Νομική Υπηρεσία: Η Βουλή δεν μπορεί να νομοθετεί πέραν των Ευρωπαϊκών Οδηγιών
Ο Πρόεδρος της Επιτροπής μιλά για δικτατορία και ο Εισαγγελέας για το αυτονόητο
Ρήξη στις σχέσεις της προεδρίας της Επιτροπής Θεσμών της Βουλής και της Νομικής Υπηρεσίας έχει προκαλέσει γνωμάτευση της δεύτερης σε σχέση με τις εξουσίες της Βουλής να νομοθετεί, και ειδικότερα με τη δήλωση ότι η Βουλή δεν μπορεί να ψηφίσει νόμο, ο οποίος αντίκειται προς συγκεκριμένη ευρωπαϊκή Οδηγία.
Η ρήξη επήλθε μετά που η Επιτροπή Θεσμών πήρε στα χέρια της τη γνωμάτευση σε σχέση με την πρόθεσή της να προωθήσει νόμο για την παράδοση των περιουσιακών στοιχείων της Λαϊκής Τράπεζας στους πιστωτές της.
«Εξευτελισμός»
Η γνωμάτευση ανέφερε ότι η Βουλή δεν μπορεί να ψηφίσει νόμο, ο οποίος αντίκειται στις ευρωπαϊκές Οδηγίες, γεγονός που προκάλεσε την αντίδραση του προέδρου της Επ. Θεσμών, Ζαχαρία Ζαχαρίου, και ορισμένων μελών της. Συγκεκριμένα, ο κ. Ζαχαρίου σε δηλώσεις του μίλησε για απαράδεκτη γνωμάτευση και νοοτροπία της Γενικής Εισαγγελίας, «για δικτατορία και για εξευτελισμό της Βουλής, που δεν θα περάσει απαρατήρητος», ενώ σημείωσε ότι θα ενημερώσει τον Πρόεδρο της Βουλής για την εξέλιξη αυτή.
«Να μη σας ενοχλεί»
Το απόγευμα η Νομική Υπηρεσία εξέδωσε ανακοίνωση, στην οποία τονίζει ότι «η φράση που χρησιμοποιήθηκε στη γνωμάτευση σύμφωνα με την οποία "απαγορεύεται" στη Βουλή να ψηφίσει νόμο, που αντίκειται προς συγκεκριμένη ευρωπαϊκή Οδηγία, ούτε αδόκιμος είναι ούτε πρέπει να ξενίζει ή να ενοχλεί».
«Ασφαλώς», τονίζεται, «και δεν επιτρέπεται στη Βουλή οποιουδήποτε κράτους μέλους να νομοθετεί κατά τρόπο, ο οποίος αντίκειται προς διατάξεις του ενωσιακού δικαίου, το οποίο, σύμφωνα με το Σύνταγμα της Δημοκρατίας, υπερισχύει και του Κυπριακού Συντάγματος».
Απόσυρση μιας λέξης
Για τις λέξεις «απονενοημένη ενέργεια», που επίσης χρησιμοποιήθηκε στη γνωμάτευσή της, η Νομική Υπηρεσία παραδέχεται, πάντως, ότι ήταν όντως ατυχείς και τις αποσύρει.
Αναφέρει συγκεκριμένα:
«Η λέξη που χρησιμοποιήθηκε στη γνωμάτευση, με την οποία χαρακτηρίζεται τυχόν ενέργεια της Βουλής να προβεί στην ψήφιση νομοθετικής ρύθμισης σε αντίθεση με επιταγές ευρωπαϊκής Οδηγίας ως "απονενοημένη" ενέργεια, είναι όντως ατυχής. Ενώ μια τέτοια ενέργεια πράγματι θα εξέθετε τη Δημοκρατία σε καταδίκη από το Δικαστήριο της Ε.Ε., εντούτοις η χρήση αυτού του χαρακτηρισμού θα έπρεπε να είχε αποφευχθεί και για τούτο αποσύρεται».
Τέλος, για το σχόλιο ότι «δεν νοείται η Βουλή να μην μπορεί να ψηφίσει νόμο επειδή το λέει η Νομική Υπηρεσία», στην ανακοίνωση διευκρινίζεται ότι «ο λόγος για τον οποίο η Βουλή δεν μπορεί να ψηφίσει τέτοιο νόμο, δεν είναι επειδή το λέει η Νομική Υπηρεσία, αλλά επειδή αυτό το απαγορεύει το ενωσιακό δίκαιο».
«Δικτατορίες»
Νωρίτερα στην Επιτροπή Θεσμών, η οποία συνέχισε τη συζήτηση για τη λειτουργία των θεσμών του χρηματοπιστωτικού συστήματος και ειδικότερα τη διαχείριση των περιουσιακών στοιχείων τής πρώην Λαϊκής σε σχέση και με τους λόγους παραίτησης του Κρις Παύλου από τη θέση του Διαχειριστή, ο Πρόεδρος της Επιτροπής είπε ότι στόχος είναι οι άνθρωποι που έχουν πληγεί από το κούρεμα, δηλαδή οι πιστωτές της πρώην Λαϊκής να πάρουν όσο το δυνατόν περισσότερα πίσω από αυτά που έχασαν.
«Η πορεία, όμως, των συζητήσεων στην Επιτροπή αποδεικνύει ότι σ’ αυτήν την προσπάθεια μόνο εμπόδια και αρνήσεις προκύπτουν», είπε ο κ. Ζαχαρίου και αναφέρθηκε στη γνωμάτευση, την οποία χαρακτήρισε απαράδεκτη.
«Η Γενική Εισαγγελία», ανέφερε, «πρέπει να κατανοήσει ότι το Σύνταγμα έχει εξουσίες, με διακριτές γραμμές ανάμεσα στις εξουσίες και δεν μπορεί να έρχεται γνωμάτευση του Γενικού Εισαγγελέα, η οποία να αναφέρει ότι απαγορεύεται στη Βουλή να ψηφίσει νόμο».
«Πού είμαστε;», διερωτήθηκε και αναφέρθηκε σε «δικτατορίες», τονίζοντας ότι «το Σύνταγμα καθορίζει ότι είναι το Ανώτατο Δικαστήριο που αποφασίζει ποιοι νόμοι είναι συνταγματικοί ή αντιβαίνουν το ευρωπαϊκό κεκτημένο».
«Ο εξευτελισμός της Βουλής με τη γνωμάτευση της Γενικής Εισαγγελίας δεν θα περάσει απαρατήρητος», είπε ο κ. Ζαχαρίου. «Το θέμα πρέπει να τελειώσει με τρόπο που να ικανοποιεί το δίκαιο. Και το δίκαιο είναι αυτοί οι άνθρωποι που την πλήρωσαν, να πάρουν όσο το δυνατόν περισσότερα λεφτά πίσω», τόνισε.
Ανέφερε, ακόμα, ότι αποφασίστηκε να γίνει νέα συνεδρία της Επιτροπής, στην παρουσία του Υπουργείου Οικονομικών και της Διοικητού της Κεντρικής Τράπεζας, για να εξεταστεί αν υπάρχει τρόπος να στηριχτούν οι επηρεαζόμενοι πιστωτές της Λαϊκής.
«Σινικό Τείχος»
Σε δηλώσεις του ο βουλευτής του ΑΚΕΛ Άριστος Δαμιανού εξέφρασε έντονη ανησυχία, επειδή, ενώ εδώ και πολλούς μήνες η Επιτροπή Θεσμών προσπαθεί να βρει άκρη στο ζήτημα της διαχείρισης των περιουσιακών στοιχείων της πρώην Λαϊκής, απέναντί της βρίσκει ένα «Σινικό Τείχος αδιαφάνειας και ελλιπούς πληροφόρησης».
Σημείωσε ότι «και η Κεντρική και το Υπ. Οικονομικών παραδέχονται ότι υπάρχει σοβαρότατη μείωση της αξίας των περιουσιακών στοιχείων της πρώην Λαϊκής σε βάρος κυρίως της κυπριακής κοινωνίας» και πρόσθεσε πως μετά από πέντε μήνες συζήτησης «είτε γιατί δεν θέλουν είτε γιατί δεν μπορούν είτε γιατί δεν ξέρουν πώς να διαχειριστούν το ζήτημα, η στυγνή πραγματικότητα είναι ότι συνεχίζεται το κούρεμα των περιουσιακών στοιχείων της πρώην Λαϊκής».
Τέλος, προειδοποίησε ότι η Επ. Θεσμών καταγράφει την απραξία και ότι προτίθεται να επιρρίψει ευθύνες.
Ζητά έγγραφα η Άννα
Η βουλευτής της Συμμαχίας Πολιτών, Άννα Θεολόγου, είπε ότι ζητήθηκε να κατατεθούν στην Επιτροπή συγκεκριμένα έγγραφα, όπως οι δύο μελέτες για την αναδιάρθρωση της Κεντρικής Τράπεζας, στη μία εκ των οποίων περιγράφεται η εξάρτηση που έχει η Αρχή Εξυγίανσης από το Συμβούλιο της Κεντρικής καθώς και όλα τα πρακτικά των συνεδριάσεων της Επιτροπής Εξυγίανσης, τα οποία είναι ανυπόγραφα.
Η κ. Θεολόγου ανέφερε ότι δημιουργείται μια διαδικασία αλλαγής των πρακτικών των συνεδριάσεων της Επιτροπής Εξυγίανσης και της Αρχής Εξυγίανσης, κάτι που «δεν είναι θεμιτό».
Πρόσθεσε ότι εγείρονται σοβαρά ερωτήματα και εξέφρασε την ελπίδα ότι στην επόμενη συνεδρία της Επιτροπής θα παρουσιαστούν οι αρμόδιοι, για να δικαιολογήσουν και τη διαδικασία που ακολουθήθηκε για τις συμβουλευτικές υπηρεσίες που πήραν από συγκεκριμένο σύμβουλο για μετατροπή των μετοχών που διατηρεί η Αρχή στην Τράπεζα Κύπρου.
«Προκλητική»
Ο βουλευτής των Οικολόγων Γιώργος Περδίκης είπε ότι δεν είναι στο χέρι κανενός να καταργεί την ιδιότητα του βουλευτή και να την υποβιβάζει.
Χαρακτήρισε «προκλητική» τη γνωμάτευση της Γενικής Εισαγγελίας, αναφέροντας ότι το Κίνημα Οικολόγων τάσσεται σαφώς υπέρ της εξεύρεσης ενός τρόπου με τον οποίο νόμιμα θα επιστρέψουν τα περιουσιακά στοιχεία στους κουρεμένους καταθέτες, ώστε να επέλθει σε κάποιο βαθμό δικαιοσύνη.
«Μας λένε τι δεν μπορεί να γίνει…»
Ο Πρόεδρος του Συνδέσμου Καταθετών Λαϊκής (ΣΥΚΑΛΑ) Άδωνις Παπακωνσταντίνου είπε ότι τα περιουσιακά στοιχεία της πρώην Λαϊκής την ημέρα που τα είχε παραλάβει η Αρχή Εξυγίανσης αποτιμούνταν σε περίπου €900 εκ., ενώ σήμερα αποτιμώνται σε κάτω από €300 εκ.
Επανέλαβε ότι ο ΣΥΚΑΛΑ προσφέρει εναλλακτικές λύσεις για ό,τι μπορεί να γίνει για να σταματήσει η μείωση των περιουσιακών στοιχείων.
«Δυστυχώς», τόνισε, «το μόνο που ακούμε είναι το τι δεν μπορεί να γίνει. Προτείνουμε το ένα, παίρνουμε απάντηση ότι δεν μπορεί να γίνει. Προτείνουμε το άλλο, παίρνουμε την ίδια απάντηση. Δυστυχώς, κανένας πολιτειακός θεσμός δεν μας είπε τι μπορεί να γίνει. Μας λένε μόνο τι δεν μπορεί να γίνει».




