ΚΑΤΑΘΕΣΗ ΝΟΜΟΣΧΕΔΙΩΝ ΓΙΑ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑ ΑΡΧΗΣ ΠΛΗΡΟΦΟΡΗΣΗΣ
Δύο νομοσχέδια, που αφορούν σε ρυθμίσεις σχετικά με τη δέσμευση λογαριασμού προς διευκόλυνση της διασυνοριακής είσπραξης οφειλών, κατέθεσε στη Βουλή το Υπουργείο Δικαιοσύνης, με τα οποία η Κεντρική Τράπεζα ορίζεται ως «Αρχή Πληροφόρησης» για σκοπούς άρσης τραπεζικού απορρήτου.

Τα νομοσχέδια τροποποιούν τον περί της Κεντρικής Τράπεζας της Κύπρου νόμο και τον περί Εργασιών Πιστωτικών Ιδρυμάτων νόμο, για σκοπούς εφαρμογής ευρωπαϊκού κανονισμού αναφορικά με τη διαδικασία ευρωπαϊκής διαταγής δέσμευσης λογαριασμού προς διευκόλυνση της διασυνοριακής είσπραξης οφειλών σε αστικές και εμπορικές υποθέσεις.

Σύμφωνα με την εισηγητική έκθεση που συνοδεύει τα δύο νομοσχέδια, άρθρο του εν λόγω ευρωπαϊκού κανονισμού 655/2014 δίνει τη δυνατότητα σε δανειστή, που εξασφάλισε την έκδοση εκτελεστής δικαστικής απόφασης, δικαστικού συμβιβασμού ή δημοσίου εγγράφου εναντίον οφειλέτη για την καταβολή από αυτόν της απαίτησης του δανειστή, να υποβάλει αίτημα για τη λήψη στοιχείων λογαριασμού.

Η ρύθμιση αφορά περιπτώσεις κατά τις οποίες ο δανειστής έχει λόγους να πιστεύει ότι ο οφειλέτης τηρεί έναν ή περισσότερους λογαριασμούς σε τράπεζα συγκεκριμένου κράτους μέλους, πλην όμως δεν έχει γνώση των τραπεζικών στοιχείων ή των στοιχείων λογαριασμού προς εντοπισμό της εν λόγω τράπεζας ή του λογαριασμού.

Όπως ορίζεται, το αίτημα για λήψη στοιχείων υποβάλλεται στο δικαστήριο στο οποίο υποβάλλεται και η αίτηση για έκδοση της διαταγής δέσμευσης λογαριασμού, το οποίο δύναται να καλέσει την «Αρχή Πληροφόρησης» του κράτους μέλους εκτέλεσης όπως παρέχει τα απαιτούμενα στοιχεία.

Οι συγκεκριμένοι μηχανισμοί για τη λήψη στοιχείων λογαριασμών που τηρούνται στα τραπεζικά ιδρύματα του κράτους μέλους εκτέλεσης της ευρωπαϊκής διαταγής δέσμευσης λογαριασμού προνοούνται ρητά στον κανονισμό, με αποτέλεσμα σε περίπτωση που το εθνικό σύστημα του κράτους μέλους εκτέλεσης δεν προβλέπει έστω και έναν από αυτούς η ορθή εφαρμογή του να μην είναι εφικτή.

Σημειώνεται ότι μετά από διαβούλευση με την Κεντρική Τράπεζα, τον Σύνδεσμο Τραπεζών, το Υπουργείο Οικονομικών, τη Νομική Υπηρεσία και τη Δικαστική Υπηρεσία, προέκυψε πως το εθνικό νομικό σύστημα της Δημοκρατίας δεν προβλέπει κανέναν από τους εν λόγω μηχανισμούς που περιλαμβάνονται στον κανονισμό και, κατά συνέπεια, απαιτείται σχετική νομοθετική ρύθμιση.

Ως η απλούστερη και ταχεία μέθοδος λήψης στοιχείων επελέγη ο μηχανισμός που δημιουργεί την υποχρέωση στις τράπεζες να γνωστοποιούν τα στοιχεία στην «Αρχή Πληροφόρησης» κατόπιν αιτήματός της.
Ως εκ τούτου, κατέστη αναγκαία η τροποποίηση των περί της Κεντρικής Τράπεζας της Κύπρου Νόμων του 2002 έως 2014 και, συγκεκριμένα, με προσθήκη νέου εδαφίου που να ορίζει την Κεντρική Τράπεζα ως «Αρχή Πληροφόρησης» για σκοπούς του Κανονισμού 655/2014.

Επιπρόσθετα, κατέστη αναγκαία η τροποποίηση των περί Εργασιών Πιστωτικών Ιδρυμάτων Νόμων του 1997 έως 2015 και, συγκεκριμένα, του άρθρου που εξασφαλίζει το τραπεζικό απόρρητο, με προσθήκη νέας παραγράφου που επιτρέπει την παροχή στοιχείων λογαριασμού στην Κεντρική Τράπεζα ως «Αρχή Πληροφόρησης» για σκοπούς εφαρμογής του Κανονισμού, διευρύνοντας τις περιπτώσεις άρσης του τραπεζικού απορρήτου.