για κάποιους. Ήδη ορισμένοι δεν μπορούν να εκπληρώσουν βασικές τους υποχρεώσεις λόγω των οικονομικών προβλημάτων. Υπάρχουν μάλιστα Δήμοι που δεν μπορούν να πληρώνουν καν τις Κοινωνικές Ασφαλίσεις των υπαλλήλων τους. Η κατάσταση βρίσκεται στο σημείο μηδέν».

Τραγική η κατάσταση
Από τη δική τους πλευρά, οι εργαζόμενοι στους Δήμους, οι οποίοι όπως προαναφέραμε πραγματοποιούν σήμερα στάση εργασίας από τις 11 πμ μέχρι τις 12 το μεσημέρι, σε ανακοίνωση των συντεχνιών τους ΟΗΟ ΣΕΚ και ΣΗΔΗΚΕ ΠΕΟ τονίζουν ότι «παρατηρείται αδικαιολόγητη καθυστέρηση στην προώθηση της μεταρρύθμισης, γι' αυτό πρέπει να αντιμετωπιστούν άμεσα τα επείγοντα οικονομικά προβλήματα των Δήμων, ειδικότερα κάποιων των οποίων η κατάσταση είναι τραγική».

Στην ανακοίνωση αναφέρεται ότι τα οικονομικά προβλήματα και η υποστελέχωση των Δήμων που ακολούθησε, ως εκ των μέτρων του μνημονίου, δημιούργησε σημαντικά λειτουργικά προβλήματα που εμποδίζουν την απρόσκοπτη εξυπηρέτηση των δημοτών σε ουσιώδεις μάλιστα υπηρεσίες, όπως η αποκομιδή σκυβάλων. Οι εργαζόμενοι αναφέρουν ότι θεωρούν απαράδεκτη την προωθούμενη πολιτική, από πλευράς αριθμού Δήμων, για ανεξέλεγκτη αγορά υπηρεσιών με σκοπό την εκτέλεση βασικών δραστηριοτήτων τους.

Προειδοποιούν, τέλος, ότι σε καμία περίπτωση δεν θα δεχτούν «την αναβλητικότητα και δεν θα υιοθετήσουν την ατολμία της Πολιτείας, της Κυβέρνησης και της Βουλής», αφού είναι σίγουροι ότι θα στραφεί ενάντια στους εργαζόμενους και κατ’ επέκταση στους δημότες, οι οποίοι δεν θα λαμβάνουν έγκαιρα και αποτελεσματικά ποιοτικές υπηρεσίες».

Επαναφορά της κρατικής χορηγίας
Στη συνέντευξή του στο ΚΥΠΕ, ο Πρόεδρος της Ένωσης Δήμων Α. Βύρας, αφού τόνισε τα περί στάσης πληρωμών, σημείωσε ότι θα πρέπει να βρεθούν άμεσα κάποιες λύσεις ώστε να επιλυθεί το πρόβλημα.

Πρόσθεσε ότι η νέα Εκτελεστική Γραμματεία της Ένωσης Δήμων ζήτησε συνάντηση με τους αρμόδιους Υπουργούς Εσωτερικών και Οικονομικών και τον ίδιο τον Πρόεδρο της Δημοκρατίας, ώστε να μεταφέρουν τα σημαντικά προβλήματα που ταλανίζουν την καθημερινή λειτουργία των Δήμων. Πρώτο και συγκεκριμένο αίτημα της Ένωσης Δήμων, όπως είπε, είναι η επαναφορά της κρατικής χορηγίας στα επίπεδα προ κρίσεως ή επαναφορά μέρους των αποκοπών.

«Στην πλειοψηφία των Δήμων, ανέφερε, τα πράγματα είναι πάρα πολύ δύσκολα. Μια στάση πληρωμών ή μερική στάση πληρωμών δεν είναι μακριά από την πραγματικότητα. Ήδη κάποιοι Δήμοι δεν μπορούν να εκπληρώσουν βασικές τους υποχρεώσεις. Υπάρχουν Δήμοι οι οποίοι δεν μπορούν να πληρώσουν τις Κοινωνικές Ασφαλίσεις των υπαλλήλων και ότι η «κατάσταση βρίσκεται στο σημείο μηδέν».

Εξήγησε ακολούθως ότι, ως αποτέλεσμα της πρόσφατης οικονομικής κρίσης, οι κρατικές χορηγίες μειώθηκαν άνω του 45%, αλλά και τα ίδια τα έσοδα των Δήμων, είτε από φορολογίες είτε από τη διαχείριση δημόσιων χώρων, μειώθηκαν στο ελάχιστο.

Οι μισθοί το σημαντικότερο έξοδο
Όπως ανέφερε, για την πλειοψηφία των Δήμων το πιο σημαντικό έξοδο είναι το κόστος του προσωπικού, έξοδο ανελαστικό, που δεν μπορεί να μειωθεί ή να αντιμετωπιστεί ορθολογιστικά, όπως μπορεί να γίνει με άλλα έξοδα.

«Όταν το 60-70% του προϋπολογισμού, είπε, πηγαίνει στα έξοδα του προσωπικού, αντιλαμβάνεστε πόσο περιορισμένες είναι οι δυνατότητες για μια πιο αποτελεσματική διαχείριση των εξόδων. Το προσωπικό στους Δήμους είναι το πιο σημαντικό περιουσιακό στοιχείο τους. Οι περικοπές που έγιναν τα τελευταία χρόνια στους μισθούς των δημοτικών υπαλλήλων δεν μένουν στους Δήμους αλλά πηγαίνουν στο κράτος.

Από τη στιγμή που και το κράτος αποδεικνύει ότι βελτιώθηκαν τα δημόσια οικονομικά, ότι μπαίνουμε σε χρονιές ανάπτυξης, τότε νομιμοποιούνται και οι Δήμοι, λόγω της μεγάλης ανάγκης που υπάρχει πλέον, να διεκδικήσουν πίσω κάποιες από τις περικοπές που έγιναν τα τελευταία χρόνια».

Δεν μπορούν να περιμένουν μετά τις εκλογές
Ο κ. Βύρας τόνισε επίσης την άμεση ανάγκη μεταρρύθμισης της τοπικής αυτοδιοίκησης για να υπάρξει ένα πιο μακροπρόθεσμο πλάνο ώστε, μέσα από συμπλεγματοποιήσεις υπηρεσιών και καλύτερη διαχείριση, να επιτευχθούν μεγαλύτερες οικονομίες κλίμακας αλλά και πιο αποτελεσματική διαχείριση των εξόδων.

«Είναι σημαντικό να προχωρήσει η μεταρρύθμιση, έτσι ώστε να υπάρχει και ανάλογο νομοθετικό πλαίσιο που να επιτρέπει τη δημιουργία των συμπλεγμάτων και των τοπικών επιτροπών. Φυσικά και εμείς, ως Δήμοι, έχουμε την ευθύνη, με το υφιστάμενο νομικό καθεστώς, να βρούμε τους τρόπους ώστε να συνεργαστούμε μεταξύ μας για να καταφέρουμε αυτόν τον μεγάλο στόχο, της επίτευξης οικονομιών κλίμακας αλλά και παράλληλα της πιο αποτελεσματικής εξυπηρέτησης των δημοτών μας», ανέφερε.

Σε ερώτηση αν θεωρεί πως η μεταρρύθμιση προωθείται για μετά τις προεδρικές εκλογές, ο κ. Βύρας ανέφερε πως δεν πιστεύει ότι υπάρχει τέτοια πρόθεση, είτε από το κράτος είτε από τη Βουλή. Εξέφρασε επίσης την έντονη διαφωνία του σε μια τέτοια προοπτική, αναφέροντας ότι τα προβλήματα των Δήμων δεν μπορούν να περιμένουν μετά τις εκλογές, ειδικότερα αφού στην Κύπρο κάθε ένα-δύο χρόνια γίνονται κάποιες εκλογές.

«Δεν μπορεί αυτό το θέμα να καθορίζεται με τις εκλογές. Φτάσαμε σε σημείο στο οποίο δεν υπάρχουν άλλα περιθώρια και το θέμα της μεταρρύθμισης πρέπει να το αγγίξουμε, να το χειριστούμε και να πάρουμε αποφάσεις», τόνισε.

Η συγχώνευση υπηρεσιών
Ο κ. Βύρας είπε, επίσης, ότι η ουσία δεν είναι ο τελικός αριθμός των Δήμων, αλλά η συγχώνευση υπηρεσιών και η λήψη αποφάσεων που θα έχουν ουσιαστικό όφελος στην τοπική αυτοδιοίκηση.

«Αν κάποιος ονομάζεται δήμαρχος ή κοινοτάρχης δεν έχει και τόση σημασία όση το γεγονός ότι θα συγχωνευθούν υπηρεσίες και θα καθορισθούν κοινές και ομοιόμορφες πολιτικές για τους πολίτες. Φυσικά όλα θα πρέπει να γίνουν έπειτα από οικονομοτεχνική μελέτη, ώστε να ξέρουμε το κόστος και το όφελος της απόφασης. Η ουσία είναι να καταφέρουμε να εξοικονομήσουμε λεφτά αλλά, παράλληλα με τις συμπλεγματοποιήσεις, να έχουμε και μια καλύτερη και πιο αποδοτική εξυπηρέτηση», ανέφερε.

Η χαμένη αξιοπρέπεια
Παράλληλα, έθεσε ως μια από τις σημαντικότερες προτεραιότητες την ανάκτηση της χαμένης αξιοπρέπειας των Δήμων, η οποία έχει πληγεί από τα διάφορα σκάνδαλα.

«Τα τελευταία χρόνια, σημείωσε, δεν είμαστε και το καλύτερο παράδειγμα. Η κοινή γνώμη δεν έχει την καλύτερη εικόνα για τις Αρχές τοπικής αυτοδιοίκησης, άρα έχουμε ευθύνη να πάρουμε μέτρα, να εφαρμόσουμε διαδικασίες για να πείσουμε τον κόσμο ότι άλλαξαν κάποια πράγματα και ότι πλέον βασικό μας κριτήριο είναι η διαφάνεια και η χρηστή διοίκηση.

Η αξιοπρέπεια των Δήμων πληγώθηκε, πρέπει να την ανακτήσουμε μέσω της ηλεκτρονικής διακυβέρνησης, της μείωσης της γραφειοκρατίας και με όσο το δυνατόν περισσότερη διαφάνεια. Είναι ένα από τα δύσκολα στοιχήματα που έχουμε».

Σε ερώτηση για τους σχεδιασμούς της Ένωσης Δήμων, σε ενδεχόμενη λύση στο Κυπριακό, ανέφερε ότι η Ένωση Κατεχόμενων Δήμων εργάζεται ήδη προς την κατεύθυνση της επόμενης μέρας, δηλαδή πώς θα διαχειριστεί από την αρχή ώς το τέλος όλα τα θέματα τα οποία θα αφορούν την ασφαλή μετακίνηση και κατοίκιση στα κατεχόμενα.

«Αλλά νομίζω το πιο σημαντικό είναι να επικεντρωθούμε και να πετύχουμε την πολυπόθητη λύση και απ' εκεί και πέρα νομίζω ότι η τοπική αυτοδιοίκηση έχει την εμπειρία και τη δυνατότητα να ανταποκριθεί επάξια από την πρώτη μέρα της επιστροφής στις κατεχόμενες εστίες μας», κατέληξε.