Δημοσιονομικό κενό 600 εκατ. ευρώ «βλέπουν» για το 2018 στην Ελλάδα οι Θεσμοί
Ο νέος κύκλος διαπραγμάτευσης ξεκίνησε ήδη, με τον Υπουργό Οικονομικών, Ευκλείδη Τσακαλώτο και την Υπουργό Εργασίας, Έφη Αχτσιόγλου.

Έτοιμη για νέο γύρο υποχωρήσεων έναντι των δανειστών εμφανίζεται πλέον η κυβέρνηση Τσίπρα και επί τη βάσει του νέου κειμένου συμφωνίας (SMoU) που έφτασε στα χέρια της χθες το πρωί.

Αξιωματούχος του Υπουργείου Οικονομικών ανέφερε ότι το κείμενο που παρέδωσαν οι Θεσμοί έχει μια σειρά ανοιχτών θεμάτων, επί των οποίων θα συνεχίζονται οι τεχνικές διαπραγματεύσεις και αφού αποχωρήσουν από την Αθήνα οι εκπρόσωποι των δανειστών.

«Στόχος μας είναι έως αύριο να βρεθούμε σε ένα σημείο, ώστε να μπορεί να φτάσουμε σε συμφωνία ακόμα και εξ αποστάσεως, με ορόσημο την 5η Δεκεμβρίου», ανέφερε η ίδια πηγή.

Τα μεγαλύτερα κενά εντοπίζονται στα εργασιακά, αλλά και στα δημοσιονομικά, σε σχέση και με τον προϋπολογισμό του 2017 που κατατίθεται σήμερα στη Βουλή.

Οι διαφωνίες
Η ίδια κυβερνητική πηγή ισχυρίστηκε πως η απόσταση για το δημοσιονομικό κενό περιορίστηκε σε μόλις 50 εκατ. για το 2017, παραδέχτηκε όμως ότι για το 2018 η απόσταση παραμένει στα περίπου 600 εκατ. ευρώ, όπως το υπολόγισαν και κατά την προηγούμενη αποστολή τους στην Αθήνα οι δανειστές, το περασμένο καλοκαίρι.

Παράλληλα, σύμφωνα με πληροφορίες, παραμένουν οι διαφωνίες μεταξύ κοινοτικών θεσμών και ΔΝΤ, ενώ «αγκάθια» εξακολουθούν να υπάρχουν και στο θέμα των πρωτογενών πλεονασμάτων.

Την ίδια ώρα, πάντως, πληροφορίες της εφημερίδας «Αυγή» αναφέρουν ότι στο Eurogroup της 5ης Δεκεμβρίου ο ESM θα παρουσιάσει τα βραχυπρόθεσμα μέτρα ελάφρυνσης του ελληνικού χρέους, ωστόσο, σε ό,τι αφορά την ολοκλήρωση της β' αξιολόγησης, κυβερνητικοί παράγοντες, σύμφωνα πάντα με την εφημερίδα, αναφέρουν ότι θα επικυρωθεί περί τις αρχές ή τα μέσα Ιανουαρίου, κατά το πρώτο Eurogroup της νέας χρονιάς, οπότε και θα δοθεί το «πράσινο φως» για την εκταμίευση της επόμενης δόσης.

Σύμφωνα, πάντως, με τον επίσημο προγραμματισμό, το επόμενο Eurogroup δεν θα πραγματοποιηθεί πριν από τις 23 Ιανουαρίου - που είναι και η επίσημη ημερομηνία για την επόμενη συνάντηση των Υπουργών Οικονομικών της Ευρωζώνης.

Σημειώνεται ότι για την κρίσιμη συνάντηση που είχε χθες η κ. Αχτσιόγλου με τους επικεφαλής των κλιμακίων (ΕΕ, ΕΚΤ, ΕΜΣ, ΔΝΤ) είχε λάβει οδηγίες απευθείας από το Μέγαρο Μαξίμου, το οποίο επισκέφθηκε για τον σκοπό αυτό, ώστε να απαντήσει στους δανειστές αν αποδέχεται τις αξιώσεις τους για απελευθέρωση ή διπλασιασμό τουλάχιστον του ορίου στις ομαδικές απολύσεις, για τους περιορισμούς στις απεργίες αλλά, κυρίως, για το νέο μοντέλο εργασιακών σχέσεων και τι θα ισχύσει με τις συλλογικές συμβάσεις εργασίας στον ιδιωτικό τομέα.

Ξεθωριάζουν οι κόκκινες γραμμές
Ήδη όμως η ελληνική πλευρά, στην αγωνιώδη προσπάθειά της για επίτευξη συμφωνίας, έχει εγκαταλείψει την «κόκκινη γραμμή» της στο θέμα των ομαδικών απολύσεων. Σύμφωνα με πληροφορίες, η Κυβέρνηση δεν δηλώνει πλέον ότι θα περιμένει την απόφαση του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου για τις ομαδικές απολύσεις στην ΑΓΕΤ-Lafarge, αλλά δείχνει διατεθειμένη να προχωρήσει σε αλλαγές στο ισχύον πλαίσιο, ώστε να προβλέπεται μόνο προέγκριση των απολύσεων από το Υπουργείο Εργασίας, εφόσον συμφωνούν εργαζόμενοι και εργοδότες. Στόχος είναι να μην αυξηθεί, όμως, το ισχύον ανώτατο όριο ομαδικών απολύσεων.

Όσον αφορά το δημοσιονομικό πεδίο, χθες το μεσημέρι, οι υπουργοί κ.κ. Ευκλείδης Τσακαλώτος και Γιώργος Χουλιαράκης παρουσίασαν στους Θεσμούς τον νέο προϋπολογισμό και τα μέτρα της διετίας 2017-2018. Η κυβέρνηση προέβαλε την υπερείσπραξη των φόρων και την υπερβάλλουσα μείωση στις κρατικές δαπάνες, και υποστήριξε πως το πρωτογενές πλεόνασμα φέτος θα ξεπεράσει και το 0,63% που έλεγε το προσχέδιο του προϋπολογισμού πριν από ένα μήνα (έναντι μνημονικού στόχου 0,5%). Ωστόσο οι δανειστές (και η Κομισιόν ακόμα) θεωρούν υπεραισιόδοξες τις προβλέψεις από εισπράξεις 2,5 δισ. επιπλέον από φόρους το 2017 και τα επόμενα χρόνια.

Πηγές της κυβέρνησης υποστηρίζουν ότι έχει γεφυρωθεί το χάσμα για το 2017 και ότι οι πιστωτές αποδέχθηκαν ότι τα 750.000.000 ευρώ που απαιτούνται για τη χρηματοδότηση του Κοινωνικού Εισοδήματος Αλληλεγγύης θα προέλθουν από την περικοπή επιδομάτων που επικαλύπτονται, την αξιοποίηση μέρους της φετινής υπεραπόδοσης των εσόδων και από ορισμένα κονδύλια για το μεταναστευτικό.

Έτσι, η κυβέρνηση ετοιμάζεται να προχωρήσει στην κατάθεση του προϋπολογισμού του 2017 σήμερα στη Βουλή, με πρόβλεψη για πρωτογενές πλεόνασμα τουλάχιστον 1,8% του ΑΕΠ την προσεχή χρονιά, έναντι στόχου 1,75% στο Μνημόνιο.

Χθες επίσης εξετάστηκαν τα θέματα Παιδείας, με τους δανειστές να αξιώνουν και πάλι από το Υπουργείο Παιδείας να πάρει πίσω τον νόμο Φίλη, που θέτει εμπόδια στις απολύσεις εκπαιδευτικών από τα ιδιωτικά σχολεία.

Στόχος της κυβέρνησης είναι να ψηφιστεί ένα πακέτο νομοσχέδια που αποτελούν προαπαιτούμενα έως τις 3 Δεκεμβρίου, ενώ η Βουλή θα βρίσκεται σε ετοιμότητα να περάσει ό,τι χρειαστεί έως και τις 10 Δεκεμβρίου.

Πάντως, παρά την «πρεμούρα» που δείχνει η κυβέρνηση για συμφωνία των δύο πλευρών μέχρι σήμερα ή αύριο το αργότερο, υπάρχουν ακόμα πολλά «αγκάθια», όπως: η επίτευξη των δημοσιονομικών στόχων για το 2018, η κατάρτιση του νέου Μεσοπρόθεσμου Πλαισίου Δημοσιονομικής Στρατηγικής (ΜΠΔΣ), η αντιμετώπιση των «κόκκινων» δανείων, η απαίτηση των δανειστών για αλλαγές στις διοικήσεις των υπερχρεωμένων επιχειρήσεων εφόσον δεν μπορούν να συνεισφέρουν οικονομικά στη διάσωση της επιχείρησής τους, η εθελοντική αποκάλυψη αδήλωτων εισοδημάτων, το νομοσχέδιο για το πλαστικό χρήμα και οι αλλαγές στο σύστημα αντικειμενικών αξιών των ακινήτων.

Με εξαίρεση το τελευταίο αυτό ζήτημα, για το οποίο κυβερνητικές πηγές λένε πως υπάρχει σύγκλιση, για όλα τα άλλα θέματα θα υπάρξει η ίδια πίεση για υποχώρηση και υποταγή στις θέσεις των δανειστών, όπως αυτές αποτυπώνονται στα κείμενα συμφωνίας που ήδη συντάσσουν.

Φοροκαταιγίδα το 2017
Νέα επέλαση στα εισοδήματα των νοικοκυριών ετοιμάζει η κυβέρνηση με τον προϋπολογισμό του 2017, που φέρνει από τη νέα εβδομάδα στη Βουλή, την ώρα που τα ληξιπρόθεσμα χρέη προς την Εφορία αγγίζουν ήδη τα 93 δισ. ευρώ.

Από 1/1/2017 έρχονται βαριές επιβαρύνσεις και από έμμεσους φόρους, καθώς επίκεινται αυξήσεις σε καφέ, καύσιμα, τσιγάρα και σταθερή τηλεφωνία.

Μισθωτοί και συνταξιούχοι, αγρότες, ιδιοκτήτες ακινήτων και ελεύθεροι επαγγελματίες με μεσαία και υψηλά εισοδήματα θα δουν τους φόρους επί των εισοδημάτων τους να αυξάνονται λόγω των μειώσεων στα αφορολόγητα όρια και των αλλαγών στις κλίμακες υπολογισμού του φόρου εισοδήματος φυσικών προσώπων και της ειδικής εισφοράς αλληλεγγύης.

Ειδικότερα, για τους μισθωτούς και συνταξιούχους η εκκαθάριση θα γίνει με τα νέα «κουρεμένα» αφορολόγητα όρια και τις νέες κλίμακες για το σύνολο των αποδοχών του έτους 2016. Οι περισσότεροι θα κληθούν να καταβάλουν περισσότερους φόρους, που θα αντιστοιχούν στις πρόσθετες διαφορές βάσει παλαιών και νέων κλιμάκων για τους πέντε πρώτους μήνες του 2016.

Φόρους αυξημένους κατά 36,36% θα κληθούν να καταβάλουν και όσοι εισπράττουν εισοδήματα από ενοίκια.

Οι ελεύθεροι επαγγελματίες θα φορολογηθούν από το πρώτο ευρώ, ωστόσο ο συντελεστής φορολόγησης για όσους έχουν εισοδήματα κάτω από 50.000 ευρώ θα μειωθεί από 26% στο 22%.

Όσοι είναι μισθωτοί και παράλληλα έχουν έσοδα με «μπλοκάκι» θα φορολογηθούν με την ενιαία κλίμακα.

Η κυβέρνηση θέλει το 2017 να εισπράξει 422 εκατ. ευρώ από τις αυξήσεις του ειδικού φόρου κατανάλωσης στη βενζίνη, στο πετρέλαιο και το υγραέριο κίνησης, 128 εκατ. από τις αυξήσεις στα καπνικά προϊόντα και 14 εκατ. από τις αυξήσεις στο ηλεκτρονικό τσιγάρο.

Αυτά θεωρητικά, βέβαια, αφού την είσπραξή τους έρχεται να αμφισβητήσει με το καλημέρα το Δημοσιονομικό Συμβούλιο, η νέα ανεξάρτητη Αρχή που από την πρώτη κιόλας έκθεση που εξέδωσε για το Προσχέδιο Προϋπολογισμού, την οποία κατέθεσε πριν από έναν μήνα η κυβέρνηση στη Βουλή, κατακεραυνώνει τα μέτρα αυτά διαπιστώνοντας ότι το κράτος χάνει αντί να κερδίζει έσοδα και οι εισπράξεις στις οποίες υπολόγιζε από καπνό και καύσιμα εξατμίζονται προτού καν επιβληθούν τα μέτρα - και στους λόγους τονίζει και ότι δεν έχει φροντίσει η κυβέρνηση να πάρει μέτρα διασφάλισης των εσόδων!