Δεκαπλάσια πρόστιμα για παραβιάσεις εργασιακών δικαιωμάτων
Με νόμο ομπρέλα θα καλυφθούν όλα τα νομοθετήματα που ισχύουν τώρα σε σχέση με κατώτατο μισθό και άλλα δικαιώματα


Κατακόρυφη αύξηση των προστίμων για παραβιάσεις των εργασιακών δικαιωμάτων και για αδήλωτη εργασία προνοούν νομοσχέδια, τα οποία ετοίμασε το Υπουργείο Εργασίας και ανακοίνωσε χθες στη Βουλή η αρμόδια Υπουργός, Ζέτα Αιμιλιανίδου.

Πέραν των νομοσχεδίων, η Υπουργός ανακοίνωσε και το σχέδιο «προίκα του μωρού», μέσω του οποίου θα βοηθούνται οικογένειες να αποκτήσουν όλα τα απαραίτητα για το παιδί, ενώ ανέφερε ότι γίνονται σκέψεις για παραχώρηση σύνταξης χηρείας και στους άνδρες.

Η κ. Αιμιλιανίδου, που μιλούσε χθες στην Επιτροπή Οικονομικών η οποία συζητά τον προϋπολογισμό του Υπουργείου Εργασίας, είπε ότι τα πρόστιμα που θα επιβάλλονται για παραβιάσεις εργασιακών δικαιωμάτων θα φτάνουν τις 3.500 ευρώ κι εξήγησε ότι τα νομοσχέδια που ετοιμάσθηκαν αποτελούν νόμο-ομπρέλα, που θα καλύπτει όλα τα νομοθετήματα που ισχύουν σήμερα, με διασφάλιση κατώτατου μισθού και πολλά άλλα. Είπε επίσης ότι για το θέμα αυτό άρχισε κοινωνικός διάλογος.
Στις 3.5000 το πρόστιμο

Ο νόμος-πλαίσιο, σύμφωνα με την Υπουργό, θα προνοεί διοικητικό πρόστιμο 3.500 ευρώ για εκμετάλλευση και παραβίαση δικαιωμάτων, έναντι 300 ευρώ που είναι σήμερα. Είπε, επίσης, ότι έχει ολοκληρωθεί ο κοινωνικός διάλογος για τον νέο νόμο για πάταξη της αδήλωτης εργασίας, που βρίσκεται τώρα ενώπιον της Νομικής Υπηρεσίας και σύντομα θα κατατεθεί στη Βουλή. Πρόκειται, είπε, για «ένα από τα μεγαλύτερα προβλήματα που ισχύει εδώ και χρόνια στην Κύπρο».

«Αλλάζουμε όλη την πολιτική μας όσον αφορά την αδήλωτη εργασία, θα υπάρχει σύστημα με ανάλυση κινδύνου», είπε, αναφέροντας για παράδειγμα ότι σε ένα ξενοδοχείο που έχει δέκα καμαριέρες και 100 δωμάτια είναι πρόδηλο ότι υπάρχει θέμα αδήλωτης εργασίας.

Με το νομοσχέδιο θα επιβάλλεται και η καταβολή εισφορών στο ΤΚΑ αναδρομικά για διάστημα έξι μηνών από την ημέρα που οποιοδήποτε πρόσωπο εντοπιστεί να εργάζεται χωρίς να καταβάλλει κοινωνικές ασφαλίσεις.

Ο προϋπολογισμός του Υπουργείου Εργασίας για το 2017 ανέρχεται σε €946 εκ., έναντι €926 εκ. το 2016 και €912 εκ. το 2015. Πέραν του 93% του προϋπολογισμού, είπε η Υπουργός, αφορά κοινωνικές παροχές, 5% μισθούς και 2% λειτουργικές δαπάνες.

«Δεν μειώνονται οι κοινωνικές παροχές»
Η Ζέτα Αιμιλιανίδου είπε ότι δεν έχουν μειωθεί οι κοινωνικές παροχές, αλλά αντίθετα συνεχίζεται η στήριξη των ευάλωτων ομάδων και μέσω του Ελάχιστου Εγγυημένου Εισοδήματος (ΕΕΕ) και μέσω άλλων επιδομάτων. Για το ΕΕΕ είπε πως δικαιούχοι είναι 55 χιλιάδες και 13 χιλιάδες οικογένειες που δεν είχαν προηγουμένως καμία στήριξη από το κράτος. Άλλες επτά χιλιάδες οικογένειες στηρίζονται ακόμα από το δημόσιο βοήθημα διότι εξετάζονται ακόμα δεδομένα που τις αφορούν.

Η Υπουργός εξήγησε τα κριτήρια για την παραχώρηση ΕΕΕ, ενώ σημείωσε ότι για πρώτη φορά δημιουργείται μητρώο για όσους παίρνουν επιδόματα από το κράτος και έτσι η Κυβέρνηση είναι σε θέση να γνωρίζει τα περιουσιακά τους στοιχεία και την οικογενειακή τους κατάσταση.

«Βρήκαμε», είπε, «ουκ ολίγες οικογένειες που έπαιρναν για χρόνια επιδόματα χωρίς να είναι δικαιούχοι».
Ανέφερε, επίσης, ότι σήμερα δαπανώνται €220 εκ. για το ΕΕΕ, έναντι €160 εκ. που ήταν η δαπάνη για το δημόσιο βοήθημα το 2013. Πρόσθεσε ότι ολοκληρώθηκε και η δεύτερη φάση του ΕΕΕ, που αφορά την κοινωνική φροντίδα, με συνταξιούχους που δεν είναι δικαιούχοι του ΕΕΕ να δικαιούνται φροντίδας.

Βοήθεια από κοινωνικές λειτουργούς
Η τρίτη φάση, είπε, ολοκληρώνεται αυτό το χρονικό διάστημα και αφορά την αναδιάρθρωση και αλλαγή του Τμήματος Κοινωνικής Ευημερίας, με στόχο μια πιο ανθρωποκεντρική προσέγγιση, ώστε οι άνθρωποι που έχουν ανάγκη να έχουν κοντά τους κοινωνική λειτουργό.

«Υπάρχουν περιπτώσεις βίας στην οικογένεια και άλλα προβλήματα, γι' αυτό σε συνεργασία με τη διευθύντρια του τμήματος ελπίζω ότι τον επόμενο μήνα θα μπορέσουμε να διαφοροποιήσουμε τον τρόπο άσκησης εργασίας του Τμήματος Κοινωνικής Ευημερίας», ανέφερε.

Η Ζέτα Αιμιλιανίδου διευκρίνισε πως η μεταρρύθμιση του συστήματος κοινωνικής πρόνοιας δεν αρκείται στην παθητική διαχείριση των ισχυουσών πολιτικών και ότι στόχος είναι η επανένταξη των δικαιούχων του ΕΕΕ στην αγορά εργασίας.

«Θέλουμε να στηρίζουμε όσους έχουν ανάγκη αλλά ταυτόχρονα με ενεργητικές πολιτικές θέλουμε επανένταξή τους στο κοινωνικό σύνολο. Αυτό», σημείωσε, «επιτυγχάνεται μέσω του Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Ταμείου, τα κονδύλια του οποίου διατίθενται για ενεργοποίηση των ανέργων. Ήδη την περασμένη εβδομάδα εξαγγείλαμε 11 σχέδια, τα πλείστα εκ των οποίων στοχεύουν στην ενεργοποίηση των ληπτών του ΕΕΕ».

Μιλώντας για την ανεργία, η Υπουργός είπε πως βρίσκεται σε πτωτική τάση και ότι οι ενεργητικές πολιτικές απασχόλησης και οι θετικοί ρυθμοί ανάπτυξης δίνουν την προσδοκία για περαιτέρω μείωση. Απέρριψε ότι η ανεργία μειώνεται λόγω μετανάστευσης των Κυπρίων, και παρέθεσε προς τούτο στοιχεία.

Το σχέδιο εξόφλησης ΤΚΑ με δόσεις
Για το σχέδιο αποπληρωμής ληξιπρόθεσμων οφειλών στο ΤΚΑ με δόσεις είπε πως είχε επιτυχία. Υποβλήθηκαν μέχρι στιγμής, ανέφερε, 5.919 αιτήσεις, εξετάστηκαν 4.100, εγκρίθηκαν ήδη 3.372 και έχει καταβληθεί μέχρι τώρα για μια δόση συνολικό ποσό που ανέρχεται σε περίπου μισό εκατομμύριο. Πρόσθεσε ότι ο Γενικός Εισαγγελέας ανταποκρίθηκε σε περίπου 1200 περιπτώσεις, για τις οποίες υπήρχε ποινική δίωξη ή και επιδικασμένη απόφαση, και αποδέχθηκε την καταβολή των οφειλών με δόσεις.

«Ήταν ένα πολύ πετυχημένο σχέδιο και νομίζω ότι θα εισπράξουμε αλλά και θα βοηθήσουμε κόσμο να μην καταλήξει στη φυλακή λόγω οφειλών», είπε η Υπουργός, προσθέτοντας ότι το σύνολο των ληξιπρόθεσμων οφειλών στο ΤΚΑ ανέρχεται σε περίπου €290 εκ.

Σύνταξη χηρείας στους άνδρες
Η Υπουργός ανέφερε ότι, σύμφωνα με αναλογιστική μελέτη που έγινε, η παραχώρηση σύνταξης χηρείας στους άνδρες θα επιβαρύνει με €43 εκ. ευρώ ετησίως το ΤΚΑ, εάν δοθεί σε όλους τους δικαιούχους. Η εισήγηση του Υπουργείου, που θα κατατεθεί σύντομα στη Βουλή, θα είναι να αρχίσει το κράτος να εφαρμόζει τη συνταγματική του υποχρέωση για τους άνδρες εκείνους των οποίων η σύζυγος έχει αποβιώσει μετά την ψήφιση του νομοσχεδίου, γιατί δεν μπορεί το ΤΚΑ να επιβαρυνθεί με €43 εκ. ούτε να αυξηθούν οι εισφορές.

«Η προίκα του μωρού»
Η Υπουργός ανακοίνωσε ακόμα ότι έχει εκπονηθεί στο πλαίσιο της δημογραφικής πολιτικής και της αντιμετώπισης της υπογεννητικότητας το σχέδιο «η προίκα του μωρού», το οποίο θα βοηθά οικογένειες να αποκτήσουν όλα τα απαραίτητα για το παιδί. Το σχέδιο θα επεκτείνεται σε όλες τις οικογένειες.

Επικρίσεις από το ΑΚΕΛ
Επικρίσεις εναντίον της Κυβέρνησης διατύπωσε ο βουλευτής του ΑΚΕΛ, Ανδρέας Φακοντής, ο οποίος δεν πείσθηκε απ' όσα είπε η Υπουργός και τα έβαλε με την Κυβέρνηση.

«Ο προϋπολογισμός του Υπουργείου Εργασίας για το 2017», είπε, «κινείται δυστυχώς στην πεπατημένη των προηγούμενων ετών. Οι κοινωνικές παροχές εξακολουθούν να παραμένουν καθηλωμένες στο ίδιο ύψος με πέρσι και είναι μειωμένες κατά €91 εκ. σε σύγκριση με το 2013, ενώ οι ανάγκες έχουν αυξηθεί».

Ο κ. Φακοντής κάλεσε την Κυβέρνηση να μην παίζει, κατά την έκφρασή του, με τους αριθμούς, αλλά να επενδύσει στον άνθρωπο και τις ανάγκες του, αναφέροντας ότι το 30% του πληθυσμού ζει στο όριο της φτώχιας.

Θετική η προσέγγιση από το ΔΗΚΟ
Θετική χαρακτήρισε την πορεία του ΕΕΕ ο βουλευτής του ΔΗΚΟ, Άγγελος Βότσης, ο οποίος σημείωσε, ωστόσο, ότι ανέμενε σταδιακή αύξηση του ΕΕΕ αφού οι προβλέψεις για την οικονομία είναι θετικές.

Χαρακτήρισε θετική τη δημιουργία του μητρώου, στο οποίο έχουν καταγραφεί πέραν των 250 χιλιάδων ατόμων, που λαμβάνουν επιδόματα από το κράτος, ενώ πολύ θετικά χαρακτήρισε τα στοιχεία για την αποπληρωμή ληξιπρόθεσμων οφειλών στο ΤΚΑ, με δόσεις.

Περδίκης: Υπάρχουν ακόμα κενά
Για κενά στο ΕΕΕ μίλησε ο βουλευτής των Οικολόγων, Γιώργος Περδίκης, ο οποίος σημείωσε ότι υπάρχουν και πολύ σοβαρά ζητήματα σε σχέση με τη δημογραφική ανάπτυξη της Κύπρου, ενώ τόνισε την ανάγκη να ενισχυθεί η μητρότητα, να υπάρξει επέκταση της άδειας μητρότητας και γαλουχίας για τις μητέρες και καθιέρωση της πληρωμένης άδειας πατρότητας.

Τέλος είπε ότι πρέπει να επανέλθουν τα δικαιώματα των πολυτέκνων, να ενισχυθεί η πολύτεκνη και η μονογονεϊκή οικογένεια, ενώ δήλωσε ότι το Κίνημα στηρίζει τις προσπάθειες του Υπουργείου, αν και θεωρεί ότι υπάρχουν πάρα πολλά περιθώρια βελτίωσης.