Ολοκληρώθηκε η συζήτηση στην Επιτροπή Οικονομικών για τη μεταρρύθμιση της δημόσιας υπηρεσίας
Θα υπάρξει κατ' ιδίαν διαβούλευση των κομμάτων και ενδεχομένως ακόμη μια συνεδρία της Επιτροπής, για να συζητηθούν οι τροποποιήσεις που θα θέλουν να θέσουν τα κόμματα

Η Κυβέρνηση ολοκλήρωσε χθες την παρουσίαση των πέντε νομοσχεδίων και του ενός κανονισμού για τη μεταρρύθμιση της δημόσιας υπηρεσίας και πλέον πέταξε το μπαλάκι στα κόμματα για τις τελικές τους διαβουλεύσεις, στέλνοντας όμως μήνυμα ότι εύχεται το πακέτο να εγκριθεί χωρίς ουσιαστικές αλλαγές που να αλλοιώνουν την ουσία. Ο στόχος είναι τα νομοσχέδια να οδηγηθούν στην ολομέλεια της Βουλής στο τέλος Οκτωβρίου ή στις αρχές Νοεμβρίου.

Η Κυβέρνηση υποστηρίζει ότι δεν είναι το τέλος του δρόμου το συγκεκριμένο πακέτο μεταρρυθμίσεων. Αναφέρει ότι υπάρχουν πολλά πράγματα που μπορούν να γίνουν στη δημόσια υπηρεσία, αλλά πρέπει να τελειώνουμε με αυτά τα βασικά. Ουσιαστικά το πλαίσιο πραγματεύεται τρεις ενότητες, που είναι η κινητικότητα των δημοσίων και ημιδημοσίων υπαλλήλων, έτσι ώστε να γίνεται καλύτερη αξιοποίηση του υπάρχοντος προσωπικού, η εισαγωγή ενός ορθολογικού συστήματος αξιολόγησης των δημοσίων υπαλλήλων και ο έλεγχος των μελλοντικών αυξήσεων του κρατικού μισθολογίου, για να μην ξεφεύγει ως ποσοστό επί των δαπανών του προϋπολογισμού.

Ο Κωνσταντίνος Πετρίδης έθεσε το δίλημμα στους βουλευτές, τονίζοντας τι θα δημιουργήσει η ψήφιση του πακέτου:
1. Θα σήμαινε επαναφορά στο προηγούμενο καθεστώς, ανεξέλεγκτης παραχώρησης αυξήσεων και προσλήψεων χωρίς αναλογικό όριο και ενδεχόμενα χωρίς να συνάδει με τις δυνατότητες της οικονομίας.

2. Θα σήμαινε να μην υπάρχει ουσιαστικό σύστημα αξιολόγησης για τους δημοσίους υπαλλήλους, ότι δεν θα θεσπίζονταν αντικειμενικά κριτήρια για τις προσλήψεις και τις προαγωγές, και θα διαιωνιζόταν μια κατάσταση ευάλωτη σε πολιτικές παρεμβάσεις, όσον αφορά τις προσλήψεις και τις προαγωγές.

3. Θα σήμαινε ότι η ΕΔΥ θα συνεχίσει να λειτουργεί ως σήμερα και ότι δεν θα μπορούν να μετακινούνται οι δημόσιοι υπάλληλοι εντός του ευρύτερου δημόσιου τομέα με βάση τις ανάγκες, αλλά ενδεχόμενα να παρέμεναν σε τμήματα που έχουν πλεονάζον προσωπικό και για τις άλλες ανάγκες να αναγκαζόμαστε να κάνουμε νέες προσλήψεις.

Κατά τη συνεδρία, οι βουλευτές έθεσαν σειρά νέων ερωτημάτων που αφορούν μεταξύ άλλων:
· Την αξιολόγηση 180 μοιρών
· Τον ρόλο της Επιτροπής Δημόσιας Υπηρεσίας στην αξιολόγηση
· Τον τρόπο παραχώρησης αυξήσεων στους δημοσίους υπαλλήλους
· Τη δυνατότητα προσφυγής υπαλλήλου σε δευτεροβάθμιο όργανο, στην περίπτωση που νομίζουν ότι δεν έχουν αξιολογηθεί αντικειμενικά από τον προϊστάμενό τους.

Ο ΔΗΣΥ στη μια πλευρά, το ΑΚΕΛ στην άλλη
Ο βουλευτής του ΔΗΣΥ Ονούφριος Κουλλά υποστήριξε ότι ήρθε η ώρα η κάθε πολιτική δύναμη να βάλει τον δάκτυλον εις τον τύπον των ήλων. Είναι νομοσχέδια που κινούνται προς τη σωστή κατεύθυνση και θα προσδώσουν ένα διαφορετικό κύρος στη δημόσια υπηρεσία. Πρόσθεσε ότι είναι υπέρ των αυξήσεων, φθάνει να γίνεται κατά τρόπο λελογισμένο, σταδιακό και σοβαρό, έτσι ώστε να μην επιστρέψουμε εκεί όπου είχαμε ξεκινήσει μετά από τόσες θυσίες των πολιτών.

Αντίθετα, ο βουλευτής του ΑΚΕΛ Στέφανος Στεφάνου είπε ότι η δημόσια υπηρεσία χρειάζεται μια καινοτόμα και ριζοσπαστική μεταρρύθμιση, έτσι ώστε αυτή να μπορεί να ανταποκριθεί στις απαιτήσεις των καιρών, στις ανάγκες των πολιτών και να κτυπηθεί η γραφειοκρατία, ούτως ώστε να γίνει η δημόσια υπηρεσία πιο αποδοτική και ποιοτική.

Ανέφερε ότι τα κυβερνητικά νομοσχέδια δεν ανταποκρίνονται σε αυτή την ανάγκη και πρόσθεσε ότι η πολυδιαφημισμένη μεταρρύθμιση για τη δημόσια υπηρεσία, έτσι όπως την προβάλλει και τη διαφημίζει η Κυβέρνηση, στην ουσία δεν υπάρχει και πρόσθεσε ότι «τα όσα έχει φέρει η Κυβέρνηση αποτελούν μια συντήρηση του υφιστάμενου συστήματος σε κάποια επίπεδα με κάποιες αλλαγές, και δεν είναι αυτό που χρειάζεται η δημόσια υπηρεσία».

Θέμα σταδιακής αποζημίωσης των «κουρεμένων»
Στάση αναμονής κράτησε ο βουλευτής του ΔΗΚΟ Άγγελος Βότσης
και ανέφερε επίσης ότι η κοινοβουλευτική ομάδα ζήτησε και ενεγράφη το θέμα που είναι η δυνατότητα σταδιακής αποζημίωσης των πληγέντων συμπολιτών μας, ως αποτέλεσμα του κουρέματος καταθέσεων και του κλεισίματος της Λαϊκής Τράπεζας, με το 10% του πρωτογενούς πλεονάσματος του εκάστοτε κρατικού προϋπολογισμού.

Δεν πρέπει να ψηφιστεί όλο το πακέτο μαζί
Η ΕΔΕΚ κατέθεσε χθες πρόταση, ότι δεν πρέπει να ψηφιστεί ολόκληρο το πακέτο και ότι πρέπει να ξεκινήσει συζήτηση και να ψηφίζεται επιμέρους, αρχής γενόμενης από αυτό που θεωρούμε ότι είναι το πιο σημαντικό νομοσχέδιο που αφορά τη μεταρρύθμιση της δημόσιας υπηρεσίας.

Ο Πρόεδρος της ΕΔΕΚ Μαρίνος Σιζόπουλος είπε ότι η μεταρρύθμιση της δημόσιας υπηρεσίας αποτελεί μια φιλόδοξη προσπάθεια, προσθέτοντας, όμως, ότι «λόγω της πολυπλοκότητας τόσο του περιεχομένου όσο και της διαδικασίας εγκυμονούνται κίνδυνοι, οι οποίοι θα πρέπει να προβλεφθούν και να προληφθούν, γιατί υπάρχει ο κίνδυνος εκ των υστέρων έγκρισή τους να δημιουργήσει ακόμη μεγαλύτερα προβλήματα, μεγαλύτερη δυσλειτουργία στη δημόσια υπηρεσία και ενδεχομένως να απαιτηθούν μεγαλύτερες προσπάθειες για να γίνουν διορθώσεις».

Δεν είναι μεταρρύθμιση, αλλά απλώς εκσυγχρονισμός
Ο βουλευτής του Κινήματος Αλληλεγγύη Μιχάλης Γιωργάλλας ανέφερε ότι το Κίνημα θα συνεχίσει τη διαβούλευση με τα υπόλοιπα κόμματα, προκειμένου να φθάσουμε στους στόχους, που είναι ένα κρατικό μισθολόγιο που δεν θα πλήττει τη βιωσιμότητα των δημοσίων οικονομικών, θα μπορεί να υπηρετήσει ένα μηχανισμό αξιολόγησης που θα είναι δίκαιος και αντικειμενικός, και θα μπορεί να συνδράμει τη δημιουργία ενός συστήματος απόσπασης δημοσίων υπαλλήλων, που θα είναι απαγορευτικό για τις μαζικές μετατάξεις και θα μπορεί να βοηθήσει στο να γίνει καλύτερη αξιοποίηση των στελεχών του δημόσιου και ημιδημόσιου τομέα».

Ο κ. Γιωργάλλας είπε ότι έγινε μια αρχή, προσθέτοντας ότι «το πακέτο που έχουμε μπροστά μας δεν μπορεί να αποτελεί μεταρρύθμιση της δημόσιας υπηρεσίας», αλλά «εκσυγχρονισμό κάποιων λειτουργιών της».

Μη χαλαρώνετε
Εν τω μεταξύ χθες, έγιναν γνωστά τα βασικά συμπεράσματα της «αποστολής εποπτείας μετά το πρόγραμμα» (ΜΑΔ) της Τρόικας στη Λευκωσία την περασμένη εβδομάδα, σύμφωνα με επίσημη δημοσίευση της Γενικής Διεύθυνσης Οικονομικών και Χρηματοδοτικών Υποθέσεων της Κομισιόν.

1. Οι μεταρρυθμίσεις που ανέλαβε η Κύπρος κατά τη διάρκεια του προγράμματος έχουν αρχίσει να αποδίδουν καρπούς, με την ισχυρή οικονομική ανάπτυξη και θετικές εξελίξεις στον χρηματοπιστωτικό τομέα»
2. Η δημοσιονομική εξυγίανση είναι ζωτικής σημασίας και πρέπει να διαφυλάσσεται
3. Τα μη εξυπηρετούμενα δάνεια μειώνονται, αλλά εξακολουθούν να παραμένουν σε υψηλά επίπεδα
4. Ο ρυθμός των διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων έχει σημαντικά επιβραδυνθεί και είναι σημαντικό να ανανεωθεί η μεταρρυθμιστική ορμή, ιδιαίτερα στη δημόσια διοίκηση, το εθνικό σύστημα υγείας, τον εκσυγχρονισμό του δικαστικού συστήματος και συνέχιση των προσπαθειών προς την κατεύθυνση ιδιωτικοποίησης και η μεταρρύθμιση της αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας.

Από τη μακροοικονομική σκοπιά, η Γενική Διεύθυνση Οικονομικών και Χρηματοδοτικών Υποθέσεων της Κομισιόν εκτιμά ότι η οικονομική ανάπτυξη το 2016 ήταν μεγαλύτερη από την αναμενόμενη, υποστηρίζοντας τις δημοσιονομικές επιδόσεις, οδηγούμενη από τον τουρισμό και την ιδιωτική κατανάλωση, η οποία υποστηρίχθηκε από την επίδραση της μείωσης των τιμών για το πραγματικό εισόδημα και τη βελτίωση των συνθηκών της αγοράς εργασίας. Η αύξηση του πραγματικού ΑΕΠ το 2016 αναμένεται να υπερβεί 2,5%, και να παραμείνει ισχυρή το 2017. Η ανεργία μειώνεται αισθητά, αλλά μακροπρόθεσμα η ανεργία των νέων παραμένει πολύ υψηλή.

Σύμφωνα με την έκθεση, «με το βελτιωμένο οικονομικό περιβάλλον η πίεση για χαλάρωση της δημοσιονομικής πολιτικής έχει αυξηθεί». Η Κυβέρνηση όμως «θα πρέπει να αντισταθεί, καθώς οι δημοσιονομικοί κίνδυνοι παραμένουν σημαντικοί» και επειδή η καθοδική πορεία του δημόσιου χρέους εξακολουθεί να είναι αργή.

Πρέπει να ρυθμιστεί το μισθολόγιο
Μιλώντας στο «Ράδιο Πρώτο» ο Υπουργός Οικονομικών για τη μεταρρύθμιση της Δημόσιας Υπηρεσίας και πώς θα προχωρήσει με τα νομοσχέδια, αφού δεν έχει την πλειοψηφία της Βουλής για ψήφισή τους, σημείωσε ότι είναι πολύ καλά γνωστό ότι έχουμε έντονη άποψη σαν Κυβέρνηση γι' αυτά τα νομοσχέδια, παρ' όλο που πρέπει να καταγραφούν οι υποδείξεις των τρίτων.

«Δεν τα έχουμε ανάγκη για να ικανοποιήσουμε τους τρίτους ή την Τρόικα. Θέλουμε να ρυθμίσουμε τα του μισθολογίου που θεωρούμε επικίνδυνη την προοπτική της επανόδου. Θέλουμε λοιπόν αυτό το νομοσχέδιο για να διασφαλίσουμε μακροχρόνια. Δεν με ικανοποιεί το γεγονός ότι έναν και πλέον χρόνο έχει κολλήσει στη Βουλή».