ΤΑ ΜΕΓΑΛΑ ΔΙΛΗΜΜΑΤΑ ΤΟΥ ΥΠΟΥΡΓΟΥ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΧΑΡΗ ΓΕΩΡΓΙΑΔΗ

Ανοίγουν θέσεις προαγωγών και πρώτου διορισμού στο Δημόσιο

Η επιτυχία της εξόδου από το μνημόνιο τού πιστώνεται πλήρως αλλά ταυτόχρονα κατηγορείται ότι τήρησε με ευλαβική προσήλωση το πρόγραμμα προσαρμογής των δανειστών, θυσιάζοντας τους εργαζόμενους, τις επιχειρήσεις και την ανάπτυξη της κυπριακής οικονομίας

Ο Χάρης Γεωργιάδης είναι οξυδερκής και έχει πολιτική κρίση. Όμως, είναι και πολιτικός με φιλοδοξίες, είχε ενεργό ανάμειξη στο κόμμα της συμπολίτευσης και ποτέ δεν απέκρυψε την επιθυμία του να εμπλακεί στην πολιτική σκηνή, επιστρέφοντας στον ΔΗΣΥ.

Η επιτυχία της εξόδου από το μνημόνιο τού πιστώνεται πλήρως αλλά ταυτόχρονα κατηγορείται ότι τήρησε με ευλαβική προσήλωση το πρόγραμμα προσαρμογής των δανειστών, θυσιάζοντας τους εργαζόμενους, τις επιχειρήσεις και την ανάπτυξη της κυπριακής οικονομίας.

Τον Μάρτιο του 2016 η Κύπρος πέτυχε την έξοδο από το Μνημόνιο. Ο Χάρης είναι ευτυχής και δικαίως, καθώς η επιστροφή στις αγορές είναι δική του επιλογή και επιτυχία, και των τεχνοκρατών του Υπουργείου Οικονομικών. Όμως, απ' εκεί και πέρα, πέντε μήνες μετά, ο Υπουργός Οικονομικών βρίσκεται σε ένα εξαντλητικά μεγάλο κλοιό πιέσεων από πολιτικούς και κομματικούς κυρίως παράγοντες, για να χαλαρώσει τις πολιτικές λιτότητας.

Το μνημόνιο και οι εκλογές

Η Τρόικα είναι παρελθόν, το μνημόνιο φυλάγεται στα αρχεία και σε 18 μήνες πραγματοποιούνται προεδρικές εκλογές. Ουσιαστικά, πολύ σύντομα αρχίζει η προεκλογική εκστρατεία, πρέπει να κερδηθεί το στοίχημα της επιστροφής στην ανάπτυξη και να αρχίσει ο λαός να αισθάνεται πως η οικονομία και η τσέπη του επιβίωσαν μετά το ταρακούνημα του 2013.

Ο Χάρης Γεωργιάδης κανονικά δεν πρέπει να κοιμάται… Μέχρι τώρα στάθηκε στον «πόντο» του, στο ύψος των περιστάσεων, για να πετύχει την επιβίωση της οικονομίας και του χρηματοπιστωτικού συστήματος, θυσιάζοντας αρκετές φορές τους πολίτες. Τώρα καλείται να τους στηρίξει, σκεπτόμενος πολιτικά και διατηρώντας τις πολιτικές του φιλοδοξίες, αλλά ταυτόχρονα είναι υπόχρεος να ακολουθήσει τις παραινέσεις της Τρόικας και να τηρήσει τις γραμμές και τα όρια που έχουν θέσει. Διαφορετικά, τα πράγματα θα δυσκολέψουν και πάλι. Το μήνυμα θα δοθεί και πάλι έντονα κατά την άφιξη αντιπροσωπίας των δανειστών τον Σεπτέμβριο.

Το στοίχημα του προϋπολογισμού

Μέχρι τώρα ο Χάρης θεωρείται πετυχημένος, και είναι επιτυχημένος. Όμως, απ' εδώ και πέρα περνά δύσκολες εξετάσεις. Θα συνεχίσει την αυστηρή πολιτική τού «όχι» προς απογοήτευση της πλειοψηφίας, με αντίκτυπο στην πολιτική του καριέρα ή θα πρέπει να βάλει νερό στο κρασί του και να ανοίξει το χέρι του…

Όπως πληροφορούμαστε, η πολιτική του που εκφράζεται στον κρατικό προϋπολογισμό για το 2017, είναι πιο χαλαρή όσον αφορά το σκέλος των δαπανών, σε σημείο που οι πονοκέφαλοι γίνονται εντονότεροι κατά πόσον το … ανοικτό χέρι του αρχίζει να δίνει απλόχερα, υποκύπτοντας σε κομματικές και πολιτικές πιέσεις.

Γιατί τα κόμματα, βγαίνοντας προς άγραν ψήφων, δεν αντιλαμβάνονται πως η οικονομία και το χρηματοπιστωτικό σύστημα πέρασαν πολύ δύσκολες εποχές και για να συνεχίσει τον δρόμο τού… καλού θα πρέπει να συνεχιστεί και η πολιτική της συνετούς λιτότητας. «Να μην ξεφύγουμε από τις αρχές του μνημονίου και να μην αρχίσουμε να κάνουμε τους χουβαρντάδες».

Η Κύπρος είναι υποχρεωμένη να συνεχίσει την αυστηρή πολιτική λιτότητας και το «συμμάζεμα» των δημόσιων δαπανών γιατί η επιτήρηση από την Τρόικα, παρόλο που είναι διακριτική, συνεχίζεται μέχρι την εξόφληση του χρέους.

Ξεπαγώνουν θέσεις…

Επίσης, παρά τις δεσμεύσεις για πάγωμα θέσεων, η Βουλή, μετά από εισήγηση και σθεναρή στήριξη του Υπουργείου Οικονομικών, ξεπάγωσε τον περασμένο Ιούλιο 618 θέσεις πρώτου διορισμού και προαγωγής στον δημόσιο και ευρύτερο δημόσιο τομέα.

Μάλιστα, η Επιτροπή Οικονομικών της Βουλής ανέλαβε να επανέλθει στη συζήτηση τού θέματος ενός πρόσθετου αριθμού θέσεων που απέρριψε, αργότερα. Με την απόφαση του περασμένου Ιουλίου ανοίγει ο δρόμος για την πρόσληψη 320 εργαζομένων στον δημόσιο τομέα για 210 θέσεις στην Αστυνομία και 40 θέσεις στην Πυροσβεστική Υπηρεσία με μισθούς €9.524 ετησίως, 70 θέσεις στη Δημόσια Υπηρεσία με ετήσιες απολαβές οι οποίες κυμαίνονται από €9.596 μέχρι €26.716 καθώς και 31 θέσεις στους ημικρατικούς οργανισμούς.

Χέρι στην τσέπη

Σύμφωνα με εκτιμήσεις του Υπουργείου Οικονομικών, το άμεσο κόστος για τις νέες προσλήψεις θα ανέλθει στα €8 εκατ. και το 2017 στα €6 εκατ. Οι υπόλοιπες 213 θέσεις στο Δημόσιο αφορούν θέσεις προαγωγής και πρώτου διορισμού και προαγωγής κλίμακας Α8 μέχρι Α16, δηλαδή περίπου €60 χιλ. τον χρόνο. Συγκεκριμένα, 104 θέσεις είναι προαγωγής στην κλίμακα Α13, 17 θέσεις Α8, 63 θέσεις Α11, 13 θέσεις Α12, 6 θέσεις Α14, 8 θέσεις Α15 και 2 θέσεις Α16.

Οι 213 θέσεις προορίζονται να καλύψουν 5 θέσεις στη Βουλή, από 1 θέση στη Δικαστική Υπηρεσία, στη Νομική Υπηρεσία, Ελεγκτική Υπηρεσία, στην Υπηρεσία Εσωτερικού Ελέγχου και στο Υπουργείο Άμυνας, 15 στο Υπουργείο Γεωργίας, 1 στο Υπουργείο Ενέργειας, 16 στο Υπουργείο Εργασίας, 9 στο Υπουργείο Εσωτερικών, 9 στο Υπουργείο Εξωτερικών, 112 στο Υπουργείο Οικονομικών, 2 στη Γενική Διεύθυνση Ευρωπαϊκών Προγραμμάτων, Συντονισμού και Ανάπτυξης, 6 στο Γενικό Λογιστήριο, 8 στο Υπουργείο Παιδείας, 2 στο Υπουργείο Μεταφορών και 22 στο Υπουργείο Υγείας.

Για φέτος δεν αναμένεται να προκύψει πρόσθετο κόστος, με την πλήρωση των θέσεων του πρώτου διορισμού και προαγωγής από υφιστάμενους υπαλλήλους. Όμως, το 2017 εκτιμάται πως η δαπάνη αναμένεται να ανέλθει στις €761.500. Οι περισσότερες θέσεις προαγωγής βρίσκονται στην κλίμακα Α13 και δύο θέσεις Α16 που αφορούν διευθυντές κλινικών στα δημόσια νοσηλευτήρια. Στους ημικρατικούς οργανισμούς οι θέσεις προαγωγής είναι 53, με κόστος €3,4 εκατ.

ΤΙ ΣΥΜΦΩΝΗΘΗΚΕ ΜΕ ΤΟΥΣ ΔΑΝΕΙΣΤΕΣ

Το πρόγραμμα προσαρμογής της Κύπρου περιελάμβανε διάφορα μέτρα για τη μείωση του μεγέθους του δημόσιου τομέα, μεταξύ των οποίων:

· Τη μείωση της απασχόλησης στον δημόσιο τομέα κατά τουλάχιστον 4.500 θέσεις μεταξύ των ετών 2012 και 2016.

· Το πάγωμα προσλήψεων νέου προσωπικού σε θέσεις εισαγωγικού βαθμού στον ευρύτερο δημόσιο τομέα.

· Την εφαρμογή της πολιτικής της πρόσληψης ενός ατόμου για κάθε τέσσερις συνταξιοδοτούμενους.

· Την εφαρμογή τετραετούς προγράμματος για την κατάργηση τουλάχιστον 1.880 θέσεων μόνιμης απασχόλησης.

Επιπλέον, εφαρμόστηκαν και θα ισχύουν μέχρι φέτος μέτρα που επικεντρώνονται στο πάγωμα των μισθολογικών αυξήσεων στον δημόσιο και τον ευρύτερο δημόσιο τομέα. Σύμφωνα με τα τελευταία στοιχεία της Κομισιόν, το 2012, η αυξημένη αβεβαιότητα σχετικά με πιθανά σχέδια μεταρρύθμισης του γενναιόδωρου δημόσιου συνταξιοδοτικού συστήματος συνέβαλε σε ένα σημαντικό κύμα συνταξιοδοτήσεων στον δημόσιο τομέα. Η κατάσταση αυτή άσκησε καθοδική πίεση στο εισόδημα εξαρτημένης εργασίας, παρόλο που έχει μειωθεί σε μεγάλο βαθμό εξαιτίας της αύξησης των συνταξιοδοτικών παροχών και των εφάπαξ συνταξιοδοτικών πληρωμών.

Συνολικά, όλα τα προαναφερόμενα μέτρα συνέβαλαν στη μείωση του εισοδήματος εξαρτημένης εργασίας το διάστημα 2011-2014 κατά 1,3 εκατοστιαίες μονάδες του ΑΕΠ, ενώ προβλέπεται περαιτέρω μείωση κατά 0,6 εκατοστιαίες μονάδες του ΑΕΠ έως το 2017. Ωστόσο, τα μέτρα αυτά δεν ήταν επαρκή για τη σύγκλιση των εισοδημάτων εξαρτημένης εργασίας με τον μέσο όρο της Ευρωζώνης.