Έρευνα του Πανεπιστημίου για τις τιμές των καυσίμων στην Κύπρο
Ξανά στην Επιτροπή Εμπορίου το θέμα της τιμής των καυσίμων, χωρίς όμως κατάληξη για τιμές, πρατήρια χαμηλού κόστους ή μειώσεις

Η Κυβέρνηση θα προχωρήσει σε μειώσεις των φόρων τους οποίους επιβάλλει στα καύσιμα μόνον αν βρεθούν μέτρα τα οποία θα αντισταθμίσουν την απώλεια που θα έχει από τη μείωση. Αυτό ελέχθη χθες στην Επιτροπή Εμπορίου της Βουλής, η οποία συζήτησε το θέμα της τιμής των καυσίμων, ενώ από πλευράς Υπουργείου αναφέρθηκε ότι μελέτη του Πανεπιστημίου Κύπρου κατέδειξε ότι δεν διαπιστώνεται το φαινόμενο «πυραύλων και φτερών» σε ό,τι αφορά τις τιμές.

Δεν αποδείχθηκε δηλαδή ότι γίνεται ταχύτατη αύξηση στην κυπριακή αγορά όταν οι τιμές ανεβαίνουν διεθνώς και αργή μείωση όταν υποχωρούν.

Όμως η Ελεγκτική Υπηρεσία επανέλαβε ότι το φαινόμενο «πυραύλων και φτερών» παρατηρείται στην αγορά καυσίμων στη χώρα μας.

Στη διάρκεια της χθεσινής συνεδρίας, ο επικεφαλής της Υπηρεσίας Προστασίας Καταναλωτών του Υπουργείου Ενέργειας Χαράλαμπος Ρούσος αναφέρθηκε στη μελέτη του Πανεπιστήμιου Κύπρου για την αυξομείωση των τιμών και είπε πως αυτή δεν έδειξε το προαναφερθέν φαινόμενο, κάτι που βρήκε εντελώς αντίθετη την Ελεγκτική Υπηρεσία. Ο Χ. Ρούσος είπε, επίσης, ότι δεν πληρούνται οι προϋποθέσεις για να γίνει εισήγηση στον Υπουργό Εμπορίου για επιβολή πλαφόν στις τιμές.

Τα πρατήρια χαμηλού κόστους συζητούνται από το 2009
Για το θέμα της δημιουργίας πρατηρίων χαμηλού κόστους, το οποίο εκτιμάται ότι θα δημιουργήσει συνθήκες περισσότερου ανταγωνισμού, τα δύο εμπλεκόμενα στο θέμα Υπουργεία, Εσωτερικών και Ενέργειας, αν και συζητούν από το 2009, δεν έχουν ακόμα καταφέρει να καταλήξουν ποια υπηρεσία θα έχει την αρμοδιότητα για την αδειοδότηση νέων πρατηρίων.

Στην Επιτροπή αναφέρθηκε ότι το Υπουργείο Εσωτερικών θα έχει την αρμοδιότητα για τη χωροθετική πολιτική, ενώ το Υπουργείο Ενέργειας θα εκδίδει τις επιχειρηματικές άδειες. Αναφέρθηκε επίσης ότι είχε ετοιμαστεί νομοσχέδιο για τη μεταφορά της αρμοδιότητας στο Υπουργείο Ενέργειας από το 2011 που είχε σταλεί στη Νομική Υπηρεσία για νομοτεχνικό έλεγχο, αλλά αυτό είχε χαρακτηριστεί από την Υπηρεσία Ενέργειας ως δαιδαλώδες και μη επαρκές.

Ελέχθη επίσης ότι για να δημιουργηθούν πρατήρια χαμηλού κόστους θα πρέπει να τροποποιηθεί η χωροθετική πολιτική. Παράλληλα, το 2015 το Υπουργείο Ενέργειας, ενώ αρχικά αποφάσισε ότι υπάρχει επαρκές πλαίσιο, εισηγήθηκε στη συνέχεια να αναθεωρηθεί η νομοθεσία από το ΥΠΕΣ.

Έξω από σούπερμαρκετ
Ο Χ. Ρούσος είπε στους βουλευτές ότι υπάρχουν μελέτες που καταδεικνύουν ότι σε χώρες όπως την Αγγλία και τη Γαλλία, η πλειονότητα των πωλήσεων πετρελαιοειδών γίνεται από αντλίες έξω από υπεραγορές.

«Ο στόχος -είπε- είναι να μη χρειάζεται μια επένδυση που να πλησιάζει το μισό εκατομμύριο για να την ανέγερση ενός πρατηρίου. Με την υφιστάμενη όμως χωροθετική πολιτική δεν μπορούν να δημιουργηθούν πρατήρια χαμηλού κόστους».

Το Υπουργείο Εσωτερικών, με επιστολή που κατατέθηκε στην Επιτροπή για την τροποποίηση της νομοθεσίας, αναφέρει μεταξύ άλλων ότι «διαφαίνεται ότι η δημιουργία χαμηλού κόστους πρατηρίων δεν θα επιφέρει μειώσεις στην τιμή πώλησης των καυσίμων, αφού αυτή διαμορφώνεται με τον συνυπολογισμό του εκτιμώμενου κόστους του προϊόντος διεθνώς, το εκτιμώμενο περιθώριο κέρδους των εταιρειών, τον φόρο κατανάλωσης και τον φόρο προστιθέμενης αξίας».

Στα 315 τα πρατήρια καυσίμων
Ο Παγκύπριος Σύνδεσμος Πρατηριούχων εξέφρασε ενώπιον της Επιτροπής ανησυχίες, ότι η αύξηση των πρατηρίων θα αναγκάσει τους πρατηριούχους να αυξήσουν το περιθώριο κέρδους επί της λιανικής τιμής, προκειμένου να καλύψουν τα έξοδά τους, αφού η προσφορά καυσίμων θα αυξηθεί ενώ η αγορά θα παραμένει η ίδια.

Σύμφωνα με τον Πρόεδρο του Συνδέσμου Στέφανο Στεφάνου, τα πρατήρια από 240 που ήταν το 2009, αυξήθηκαν το 2015 σε 315.

«Αν λειτουργήσουν πρατήρια χαμηλού κόστους -τόνισε- τίθεται θέμα βιωσιμότητας των υφιστάμενων πρατηρίων», κατέληξε.
Το κράτος εισέπραξε 400 εκ. το 2016 από τον φόρο κατανάλωσης

Από πλευράς Υπουργείου Οικονομικών ελέχθη ότι οι εισπράξεις από την επιβολή φόρου κατανάλωσης στα καύσιμα ανήλθαν στα €340 εκατ. το 2013, αυξήθηκαν στα €368 εκατ. το 2014, στα €379 το 2015 και στα 396,2 εκατ. το 2016.
«Η οποιαδήποτε απώλεια εσόδων πρέπει να αντισταθμιστεί», είπε εκπρόσωπος του Υπουργείου που παρέστη στη συνεδρία.

Ο Στέφανος Κουρσάρης της ΠΟΒΕΚ, εξάλλου, ανέφερε ότι οι τιμές των καυσίμων θα μειωθούν, «αν εισέλθουν νέοι παίκτες στη χονδρική αγορά», αφού αυτή τη στιγμή είναι μόνο δύο.

Απογοήτευση για την ασυνεννοησία
Σε δηλώσεις μετά τη συνεδρία, ο Πρόεδρος της Επιτροπής Εμπορίου Άγγελος Βότσης εξέφρασε την απογοήτευσή του από την ασυνεννοησία, όπως τη χαρακτήρισε, μεταξύ των δύο Υπουργείων.

«Ξεκίνησαν -είπε- να συζητούν αυτό το θέμα πριν από επτά χρόνια και σήμερα κανένας δεν φαίνεται να ενδιαφέρεται. Είναι γι’ αυτόν τον λόγο που η Επιτροπή Ενέργειας το έχει ανακινήσει. Αναμένουμε να καταλήξουν, να επανέλθουν στην επόμενη συνεδρία μας και να μας ενημερώσουν για τα βήματα που έχουν κάνει για να δουν κατά πόσον μπορεί να καταστεί εφικτή η δυνατότητα για τα πρατήρια χαμηλού κόστους, τα οποία όμως, επαναλαμβάνω, δεν θα λύσουν το πρόβλημα».

Πάντως, όπως είπε ο κ. Βότσης, η μεγάλη παράμετρος που επηρεάζει τις τιμές των καυσίμων είναι η φορολογία.
«Θα πρέπει όλοι μαζί να καθίσουμε κάτω μαζί με την Κυβέρνηση και να δούμε κατά πόσον δικαιολογείται μια ευρύτερη φορολογική μεταρρύθμιση, η οποία να περιλαμβάνει και τις τιμές των καυσίμων για να μπορεί επιτέλους ο καταναλωτής να έχει φθηνά καύσιμα».

ΑΚΕΛ: Κάποιοι αισχροκερδούν
Ο βουλευτής του ΑΚΕΛ Κώστας Κώστα ανέφερε, σε δηλώσεις του, ότι το Υπουργείο Ενέργειας επανέλαβε ότι δεν επιθυμεί να εφαρμόσει τις εισηγήσεις της δικής του μελέτης, οι οποίες δημιουργούν συνθήκες ανταγωνισμού με την είσοδο στην αγορά νέων ανεξάρτητων πρατηρίων ή πρατηρίων χαμηλού κόστους.

«Στη συνεδρία γίναμε, για μια ακόμη φορά, μάρτυρες μιας απίστευτης ασυνεννοησίας και αλληλοεπίρριψης ευθυνών μεταξύ του Υπουργείου Ενέργειας και του Υπουργείου Εσωτερικών, για το ζήτημα του εκσυγχρονισμού της νομοθεσίας για τα πρατήρια πετρελαιοειδών, αλλά και για το γεγονός ότι εδώ και οκτώ χρόνια δεν κατάφεραν να αποφασίσουν ποιο Υπουργείο θα έχει την ευθύνη για την αδειοδότηση νέων πρατηρίων».

Ο κ. Κώστα συμπλήρωσε ότι το ΑΚΕΛ δεν θα κουραστεί ποτέ να επαναλαμβάνει ότι «κάποιοι συνεχίζουν να αισχροκερδούν σε βάρος των πολιτών μέσα σε πολύ δύσκολες οικονομικά συνθήκες».

«Αυτό συμβαίνει -κατέληξε- με την ανοχή της Κυβέρνησης, η οποία ουσιαστικά για μια ακόμη φορά απέδειξε ότι δεν έχει την πολιτική βούληση να προστατεύσει τους πολίτες, δεν έχει τη διάθεση να συγκρουστεί με κατεστημένα και συμφέροντα για να σταματήσει η κοροϊδία».