Η Βουλή συζήτησε χθες τις παρατηρήσεις του Ελεγκτή
Όπως αναφέρθηκε στην Επιτροπή, τόσο οι παρατηρήσεις του Δημοσιονομικού Συμβουλίου όσο και της ΕΚΚ ενσωματώθηκαν στο κείμενο του νομοσχεδίου

Με το Υπουργείο Οικονομικών να κάνει αποδεκτές τις εισηγήσεις του Δημοσιονομικού Συμβουλίου και της Επιτροπής Κεφαλαιαγοράς Κύπρου επί του νομοσχεδίου για το Εθνικό Ταμείο Επενδύσεων των εσόδων από τους υδρογονάνθρακες, η Κοινοβουλευτική Επιτροπή Οικονομικών συζήτησε χθες τις τρεις παρατηρήσεις της Ελεγκτικής Υπηρεσίας. Όπως αναφέρθηκε στην Επιτροπή, τόσο οι παρατηρήσεις του Δημοσιονομικού Συμβουλίου όσο και της ΕΚΚ ενσωματώθηκαν στο κείμενο του νομοσχεδίου. Στις παρατηρήσεις της η Ελεγκτική Υπηρεσία κάνει αναφορά σε τρία συγκεκριμένα άρθρα.

«Να αντικατασταθεί»
Ο εκπρόσωπος της Υπηρεσίας Άκης Χατζηιωσήφ αναφέρθηκε στο άρθρο 19 του νομοσχεδίου που αφορά στην τριμελή επιτροπή υπόδειξης του Ταμείου Υδρογονανθράκων, σημειώνοντας ότι το τρίτο μέλος της επιτροπής δεν πρέπει να είναι ο έφορος εσωτερικού ελέγχου όπως ορίζεται. «Για λόγους αρχής, αυτό το άτομο θα πρέπει να αντικατασταθεί», υποστήριξε ο κ. Χατζηιωσήφ, με το ΥΠΟΙΚ να συμφωνεί με την εισήγηση.

Δεύτερο σημείο αναφοράς για την Ελεγκτική Υπηρεσία αφορά στον ορισμό των λειτουργικών εσόδων, με την ελεγκτική υπηρεσία να ζητά όπως γίνει παραπομπή σε συγκεκριμένα πρότυπα, ώστε να μην μείνει αόριστος ο ορισμός.

Σημείο συζήτησης απετέλεσε η τρίτη επισήμανση, που αναφέρεται στα άρθρα 21 και 22 του νόμου, τα οποία αφορούν στην Επιτροπή Ελέγχου.

Κανόνες εταιρικής διακυβέρνησης
Σε παρατήρησή της η ελεγκτική υπηρεσία ανέφερε ότι η Επιτροπή Ελέγχου του ταμείου επενδύσεων των εσόδων από τους υδρογονάνθρακες, δεν θα πρέπει να ορίζεται από το υπουργικό συμβούλιο αλλά να απαρτίζεται από μέλη του Δ.Σ. του οργανισμού, σύμφωνα με τους κανόνες εταιρικής διακυβέρνησης.

Ο εκπρόσωπος του ΥΠΟΙΚ, Παναγιώτης Τήλλυρος, απαντώντας στην αναφορά της ελεγκτικής υπηρεσίας, υποστήριξε ότι δεν υφίστανται οι κανόνες εταιρικής διακυβέρνησης σε αυτήν την περίπτωση, καθώς πρόκειται για ένα εθνικό ταμείο. «Είναι ξεκάθαρη η θέση του Υπουργείου Οικονομικών ότι η Επιτροπή Ελέγχου θα πρέπει να είναι οπωσδήποτε μια ανεξάρτητη επιτροπή, γιατί το ταμείο ευελπιστούμε ότι θα διαχειρίζεται δισεκατομμύρια εσόδων στο μέλλον».

Δικλίδα ασφαλείας
Η Κυβέρνηση, πέραν του εσωτερικού και του εξωτερικού ελέγχου, επιβάλλει αυτόν τον έλεγχο ως πρόσθετη δικλίδα ασφαλείας. Σύμφωνα με τον κ. Τήλλυρο, κάτι τέτοιο ισχύει σε όλα τα εθνικά ταμεία και περιλήφθηκε στο νομοσχέδιο κατόπιν σχετικής συμβουλής από το ΔΝΤ και τους συμβούλους του ΥΠΟΙΚ. Ο κ. Χατζηιωσήφ σημείωσε ότι δεν θα υπήρχε κανένα πρόβλημα να αφαιρεθεί το άρθρο εξολοκλήρου, αλλά δεν μπορεί να παραμείνει στο νομοσχέδιο ως έχει, υποστήριξε.

Υπέδειξε, επίσης, ότι ο Οργανισμός πρέπει να είναι ευέλικτος και ότι σε αυτό δεν συμβάλλουν τα πολλά επίπεδα ελέγχου. Από την πλευρά του ο κ. Τήλλυρος, ανέφερε ότι ο έλεγχος δεν είναι θέμα ευελιξίας. Ο πρόεδρος της Επιτροπής Οικονομικών, Αβέρωφ Νεοφύτου, κάλεσε τη Γραμματεία της Επιτροπής, σε συνεργασία με την ελεγκτική υπηρεσία και το Υπουργείο Οικονομικών να αποστείλει επιστολή στη νομική υπηρεσία, ώστε να προχωρήσει στις αλλαγές του κειμένου που συμφωνήθηκαν χθες.

Εξάλλου, κατόπιν έντονων αντιδράσεων για την απουσία της νομικής υπηρεσίας από τη συνεδρίαση, δόθηκαν οδηγίες για να κληθεί η νομική υπηρεσία σε μια νέα συνεδρία για το συγκεκριμένο θέμα.

Θα συνεχιστεί η συζήτηση
Σε δηλώσεις του για το Εθνικό Ταμείο Επενδύσεων, ο βουλευτής ΔΗΣΥ Ονούφριος Κουλλά ανέφερε ότι «ήταν μια παραγωγική συζήτηση, θα συνεχιστεί κι ελπίζουμε, σύντομα όμως, να καταλήξει και να ψηφίσουμε αυτό το πλαίσιο που θα διέπει τα μελλοντικά έσοδα». Όχι, πρόσθεσε, «γιατί προσδοκούμε να έχουμε έσοδα αύριο ή την επόμενη χρονιά, αυτό μάλλον από το 2020 και μετέπειτα θα ισχύει».

Σε δηλώσεις του ο βουλευτής ΑΚΕΛ, Άριστος Δαμιανού, είπε ότι «μπορεί να έχουν αρθεί αρκετές από τις επιφυλάξεις διαφόρων ανεξάρτητων αξιωματούχων ή συνιστωσών του κράτους, αλλά πολλά ζητήματα τα οποία έχουμε εμείς να θέσουμε θα γίνουν μέσα σε ένα μεταγενέστερο στάδιο, γιατί ιδιαίτερα σήμερα αυτό που έγινε στην Επιτροπή Οικονομικών ήταν μια επιδιαιτησία για να επιλυθούν προβλήματα μεταξύ των διαφόρων συνιστωσών τμημάτων, υπηρεσιών, Υπουργείων της Κυβέρνησης».

Σε δηλώσεις του για το θέμα ο βουλευτής ΔΗΚΟ, Άγγελος Βότσης, υπενθύμισε ότι την πρώτη φορά που συζητήθηκε το θέμα υπήρχαν έντονες διαφωνίες από τον Γενικό Ελεγκτή, το Δημοσιονομικό Συμβούλιο και την Επιτροπή κεφαλαιαγοράς. Σήμερα, ανέφερε, με ικανοποίηση ακούσαμε ότι σε αρκετά σημεία «έχουν ικανοποιηθεί από τις αλλαγές που έχουν γίνει και ήρθε μπροστά μας το αναθεωρημένο κείμενο με τρία μόνο σημεία, στα οποία ο Γενικός Ελεγκτής εξακολουθούσε να έχει διαφωνίες με το κυβερνητικό νομοσχέδιο».

Ο Πρόεδρος του Κινήματος Οικολόγων - Συνεργασίας Πολιτών Γιώργος Περδίκης είπε στις δηλώσεις του ότι «είναι μια πονεμένη ιστορία, ξέρετε ότι ήταν και μέσα στο μνημόνιο, έκλεισε το μνημόνιο, δεν κατάφερε η Κυβέρνηση να υλοποιήσει αυτήν την πρόνοια του μνημονίου».