Εγκρίθηκαν χθες από το Υπουργικό Συμβούλιο τα σχετικά νομοσχέδια για τη δημιουργία τους
Θα διοικούνται από πολιτικό προϊστάμενο, ο οποίος θα διορίζεται από τον Πρόεδρο της Δημοκρατίας, όπως και οι Υπουργοί, και θα έχουν την εξουσιοδότηση χάραξης πολιτικής

Τη δημιουργία δύο πολιτικά και διοικητικά αυτοτελών Υφυπουργείων, Τουρισμού και Ναυτιλίας, προωθεί πλέον και επίσημα η Κυβέρνηση, μετά τη χθεσινή έγκριση σχετικών νομοσχεδίων από το Υπουργικό Συμβούλιο. Σύμφωνα με τον Υφυπουργό παρά τω Προέδρω Κωνσταντίνο Πετρίδη, οι πολιτικοί προϊστάμενοι των Υφυπουργείων θα διορίζονται από τον Πρόεδρο της Δημοκρατίας, όπως και οι Υπουργοί, και θα έχουν την εξουσιοδότηση χάραξης πολιτικής για τους δύο αυτούς σημαντικούς τομείς της οικονομίας.

Όπως είπε, τα νομοσχέδια συνοδεύονται και με ένα πλαίσιο στρατηγικής, αφού σε λίγες μέρες τελειώνει μια μεγάλη στρατηγική για τον τουριστικό τομέα, που αφορά τη διαφοροποίηση του τουριστικού προϊόντος, την οποία το Υφυπουργείο Τουρισμού θα κληθεί μαζί με τον Υφυπουργό να υλοποιήσουν. «Είναι πολύ σημαντικά θέματα, φαίνεται η πολύ μεγάλη προοπτική που υπάρχει για τον τουρισμό», εξήγησε.

Άλλη στρατηγική μελέτη
Βάσει όσων ανέφερε ο κ. Πετρίδης, αυτήν τη στιγμή διεξάγεται και στρατηγική μελέτη που αφορά την πολιτική για τη ναυτιλία, με διευρυμένες αρμοδιότητες, με πιο πολλά οριζόντια θέματα. «Πιστεύουμε ότι υπάρχει ένα θεσμικό κενό διακυβέρνησης σε αυτούς τους τομείς πολιτικής.

Απλώς ενδεικτικά να αναφέρω ότι η Κύπρος είναι η μόνη χώρα από τις ανταγωνιστικές της εντός ΕΕ που δεν έχει αρμόδιο Υπουργό, με κύρια προτεραιότητά του τον τουρισμό», είπε. Πρόσθεσε ότι εμπειρογνώμονες και από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή και από το Διεθνές Νομισματικό και από την ΤΗR, που διεξάγει τη μελέτη, έχουν επισημάνει την αδυναμία του πλαισίου διακυβέρνησης στο τουριστικό προϊόν.

Σύντομα κι Ανάπτυξης
Ο κ. Πετρίδης ανέφερε ότι η Κυβέρνηση βρίσκεται προς το τέλος της διαβούλευσης για τη δημιουργία του Υφυπουργείου Ανάπτυξης και εντός του 2016 αναμένεται να κατατεθεί το σχετικό νομοσχέδιο. Ερωτηθείς για τους σχεδιασμούς για το Υφυπουργείο Ανάπτυξης, ανέφερε ότι «θα προχωρήσουν, απλώς ακόμα δεν έχει τελειώσει η διαβούλευση, είμαστε προς το τέλος της διαβούλευσης μαζί και με τους αρμόδιους φορείς. Έ

τσι θα ακολουθήσει και αυτό. Εντός του 2016 αναμένεται να κατατεθεί και αυτό το νομοσχέδιο», συνέχισε ξεκαθαρίζοντας, ωστόσο, ότι κανένα από τα Υφυπουργεία δεν υπάγεται σε κανένα Υπουργείο. Αν υπάγονταν σε Υπουργείο, εξήγησε, ενδεχομένως αυτό να δημιουργούσε περισσότερες στρεβλώσεις ή αλληλοεπικαλύψεις.

«Είναι Υφυπουργεία, στα οποία οι Υφυπουργοί διορίζονται από τον Πρόεδρο, είναι στο μοντέλο του Υφυπουργού παρά τω Προέδρω, για να έχουν ακριβώς αυτή την ευελιξία και αυτήν τη διοικητική και πολιτική αυτοτέλεια, που να μπορούν και να χαράξουν και να παρακολουθήσουν την εφαρμογή μιας πολιτικής χωρίς την παρεμβολή τρίτων», είπε.

Δεν γίνεται να έχουμε υπερ-υπουργό
Επεσήμανε παράλληλα ότι η Κύπρος, σε σχέση με άλλες ευρωπαϊκές χώρες, είναι η χώρα με τον μικρότερο αριθμό πολιτικού προσωπικού, για αυτό αναγκάζεται κάποιος, ο οποίος είναι κατά κύριο λόγο Υπουργός Ενέργειας, να είναι Υπουργός Ενέργειας, Βιομηχανίας, Τουρισμού, Εμπορίου, Επιχειρηματικότητας, κάτι που αποτελεί μια στρέβλωση.

«Και έχουν παρουσιαστεί προβλήματα ανταγωνιστικότητας στον τουρισμό τα τελευταία 15-20 χρόνια. Και είναι ‘με νύχια και με δόντια’ που, με τις προσπάθειες όλων των υπουργείων και με μια πολύ συγκροτημένη πολιτική της Κυβέρνησης, καταφέραμε να φτάσουμε στις αφίξεις των 3 εκ. φέτος», συνέχισε.

Ανέφερε ακόμα ότι η προοπτική όσον αφορά τις αφίξεις και το κατά κεφαλήν εισόδημα που αφήνουν οι τουρίστες και όσον αφορά τη διαφοροποίηση είναι ασύγκριτα μεγαλύτερη, κάτι που, όπως είπε, θα καταδείξει και η μελέτη, η οποία θα παρουσιαστεί με πάσα διαφάνεια τις επόμενες εβδομάδες. Ερωτηθείς γιατί να συσταθούν Υφυπουργεία και όχι Υπουργεία, απάντησε ότι υπάρχουν συνταγματικά κωλύματα.

Μετεξέλιξη ΚΟΤ
Απαντώντας σε ερώτηση για τη μετεξέλιξη του ΚΟΤ, ανέφερε ότι «θα μετεξελιχθεί σε Υφυπουργείο και θα υπάρχει ένας πολιτικός προϊστάμενος, που θα είναι ο Υφυπουργός Τουρισμού». Πρόσθεσε ότι δεν θα υπάρχει Διοικητικό Συμβούλιο, για να μη δημιουργούνται αλληλοεπικαλύψεις και προβλήματα συντονισμού και άλλες στρεβλώσεις διακυβέρνησης. «Ο ίδιος ο ΚΟΤ θα πρέπει να αναδιοργανωθεί, είναι κάτι που το συζητήσαμε ήδη και με τους ίδιους, με μια νέα δομή, σε ένα νέο πλαίσιο και με διευρυμένες αρμοδιότητες.

Αλλά την ουσιαστική αναδιάρθρωση του ΚΟΤ θα τη δούμε συν τω χρόνω, ήδη έχουμε κάνει την προεργασία μας, αλλά επείγει να περάσει νομοθετικά το πλαίσιο, το οποίο θα μπορεί να μας επιτρέψει να προχωρήσουμε και στην αναδιοργάνωση», υπογράμμισε, λέγοντας ότι δεν δημιουργούνται νέες δομές, αντίθετα «νοικοκυρεύουμε το πράγμα».

Το Υφυπουργείο, είπε, θα είναι αναδιοργανωμένο με διαφορετικές αρμοδιότητες, ενδεχομένως και με κάποιες αλλαγές όσον αφορά κάποια υποστήριξη από προσωπικό και από άλλες υπηρεσίες - και υπάρχουν διάσπαρτες υπηρεσίες αυτήν τη στιγμή που ασχολούνται με θέματα τουρισμού, και χωρίς Διοικητικό Συμβούλιο.