Η Βουλή βάζει μπρος με την προσοχή στραμμένη στα έξι νομοσχέδια
Η Κυβέρνηση θέλει να τελειώνει με το θέμα πριν από το τέλος του χρόνου, ώστε να μπορέσει να προχωρήσει με τις αλλαγές εκείνες που θα της λύσουν τα χέρια για μετακινήσεις, αξιολογήσεις και μισθολόγιο

Με τη μεταρρύθμιση στη δημόσια υπηρεσία θα κάνει αρχή η Επιτροπή Οικονομικών, η οποία θα συνέλθει για πρώτη φορά μετά τις θερινές διακοπές στις 29 Αυγούστου, ακριβώς για να συζητήσει τα εκκρεμούντα νομοσχέδια, ώστε να εγκριθούν και να τεθούν σε εφαρμογή πριν από το τέλος του χρόνου. Αυτός τουλάχιστον είναι ο στόχος της Κυβέρνησης, η οποία επείγεται να προχωρήσει σε μεταρρυθμίσεις που θα της λύσουν τα χέρια σε πολλά καυτά ζητήματα, με πρώτο αυτό της εξοικονόμησης πόρων.

Εκ των ων ουκ άνευ
Όπως είναι γνωστό, τα νομοσχέδια για τη μεταρρύθμιση εστάλησαν στη Νομική Υπηρεσία πριν από δύο περίπου μήνες για επεξεργασία, μετά τις διαπιστώσεις από πλευράς Γενικού Εισαγγελέα ότι ορισμένες πρόνοιές τους έπασχαν συνταγματικά. Μέχρι στιγμής δεν έγινε γνωστό αν η επεξεργασία έχει ολοκληρωθεί, αυτό όμως πρέπει να γίνει μέχρι τις 29 Αυγούστου, ώστε η Κυβέρνηση να προλάβει την κούρσα με τον χρόνο και να μπορέσει να προχωρήσει σε μεταρρυθμίσεις στο κρατικό μισθολόγιο, στις μετακινήσεις προσωπικού και άλλες αλλαγές, οι οποίες θεωρούνται εκ των ων ουκ άνευ.

Οξύμωρο και ανεύθυνο
Σημειώνεται ότι σε συνέντευξή του στην εφημερίδα μας, ο καθ’ ύλην αρμόδιος για την εφαρμογή της Υφυπουργός παρά τω Προέδρω Κωνσταντίνος Πετρίδης είχε τονίσει, μεταξύ άλλων, ότι, αν το νομοσχέδιο για το κρατικό μισθολόγιο εφαρμοζόταν από το 2000, το κράτος θα εξοικονομούσε πέραν των 2 δις ευρώ.

Είχε επίσης επισημάνει ότι:
«Είναι οξύμωρο και ανεύθυνο να μην μπορεί να χρησιμοποιηθεί πλεονάζον προσωπικό από οργανισμούς ή τμήματα του Δημοσίου εκεί όπου υπάρχει ανάγκη επειδή δεν το επιτρέπει η νομοθεσία, με αποτέλεσμα να αναγκαζόμαστε να κάνουμε συνεχώς προσλήψεις. Οι εργαζόμενοι στο Δημόσιο πληρώνονται από τον φορολογούμενο και θα πρέπει να τον εξυπηρετούν με τον καλύτερο τρόπο, εκεί που ο ίδιος έχει ανάγκες».

Και πάλι στο Υπουργικό
Ο Υφυπουργός ανέφερε επίσης, επί της διαδικασίας, ότι αφού τα νομοσχέδια τύχουν επεξεργασίας από τη Νομική Υπηρεσία, θα περάσουν από το Υπουργικό για έγκριση, πριν επανακατατεθούν στη Βουλή, πράγμα που θεωρεί ότι θα γίνει την ερχόμενη εβδομάδα, ώστε όλα να είναι έτοιμα στις 29 Αυγούστου για τη συνεδρία της Επιτροπής Οικονομικών.

Να υπενθυμίσουμε ότι τα νομοσχέδια που εκκρεμούν αφορούν στο κρατικό μισθολόγιο, την αξιολόγηση των δημοσίων υπαλλήλων για σκοπούς προσλήψεων και προαγωγών, την κινητικότητα των υπαλλήλων από τον ημιδημόσιο στον δημόσιο τομέα, καθώς και στην ενίσχυση των υφιστάμενων διατάξεων σε σχέση με την αστική ευθύνη δημοσίων υπαλλήλων. Εκκρεμούν επίσης οι κανονισμοί για την αξιολόγηση των δημοσίων υπαλλήλων, με τους οποίους επιδιώκεται η εισαγωγή ενός νέου συστήματος, το οποίο επιμετρά την απόδοση των υπαλλήλων σε όλες τις βαθμίδες.

Είναι δική μας υποχρέωση
Στη συνέντευξή του στην εφημερίδα μας, που δημοσιεύθηκε στην έκδοσή μας της περασμένης Κυριακής, ο Κωνσταντίνος Πετρίδης είχε σημειώσει με έμφαση απαντώντας σε ερώτησή μας, αν η μεταρρύθμιση απορρέει από τις υποχρεώσεις μας έναντι των δανειστών μας, τα εξής:

«Τις μεταρρυθμίσεις δεν πρέπει να τις προωθούμε επειδή είμαστε υποχρεωμένοι, αλλά επειδή θέλουμε να αλλάξουμε και να εκσυγχρονίσουμε το σύστημα, να το απαλλάξουμε από τις παθογένειες του παρελθόντος. Οι μεταρρυθμίσεις είναι για το δικό μας όφελος και όχι των όποιων ξένων, και δεν πρέπει να τις κάνουμε μόνο υπό καθεστώς επιτήρησης. Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή, όπως και εμείς, θεωρεί πολύ σημαντική την προώθηση αυτών των μεταρρυθμίσεων.

Ας μην ξεχνάμε ότι όλα τα σχετικά νομοσχέδια έτυχαν της μελέτης αλλά και της έγκρισης της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, ενώ η έγκρισή τους από το Υπουργικό Συμβούλιο πέρυσι Αύγουστο αποτελούσε και προϋπόθεση για να παίρναμε τη δόση των 500 εκατομμυρίων ευρώ. Για εμάς το θέμα είναι να ψηφιστούν πριν από το τέλος του χρόνου, γιατί όχι μόνο θα χαθεί μια ευκαιρία πραγματικού εκσυγχρονισμού της Δημόσιας Υπηρεσίας, αλλά θα πληγεί και η αξιοπιστία της Κύπρου στο εξωτερικό».

Εξοικονομήσεις 2 δις αν…
Σε ερώτησή μας για τις εξοικονομήσεις που θα επέλθουν από τη μεταρρύθμιση, ο κ. Πετρίδης είπε πως πέραν του νομοσχεδίου για το κρατικό μισθολόγιο, με το οποίο -αν εφαρμοζόταν από το 2000- το κράτος θα εξοικονομούσε πέραν των 2 δις ευρώ, σημαντικές, διαρθρωτικές εξοικονομήσεις θα επιφέρει και η εφαρμογή του νομοσχεδίου για την κινητικότητα.

«Με την εφαρμογή του νόμου αυτού -σημείωσε- θα επιτρέπεται η μετακίνηση προσωπικού από ημικρατικούς οργανισμούς στην Κυβέρνηση και αντίστοιχα, με βάση τις ανάγκες, τις ελλείψεις ή τον πλεονασμό προσωπικού. Είναι οξύμωρο και ανεύθυνο να μην μπορεί να χρησιμοποιηθεί πλεονάζον προσωπικό από οργανισμούς ή τμήματα του Δημοσίου εκεί όπου υπάρχει ανάγκη επειδή δεν το επιτρέπει η νομοθεσία, και να αναγκαζόμαστε να κάνουμε συνεχώς προσλήψεις.

Οι εργαζόμενοι στο Δημόσιο πληρώνονται από τον φορολογούμενο και θα πρέπει να τον εξυπηρετούν με τον καλύτερο τρόπο, εκεί που ο ίδιος έχει ανάγκες.

Μεγάλο μεσοπρόθεσμο όφελος
Μιλώντας για το όφελος που θα προκύψει από τις μεταρρυθμίσεις στο Δημόσιο, ο κ. Πετρίδης είπε πως το μεσοπρόθεσμο θα είναι μεγάλο.

«Σταδιακά -τόνισε- θα έχουμε μια πιο αποτελεσματική δημόσια υπηρεσία, στην οποία θα είναι εξαιρετικά δύσκολο να γίνονται πολιτικές παρεμβάσεις στις προαγωγές. Θα προάγονται αντικειμενικά οι πιο άξιοι και οι πολίτες θα έχουν στις θέσεις ευθύνης του Δημοσίου τους πιο άξιους. Όλοι οι δημόσιοι υπάλληλοι θα τυγχάνουν μιας αποτελεσματικής και όχι ισοπεδωτικής αξιολόγησης, κάτι που για χρόνια απαιτούν τόσο οι πολίτες όσο και οι ευσυνείδητοι εργαζόμενοι στο Δημόσιο.

Να ξέρετε ότι ένα ισοπεδωτικό σύστημα αξιολόγησης δεν προάγει την ισότητα, απλά ευνοεί τους μη αποδοτικούς και τιμωρεί τους καλύτερους υπαλλήλους. Το κρατικό μισθολόγιο δεν θα απορροφά αλόγιστα και συνεχώς πόρους εις βάρος της υπόλοιπης οικονομίας, με αποτέλεσμα την αύξηση των φορολογιών ή τη μείωση των δαπανών σε άλλους τομείς, όπως η κοινωνική ή η αναπτυξιακή πολιτική.

Όλοι οι υπάλληλοι θα μπορούν να μετακινούνται με βάση τις ανάγκες. Θέλω όμως να είμαι ειλικρινής. Τα οφέλη για τον τόπο, όπως και για τις πλείστες μεταρρυθμίσεις δεν θα γίνουν αισθητά από τη μια μέρα στην άλλη, ούτε ενδεχομένως στη διάρκεια αυτής της διακυβέρνησης. Θα οδηγήσουν όμως μεσοπρόθεσμα σε μια καλύτερη δημόσια υπηρεσία, έστω και αν είμαστε εμείς που θα υποστούμε το πολιτικό κόστος προώθησής τους.

Στο διηνεκές
Τέλος, τόνισε ότι η προσπάθεια για μεταρρύθμιση πρέπει να συνεχισθεί, γιατί πρόκειται για μια συνεχή διεργασία η οποία θα πρέπει να εκσυγχρονίζεται διαρκώς.

«Η μεταρρύθμιση πρέπει να είναι μια συνεχής διεργασία, θα πρέπει να συνεχιστεί και μετά, και πάντα θα πρέπει να υπάρχει υπεύθυνος πολιτικός προϊστάμενος με αυτή την εντολή. Αυτός, κατά την άποψή μου, θα μπορούσε να είναι ο εκάστοτε Υφυπουργός Παρά τω Προέδρω. Υπάρχουν πολλά που πρέπει και μπορούν να αλλάξουν, αλλά δεν μπορούν να γίνουν τα πάντα σε τόσο σύντομο χρονικό διάστημα», κατέληξε.